Решение по делу № 2А-2009/2023 от 11.10.2023

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

11 октября 2023 года г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Слукиной У.В.,

при секретаре судебного заседания Крыловой Е.Н.,

рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2009/2022 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Ратманову С.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ратманову С.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, ссылаясь на то, что Ратманов С.Н., зарегистрированный в качестве адвоката с 27 июля 2012 года, является плательщиком страховых взносов. В связи с несвоевременной неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020, 2021 года указанные суммы недоимки взысканы с него в судебном порядке, затем ввиду неуплаты сумм по исполнительному производству, на основании ст. 75 НК РФ сформировано требование от ДД.ММ.ГГГГ № по начисленным пени. Сумма пени налогоплательщиком не уплачена, на основании возражений налогоплательщика судебный приказ от 06 февраля 2023 года о взыскании недоимки по пени и страховым взносам отменен. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать в пользу Управления Федеральной налоговой службы с Ратманова С.Н. задолженность в размере 13812 рублей 16 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимку и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в сумме 785 рублей 03 копеек за 2021 год, пени: в сумме 3393 рублей 77 копеек на сумму недоимки за 2020 год; в сумме 23 рублей 34 копеек на сумму недоимки за 2021 год; в сумме 04 рублей 45 копеек, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в сумме 8426 рублей 00 копеек за 2021 год, пени: в сумме 881 рубля 30 копеек на сумму недоимки за 2020 год; в сумме 243 рублей 80 копеек на сумму недоимки за 2021 год; в сумме 06 рублей 73 копеек за 2021 год и в размере 47 рублей 74 копеек за 2021 год.

Представитель административного истца УФНС РФ по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство представителя о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Ратманов С.Н. в судебном заседании административные исковые требования не признал в части взыскания с него страховых вносов на обязательное пенсионное страхование и начисление по ним пени. Указал, что возложение на него обязанности по оплате страховых взносов является незаконным, противоречит разъяснениям, приведенным в постановлении Конституционного суда №5-П от 28 января 2020 года и существенно нарушает его права, поскольку он является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих, в связи с чем, с учетом изменений действующего пенсионного законодательства из числа страхователей исключены адвокаты, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие отношения. Указал, что им было подано заявление о выходе из системы пенсионного страхования.

В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца при наличии соответствующего ходатайства.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы данного административного дела, а также административных дел № 2а-2507/2021 Пролетарского районного суда, №2а-516/2021, № 2а-2679/2022 судебного участка №63 Пролетарского судебного района г. Тулы, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с изменениями в НК РФ, внесенными Федеральным законом от 3 июля 2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговый орган. Также к налоговым органам переходят полномочия взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01 января 2017 года.

Правоотношения по начислению, уплате и взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование урегулированы главой 34 НК РФ.

Согласно подп. 2 п. 1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются адвокаты.

В соответствии с ч.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Статьей 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.ст. 45, 46 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В силу п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей. (п.п.1,2 п.3 ст. 48 НК РФ)

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (абз2 п.4 ст. 48 НК РФ)

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В Определении Конституционного суда РФ от 30 января 2020 года № 12-О указано, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 данной статьи).

Нормы НК РФ не предполагают возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлены на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности.

При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего административного дела и подлежащих обязательному установлению, входит, в том числе соблюдение налоговым органом срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, так и в суд с административным исковым заявлением.

Принимая во внимание, что налоговым органом в адрес Ратманова С.Н. было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 9263 рубля 22 копейки и после выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4548 рублей 94 копеек, срок добровольного исполнения по которому определен до 30 августа 2022 года, сумма недоимки превысила 10000 рублей, срок обращения в суд с требованием о взыскании сумм недоимки истекал 01 марта 2023 года.

16 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка № 63 Пролетарского судебного района г. Тулы на основании заявления УФНС по Тульской области вынесен судебный приказ о взыскании с Ратманова С.Н. задолженности по пени и страховым взносам на общую сумму 13812 рублей 16 копеек.

На основании возражений Ратманова С.Н. судебный приказ был отменен мировым судьей судебного участка № 63 Пролетарского судебного района г. Тулы определением от 06 февраля 2023 года.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, поступившим в суд 17 июля 2023 года, 13 июля 2023 года, т.е. с соблюдением процессуального срока.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Ратманов С.Н. с 2012 является адвокатом (регистрационный №) и плательщиком страховых взносов в силу подп. 2 п. 1 ст.419 НК РФ.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, налоговым органом суммы недоимки в установленном законом порядке взысканы с Ратманова С.Н.

Вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 10 ноября 2021 года с Ратманова С.Н. в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области взысканы страховые взносы за 2020 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей, пени за период с 01 по 25 января 2021 года в сумме 114 рублей 92 копеек; на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей, пени за период с 01 по 25 января 2021 года в сумме 29 рублей 84 копеек.

По сообщению УФНС РФ по Тульской области, задолженность сборам, пени налогоплательщиком не погашена.

В соответствии с абз. 13 п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

П. 2 ст. 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В силу ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст. 69 НК РФ адвокату Ратманову С.Н. выставлено и направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по уплате за 2021 год: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01 по 10 января 2021 года в размере 785 рублей 03 копеек, и пени за период с 11 по 30 января 2022 года в сумме 4 рублей 45 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей, пени за период с 11 по 30 января 2022 года в сумме 47 рублей 74 копеек.

Направление в адрес налогоплательщика требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 21 марта 2022 года и его получение Ратмановым С.Н. ДД.ММ.ГГГГ подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика.

По сообщению УФНС РФ по Тульской области требование налогоплательщиком не исполнено.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).

В связи с наличием у Ратманова С.Н. недоимки за 2020-2021 года по страховым взносам, налоговым органом на взысканные ранее суммы задолженности за 2020 год и по выставленному требованию за 2021 год на основании ст. 75 НК РФ начислены пени и направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 30 августа 2022 года следующих сумм пени согласно представленному расчету:

- пени за период с 11 января по 31 марта 2022 года в сумме 23 рублей 34 копеек (за вычетом сумм пени, включенных в требование № от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженности по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2021 год в размере 785 рублей 03 копеек;

- пени за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2022 года в сумме 3393 рублей 77 копеек (за вычетом сумм пени, включенных в требование № от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженности по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2020 год в размере 32448 рублей;

- пени за период с 11 января 2022 года по 31 марта 2022 года в сумме 243 рублей 80 копеек (за вычетом сумм пени, включенных в требование № от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2021 год в размере 8199 рулей 49 копеек;

- пени за период с 11 января 2022 по 31 марта 2022 года в сумме 6 рублей 73 копеек (за вычетом сумм пени, включенных в требование № от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2021 год в размере 226 рублей 51 копейки;

- пени за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2022 года в сумме 881 рубля 30 копеек (за вычетом сумм пени, включенных в требование № от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2020 год в размере 8426 рублей.

Направление в адрес налогоплательщика требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и его получение Ратмановым С.Н. ДД.ММ.ГГГГ подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика.

Требование налогоплательщиком в полном объеме не исполнено, доказательств необоснованности начисления сумм, уплаты задолженности, административным ответчиком суду не представлено.

Произведенный налоговым органом расчет задолженности проверен судом и является верным.

В налоговый орган по месту учета заявление об освобождении от уплаты страховых взносов ответчиком не подавалось, статус адвоката не приостанавливался, в связи с чем оснований для применения иного расчета в отношении страховых взносов в соответствии с п.7, 8 ст. 430 НК РФ не имеется.

Административным ответчиком на момент рассмотрения дела не представлено доказательств уплаты суммы задолженности, расчет недоимки, пени оспаривается в части начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как видно из представленных документов, Ратманов С.Н. является подполковником юстиции и получает пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением №.

Ратмановым С.Н. ДД.ММ.ГГГГ подано в налоговый орган заявление о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 года №502-ФЗ, вступившим в законную силу 10 января 2012 года, внесены изменения в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которым статьи 6, 7 дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Нормами ст. 419 НК РФ определено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Таким образом, у адвокатов в связи с вступлением Федерального закона №502-ФЗ в силу с 10 января 2021 года, у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с Законом РФ №4468-1, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с 10 января 2021 года.

Каких-либо положений, придающих указанному закону обратную силу, он не содержит.

Согласно представленному УФНС по Тульской области расчету, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год начислена Ратманову С.Н. за период с 01 по 10 января 2021 года.

Указание административного ответчика о необоснованности сумм начисления страховых взносов ему, как адвокату, получающему пенсию за выслугу лет по линии МВД противоречит нормам действующего законодательства.

Так, пунктом 1 резолютивной части Постановления №5-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22, пункт 1 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ, подпункт 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, часть четвертая статьи 7 Закона № 4468-1, части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 167-ФЗ признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В пункте 2 резолютивной части Постановления N 5-П Конституционный Суд Российской Федерации признал те же положения указанного законодательства не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как отметил Верховный Суд РФ в своем решении от 1 июля 2021 года №АКПИ21-319 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 28 сентября 2021 года №АПЛ21-341), из содержания Постановления №5-П следует, что Конституционным Судом Российской Федерации были выявлены пробелы в перечисленных нормах законодательства в части того, что условия для возникновения права на получение страховой пенсии по старости адвокатами из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц при недостижении ими индивидуального пенсионного коэффициента заданной величины (не менее 30) и неприобретении страхового стажа необходимой продолжительности (не менее 15 лет) не позволяют рассчитывать данным лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно), на получение страховой пенсии по старости, несмотря на добросовестную уплату указанными лицами в период осуществления ими деятельности в качестве адвокатов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Следовательно, при недостижении названных условий адвокаты из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц лишаются права на получение второго вида пенсии - страховой пенсии по старости.

Именно в связи с отсутствием корреляции между порядком и условиями формирования и реализации пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров (приравненных к ним лиц) и иных категорий застрахованных граждан на получение страховой пенсии по старости Конституционный Суд Российской Федерации предписал федеральному законодателю устранить подобные пробелы законодательства в целях соблюдения государством гарантий на пенсионное обеспечение всех застрахованных граждан при достижении ими общего пенсионного возраста.

Поскольку обязанность адвокатов из числа военных пенсионеров (и приравненных к ним лиц) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование признана соответствующей Конституции Российской Федерации, то Постановлением №5-П исполнение такой обязанности, возложенной Федеральным законом №167-ФЗ не приостанавливается и не прекращается с даты вступления Постановления №5-П в законную силу.

При таких обстоятельствах, за административным ответчиком сохраняется обязанность по уплате страховых взносов за 2021 год (с 01 по 10 января 2021 года) в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 419, ч.1 ст. 430 НК РФ, в связи с чем, на основании вышеизложенного, заявленные административные исковые требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось Ратмановым С.Н., что им были нарушены сроки уплаты страховых взносов, начисленные согласно полученному им требованиям суммы пени в установленный срок не выплачены, взыскание с административного ответчика в пользу УФНС России по Тульской области недоимки по страховым взносам и пени является обоснованным.

Проанализировав вышеуказанные нормы права, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета МО г. Тула.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче указанного иска, то с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход бюджета МО г. Тула государственная пошлина в размере 552 рублей 49 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к Ратманову С.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с Ратманова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области задолженность в сумме 13812 рублей 16 копеек, состоящую из:

- задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженности по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2021 год в размере 785 рублей 03 копеек и пени за период с 11 января по 31 марта 2022 года в сумме 27 рублей 79 копеек;

- задолженности по пени за период с 01 января по 31 марта 2022 года в сумме 3393 рублей 77 копеек на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженности по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2020 год в размере 32448 рублей;

- задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2021 год в размере 8426 рублей и пени за период с 11 января по 31 марта 2022 года в сумме 298 рублей 27 копеек;

- задолженности по пени за период с 01 января 2022 года по 31 марта 2022 года в сумме 881 рубля 30 копеек на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2020 год в размере 4826 рублей.

Взыскать с Ратманова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета МО г. Тула государственную пошлину в размере 552 рублей 49 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 16 октября 2023 года.