РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Казаковой А.А., с участием представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2844/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту также – административный истец, МИФНС России № 2 по ЯНАО) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее по тексту также – административный ответчик, ФИО2) с требованиями о взыскании обязательных платежей, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 20.318 рублей, пени в размере 69 рублей 08 копеек, а также задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6.149 рублей 66 копеек, пени в размере 20 рублей 91 копейка, указывая, на то, что судебный приказ от 22.03.2022 о взыскании данной недоимки отменён определением мирового судьи от 06.06.2022; обязательные платежи добровольно ФИО2 в бюджет не уплачены.

Представитель административного истца ФИО1 (действующая на основании доверенности от 16.08.2022 № 03-37/11147, выданной сроком до 31.12.2022) на удовлетворении административного иска настаивала, поддержав изложенные в нём доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные возражения на административное исковое заявление, которые приобщены к материалам настоящего дела (л. д. 41-42).

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено, ФИО2 в период с 22.05.2018 по 15.02.2021 занималась предпринимательской деятельностью и состояла на учёте в качестве индивидуального предпринимателя (л. д. 17-20).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы при доходе до 300.000 рублей за 2020 год обязательный фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 32.448 рублей, на обязательное медицинское страхование – 8.426 рублей.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ указанные суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчётный период 2020 года уплачиваются индивидуальным предпринимателем не позднее 31.12.2020.

На основании п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчётного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчётный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, ФИО2 13.09.2021 выставлено требование № 1534 об уплате недоимки по обязательным платежам в общей сумме 33.682 рубля 73 копейки в срок до 20.11.2021 (л. д. 13-14).

Определением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Новоуренгойского городского суда от 15.04.2022 отменён судебный приказ от 22.03.2022 № 2А-68/2022-4 о взыскании с ФИО2 рассматриваемой задолженности по страховым взносам (л. д. 8).

Из материалов дела следует, что рассматриваемая недоимка ФИО2 не была оплачена до настоящего времени.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счёт Федерального казначейства.

Ст. 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. П. 2 ст. 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменён (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в п. 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нём, не является бесспорным. Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишён возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 6 ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа.

Из анализа приведённых норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то суд при рассмотрении настоящего административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Наряду с этим, из представленных материалов дела следует, что после отмены судебного приказа на основании определения от 15.04.2022 налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 16.09.2022, то есть без нарушения установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока.

При таких данных, суд находит, что доводы административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании спорных обязательных платежей является неправильным, основан на неверном толковании норм права.

Следует отметить, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных обязательных платежей и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административное исковое заявление в течение 6 месяцев с момент отмены судебного приказа.

Представленный административным истцом расчет, указанный в налоговом требовании судом проверен, ответчиком не оспорен, доказательств неправильности расчета, как и доказательств уплаты недоимки по страховым взносам и пени суду не представлено, в связи с чем суд принимает такой размер недоимки по страховым взносам и пени и полагает возможным взыскать с ответчика вышеуказанные суммы.

Таким образом, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по ЯНАО о взыскании с ФИО2 страховых взносов и пени суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из общей суммы требований, подлежащих удовлетворению, размер госпошлины составляет 996 рублей 73 копейки, которая подлежит взысканию с ответчика в счёт местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 48 НК РФ, ст. ст. 19, 138, 175 - 180, 286 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН номер) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017): налог за 2020 в размере 20.318 рублей 20 копеек, пени в размере 69 рублей 08 копеек за период с 01.01.2021 по 24.01.2021;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017: налог за 2020 в размере 6.149 рублей 66 копеек, пени в размере 20 рублей 91 копейка за период с 01.01.2021 по 24.01.2021.

Взыскать с ФИО2 (ИНН номер) в бюджет муниципального образования «город Новый Уренгой» государственную пошлину в размере 996 (девятьсот девяносто шесть) рублей 73 копейки.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 27 октября 2022 года путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: