№ 2а-1686/2025УИД 13RS0025-01-2025-002524-42
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
06 ноября 2025г. г.Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Никоновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по страховым взносам в связи с истечением установленного срока их взыскания,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее – УФНС России по Республике Мордовия) обратилось в суд к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по страховым взносам в общей сумме 27 990 руб. в связи с истечением установленного срока их взыскания и обязанность по их уплате прекращенной.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, поскольку в период с 05 декабря 2011г. по 12 января 2021г. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018г. в сумме 32 385 руб. Из-за неуплаты в установленный законодательством о налогах и сборах срок страховых взносов на ОПС и ОМС, налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени. Административному ответчику было направлено требование <..> от <дата>г., в котором предложено добровольно оплатить задолженность по пени по страховым взносам на сумму 32 726,91 руб. На основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, <..> от <дата>г. на сумму 32 521,46 руб. (в связи с неуплатой требования <..>) В порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом вынесены и направлены в отделение судебных приставов постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика <..> от <дата>г. на сумму 32 521,46 руб. На основании исполнительного документа в рамках исполнительного производства <..>-ИП в налоговый орган поступили платежные поручения на сумму налога - 26545 руб., пени 114,8 руб., налог – 5840 руб., пени 22,38 руб. Однако часть поступившей уплаты налоговым органом учтена в счет уплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017г. Исполнительное производство <..>-ИП окончено на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от <дата>г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 27 990 руб. за 2018 год и пени, включены в сальдо единого налогового счета неправомерно.
Ссылаясь на положения статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит признать УФНС по Республике Мордовия утратившим возможность взыскания недоимки по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в общей сумме 27 990 руб. в связи с истечением установленного срока взыскания и обязанность по их уплате прекращенной.
В судебное заседание представитель административного истца – УФНС России по Республике Мордовия - не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. В административном исковом заявлении административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежаще.
Суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу пункта 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно нормам этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу требований статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в период с 05 декабря 2011г. по 12 января 2021г. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов.
В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, налоговым органом исчислены пени.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Как следует из материалов дела, ФИО1 не были уплачены страховые взносы за 2018 год в установленный законом срок. В связи с чем, налоговым органом на недоимку по страховым взносам начислены пени, а именно: на обязательное медицинское страхование за 2018г. в размере 57,30 руб. и пени на обязательное пенсионное страхование за 2018г. в размере 284,61 руб.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с начислением пени по страховым взносам, налоговым органом административному ответчику направлялось требование <..> от <дата>г.
Налоговым органом было принято решение <..> от <дата>г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств на сумму 32 521 руб. 46 коп. (в связи с неуплатой по требованию <..>). Кроме того, налоговым органом вынесено и направлено на исполнение постановление <..> от <дата>г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 32 521 руб. 46 коп. На основании выданного исполнительного документа в рамках исполнительного производства <..>-ИП произведено взыскание денежных средств, однако поступившие денежные средства были учтены налоговым органом в счет оплаты страховых взносов за 2017 год. Исполнительное производство <..>-ИП окончено фактическим исполнением на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от <дата>г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решением Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Приволжскому федеральному округу по рассмотрению жалобы ФИО1 действия УФНС России по Республике Мордовия по включению сальдо ЕНС задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере 27 990 рублей за 2018 год, а также пени, начисленных на неправомерно включенную недоимку, признаны незаконными.
Меры принудительного взыскания с ФИО1 указанной недоимки административным истцом не могут быть предприняты.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Таким образом, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания недоимки по начисленным пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018г. в размере 27 990 рублей. в связи с истечением установленного срока их взыскания. При этом обязанность по уплате задолженности следует признать прекращенной.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки в связи с истечением установленного срока взыскания, удовлетворить.
Признать Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия утратившим возможность взыскания с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 27 990 (двадцать семь тысяч девятьсот девяносто) рублей в связи с истечением установленного срока взыскания и обязанность по их уплате прекращенной.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья- И.Н.Фомкина