Решение по делу № 2-2715/2022 от 20.09.2022 - о признании действий по осуществлению деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства противоправными, возложении обязанности устранить нарушения.

Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область)

Категория дела О признании противоправным бездействия, нарушающего требования законодательства об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца Управление Роспотребнадзора по Омской области <ФИО>, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила в связи добровольным устранением ответчиком части нарушений

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Уточненные исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в защиту интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2715/2022

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Омск 20 сентября 2022 года

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Полякове М.О.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Улановой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ИП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий по осуществлению деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства противоправными, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в суд с названным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что 14.02.2022 г. в 11-45 часов при проведении административного расследования в отношении ИП ФИО2, осуществляющего деятельность в павильоне «Шаурмагия» по адресу: , ООТ «Улица Гашека» установлено – индивидуальным предпринимателем допущены нарушения требований технических регламентов таможенного союза к продукции при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, а именно:

-на предприятии не разработаны и не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП. Не разработана технологическая документация по контролю критических контрольных точек, в т.ч. в части содержания производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе приготовления кулинарной продукции, в состоянии, исключающем загрязнение продукции, выбора обеспечивающих безопасность кулинарной продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки производственных участков, оборудования и инвентаря, используемых в процессе изготовления;

-не организован производственный контроль за качеством поступающего сырья, выпускаемой продукции;

-программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП, не разработана - осуществляется приём пищевой продукции, продовольственного сырья для приготовления шаурмы (бедро куриное в маринаде, кетчуп, капуста белокачанная, морковь, огурец свежий, томат свежий, лаваш) без товаросопроводительных документов, подтверждающие прослеживаемость и безопасность, в т.ч. без маркировки, позволяющей идентифицировать изготовителя, дату выработки, условия хранения и сроки годности (за исключением бедра куриного, кетчупа);

-нарушаются требования законодательства при организации работы предприятия общественного питания: приготовление кулинарной продукции осуществляется при отсутствии технологических документов, в том числе технологической карты, технико- технологической карты, технологической инструкции, разработанными и утвержденными руководителем или уполномоченным им лицом;

-отсутствует контрольный термометр в холодильнике для хранения компонентов (кулинария" полуфабрикатов) для приготовления шаурмы и иной кулинарной продукции;

-бракеражный журнал оценки качества полуфабрикатов и готовой продукции отсутствует.

По факту выявленных нарушений в отношении ИП ФИО2 составлены протоколы об административном нарушении по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и по ст.6.6 КоАП РФ, постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области от 20.04.2022 г. ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, просят признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга лиц; возложить обязанность на ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга лиц по факту нарушения требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

-разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССПУ

-организовать производственный контроль за качеством поступающего сырья, выпускаемой продукции.

-разработать программу производственного контроля, основанная на принципах ХАССП.

-обеспечить приём пищевой продукции, продовольственного сырья для приготовления шаурмы (бедро куриное в маринаде, кетчуп, капуста белокачанная, морковь, огурец свежий, томат свежий, лаваш) при наличии товаросопроводительных документов, подтверждающих прослеживаемость и безопасность, в т.ч. при наличии маркировки, позволяющей идентифицировать изготовителя, дату выработки, условия хранения и сроки годности (за исключением бедра куриного, кетчупа).

-обеспечить приготовление кулинарной продукции при наличии технологических документов, в том числе технологической карты, технико-технологическои карты, технологической инструкции, разработанными и утвержденными руководителем или уполномоченным им лицом.

-обеспечить наличие контрольного термометра в холодильнике для хранения компонентов (кулинарных полуфабрикатов) для приготовления шаурмы и иной кулинарной продукции.

-обеспечить наличие бракеражного журнала оценки качества полуфабрикатов и готовой продукции.

В судебном заседании представитель истца Управление Роспотребнадзора по Омской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила в связи добровольным устранением ответчиком части нарушений. Просила возложить обязанность на ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга лиц по факту нарушения требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений в срок до 31.01.2023 г., а именно: разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП, организовать производственный контроль за качеством поступающего сырья выпускаемой продукции, разработать программу производственного контроля, основанная на принципах ХАССП, обеспечить маркировку используемой пищевой продукции, позволяющей идентифицировать изготовителя, дату выработки, условия хранения и сроки годности.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п.1 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты нрав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с ч.1 ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным государственным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей.

