Дело № 2а-2542/2022 23RS0013-01-2022-003637-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

02 ноября 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания Косиновой Д.Р.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Барабанова В.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина республика <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 30 суток (по 03.12.2022), для осуществления процедуры депортации. Просит обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование иска указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 04.04.2014 приговорам Сальского городского суда признан ФИО2 виновным в совершении преступлений предусмотренных п.п. «а,б» ч.3 ст.162, (2 эпизода) УК РФ назначил наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.03.2021 МИНЮСТ России г. Москва вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении ФИО2 иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. 29.11.2021г. УФСИН России по Республике Мордовия вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 06.09.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 08.09.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 06.09.2022 подлежащий депортации ФИО2, 08.09.2022 в 13:40 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ФИО2 документирован иностранным паспортом гражданина <данные изъяты> № сроком действия от 01.03.2002 по 01.03.2007г. (истёк срок действия). 17.03.2022 МВД по Республике Мордовия был направлен запрос исх. № в Посольство Швейцарии в РФ Секции интересов <данные изъяты> с целью подтверждения гражданства ФИО2 и документированием его свидетельством на возвращение в <данные изъяты>. 01.04.2022 поступил ответ вх. №, полученный из Секции интересов <данные изъяты> при Посольстве Швейцарии в Российской Федерации, согласно которому ФИО2. является гражданином Грузии. 13.09.2022 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания гражданина ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края был помещён до 07.10.2022. 14.09.2022 направлен запрос в Консульский отдел Секции интересов <данные изъяты> при посольстве Швейцарии в Российской Федерации с целью оформления свидетельства на возвращение ФИО2 в Республику <данные изъяты>, но ответа в настоящее время не поступило. 05.10.2022 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания гражданина ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края был продлен до 03.11.2022. На основании изложенного, в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2 и недопущения им нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, просит удовлетворить административный иск.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что административный ответчик был документирован свидетельством о возвращении на родину, однако сам документ до настоящего времени не поступил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что у него есть семья и он хотел бы до депортации с ней пожить.

Прокурор Барабанов В.С. полагал административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению. Просил обратить решение к немедленному исполнению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, в настоящее время действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет.

04.04.2014 приговором Сальского городского суда признан ФИО2 виновным в совершении преступлений предусмотренных п.п. «а, б» ч. 3 ст. 162, (2 эпизода) УК РФ назначил наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.03.2021 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении ФИО2 иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.

29.11.2021 УФСИН России по Республике Мордовия вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Установлено, что распоряжение не отменено и не обжаловано.

06.09.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №.

08.09.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 06.09.2022 подлежащий депортации ФИО2, 08.09.2022 в 13:40 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

13.09.2022 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края был помещён в ЦВСИГ до 07.10.2022.

05.10.2022 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края продлен до 03.11.2022.

Установлено, что ФИО2 документирован иностранным паспортом гражданина <данные изъяты> № сроком действия от 01.03.2002 по 01.03.2007.

17.03.2022 МВД по Республике Мордовия был направлен запрос исх. № в Посольство Швейцарии в РФ Секции интересов <данные изъяты> с целью подтверждения гражданства ФИО2 и документированием его свидетельством на возвращение в <данные изъяты>.

01.04.2022 поступил ответ вх. №, полученный из Секции интересов <данные изъяты> при Посольстве Швейцарии в Российской Федерации, согласно которому ФИО2. является гражданином <данные изъяты>.

17.03.2022 и 14.09.2022 сделаны запросы в Посольство Швейцарии в РФ Секции интересов <данные изъяты> с целью получения свидетельства о возвращении на родину.

Установлено, что до настоящего времени документы дающие право административному ответчику на пересечение государственной границы не поступили.

Установлено, что решение о депортации не исполнено и не отменено.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Установлено что в настоящее время процедуру депортации исполнить не возможно, так как свидетельство о возвращении на родину ФИО2 не поступил.

Установлено, что до настоящего времени в ЦВСИГ Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении ФИО2 распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), решение о депортации не исполнено.

Учитывая, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 30 суток, то есть по 03.12.2022 года, включительно.

Принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства на территории России, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 30 суток (по 03.12.2022), для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст. 298, ч. 3 ст. 269 КАС РФ.

Судья

Гулькевичского районного суда В.В. Надоличный