В рамках государственного контроля и надзора в данной сфере отношений предусмотрено обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей (п.6 ч.2 ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» обязывает индивидуальных предпринимателей в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст.39 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»)

В соответствии с ч.1 ст.17 названного закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг индивидуальными предпринимателями осуществляется производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда (ст.32 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»)

В силу п.2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством: применения мер государственного регулирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе осуществления государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий; проведения научных исследований в области питания населения, профилактики наиболее распространенных неинфекционных заболеваний и разработки технологий производства пищевых продуктов, материалов и изделий, направленных на повышение их качества; определения физико-химических, органолептических, микробиологических и иных показателей, характеризующих свойства пищевых продуктов, а также установления критериев их идентификации; проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации; применения систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе с применением системы критических контрольных точек при анализе опасных факторов; маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации; развития мер в сфере стандартизации в целях повышения качества пищевых продуктов, материалов и изделий, процессов и технологий их производства; стимулирования производителей к изготовлению пищевых продуктов, отвечающих критериям качества и принципам здорового питания; нормирования обеспечения питанием в зависимости от возрастной категории лиц, их физиологических потребностей, состояния здоровья, показателей качества пищевых продуктов; установления санитарно-эпидемиологических требований к организации питания и проведению производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов; организации информационно-просветительской работы по формированию культуры здорового питания; поддержки производства пищевых продуктов для здорового питания.

Согласно ст.22 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий. Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и технической документацией. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их обращения.

Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедуры, перечисленные в ч.3 ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в том числе: определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля.

Согласно ст.5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В соответствии со ст.21 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции; 2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции; 3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида; 4) ветеринарно-санитарной экспертизы. Оценка (подтверждение) соответствия процессов производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортировки), реализации и утилизации пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в форме государственного надзора (контроля) за соблюдением установленных настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции требований, за исключением процессов производства (изготовления) пищевой продукции, указанных в статье 32. Оценка (подтверждение) соответствия таких процессов производства (изготовления) проводится в форме государственной регистрации производственных объектов. Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции непромышленного изготовления и пищевой продукции предприятий питания (общественного питания), предназначенной для реализации при оказании услуг, а также процессов реализации указанной пищевой продукции проводится в форме государственного надзора (контроля) за соблюдением требований к пищевой продукции, установленных настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно ст.39 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, за исключением пищевой продукции непромышленного изготовления, производимой гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Таможенного союза, и пищевой продукции, реализуемой на предприятиях питания (общественного питания). Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза неупакованной пищевой продукции наносится на товаросопроводительные документы, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Требования к маркировке упакованной пищевой продукции перечислены в ст.4.1 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Согласно п.2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points) , в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами . В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются (п.2.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»).

Изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах (п.2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»).

В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (п.3.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»).

Судом установлено, что ФИО2 с 22.08.2012 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, присвоен ОГРНИП <***>, основным видом деятельности является – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания согласно выписке из ЕГРИП (л.д.34-36).

Свою предпринимательскую деятельность ИП ФИО2 осуществляет в павильоне «Шаурмагия» по адресу: , ООТ «Улица Гашека», что подтверждается копией договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории ЛАО г. Омска от 14.03.2017 г. (л.д.26-28).

На основании обращения потребителя Управлением Роспотребнадзора по Омской области было проведено административное расследование в отношении ИП ФИО2, осуществляющего деятельность в павильоне «Шаурмагия» по адресу: , ООТ «Улица Гашека», в ходе которого установлено, что 14.02.2022 г. в 11-45 часов индивидуальным предпринимателем допущены нарушения требований технических регламентов таможенного союза к продукции при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, а именно:

-не организован производственный контроль за качеством поступающего сырья, выпускаемой продукции;

-бракеражный журнал оценки качества полуфабрикатов и готовой продукции отсутствует.

Таким образом, выявлены нарушения требований ст. 11, ч.1 ст.17, ст.32, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.2 ст.3, ст.4, ст.22 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.3 ч.3 ст.10, ст.5, ст.21, ст.39 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ч.4.1 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.2.1, 2.2, 2.8, 3.8, приложение 4 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

По факту выявленных нарушений в отношении ИП ФИО2 11.03.2022 г. составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.14.43 и ст.6.6КоАП РФ (л.д.12-13, 14).

Постановлением №301/22 от 20.04.2022 г. заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, назначено административное наказание (л.д.8-9).

Постановлением №300/22 от 20.04.2022 г. заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ, назначено административное наказание (л.д.10-11).

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств указывает на нарушение ответчиком санитарных норм при осуществлении им предпринимательской деятельности в павильоне «Шаурмагия» по адресу: , ООТ «Улица Гашека», что также не оспаривал ответчик при рассмотрении дела.

В связи с добровольным устранением части нарушений стороной истца требования были уточнены, уточненные исковые требования ответчик признал в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Данные положения судом ответчику разъяснены.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>), осуществляющего предпринимательскую деятельность в павильоне «Шаурмагия» по адресу: , с нарушением санитарного законодательства, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>), осуществляющего предпринимательскую деятельность в павильоне «Шаурмагия» по адресу: , устранить нарушения в срок до 31.01.2023 г., а именно:

- разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП,

- организовать производственный контроль за качеством поступающего сырья выпускаемой продукции,

- разработать программу производственного контроля, основанная на принципах ХАССП,

- обеспечить маркировку используемой пищевой продукции, позволяющей идентифицировать изготовителя, дату выработки, условия хранения и сроки годности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход бюджета г. Омска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →