Дело № 2-2031/2022
Уникальный идентификатор дела 27RS0002-01-2022-002585-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.А., при секретаре Гвоздевой А.Е,
с участием представителя ответчика председателя ТСЖ «Эко-Дом II» ФИО8 представителя третьего лица Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска ФИО9 действующего на основании доверенности от 09.12.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Эко-Дом II»о демонтаже ограждающего устройства (металлических ворот) и освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с вышеназванным иском к ТСЖ «Эко-Дом II», в обоснование указав, что на земельном участке по <адрес> установлено ограждающее устройство в виде металлических ворот. Данное ограждение установлено председателем ТСЖ «Эко-Дом II». Территория, на которой расположено ограждение в виде ворот, является территорией общего пользования, что подтверждается постановлением администрации г. Хабаровска от 12.09.2018 № 3168 «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания) в границах <адрес> в Кировском районе г. Хабаровска». Однако данное ограждающее устройство создает помехи для использования территории другими лицами, что нарушает их конституционное право на свободу передвижения, а также ограничивает доступ служб экстренного реагирования и говорит о самоуправстве ТСЖ.
Просит обязать ТСЖ «Эко-Дом II» демонтировать ограждающее устройство в виде металлического забора, расположенного в районе <адрес>, за счет собственных средств.
Протоколом распределения дел от 06.10.2022г. гражданское дело передано на рассмотрение судье Кировского районного суда г. Хабаровска Бойко А.А.
Протокольным определением от 16.11.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМВД России по Хабаровскому краю.
В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленная о дате и времени судебного заседания, участие не приняла, на основании поступившего ходатайства просила суд рассматривать дело в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Эко-Дом II» исковые требования не признал, указал, что металлические ворота установлены на земельном участке, принадлежащем собственникам многоквартирного дома № <адрес> которые на общем собрании решили возвести данную конструкцию. Со стороны контролирующих органов, замечаний относительности законности данной конструкции в ТСЖ «Эко-Дом II» не поступало, по результатам проводимых проверок предписания не выдавались.
Представитель ответчика поддержал доводы письменного отзыва, в котором указано, что проезд между домом № <адрес> построен в качестве подъездной дороги в рамках проекта 6-10 этажный жилой дом по <адрес> Заказчиком проекта выступало УВД по Хабаровскому краю. В перечне автомобильных дорого общего пользования местного городского округа «город Хабаровск», утвержденном 09.02.2021 № 401 и Постановлением администрации города Хабаровска от 16.07.2013 № 292 проезд, соединяющий <адрес>, отсутствует, а в муниципальной собственности не зарегистрирован. На кадастровой карте, земельный участок, на котором расположен жилой <адрес>, находится в общедолевой собственности собственников жилых помещений. Просит в удовлетворении требований отказать.
Представитель третьего лица УМВД России по Хабаровскому краю на основании поступившего ходатайства просил суд рассматривать дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, основывался на позиции, изложенной в отзыве на исковое заявление.
Согласно представленного отзыва представитель Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска указал, что на основании постановления Главы администрации г. Хабаровска от 29.12.1993 № 1726/2, распоряжения Правительства Хабаровского края от 14.01.2008 № 6-рп земельные участки с кадастровыми номерами № в границах которых расположен указанный проезд, входят в границы территории, представленной отделу капитального строительства УВД по Хабаровскому краю для строительства первой очереди 5-10 этажного 114 квартирного жилого дома и второй очереди 14-16 этажного 230 квартирного жилого дома. В соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска от 21.07.2022 № 2524, указанный проезд определен как территория общего пользования.
Представитель комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом в зал судебного заседания не явился, извещен надлежащим образом.
Специалист-эксперт отдела правового обеспечения, организации, контроля и мониторинга Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Хабаровскому краю ФИО10 приглашенная судом в качестве специалиста для дачи заключения суду показала, что право на земельный участок возникает с момента государственной регистрации. Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены случай, когда право возникает в силу закона, т.е. когда зарегистрировано право на любое из первых помещений в многоквартирном доме (возникает право на земельный участок, поскольку земельный участок под многоквартирным домом является общедолевой собственностью жильцов МКД). В таких случаях право на объект не обязательно регистрировать, оно возникает в силу закона и вносится запись о том, что у жильцов МКД возникло соответствующее право. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2010 году, в указанное время порядок осуществления кадастрового учета был предусмотрен ФЗ № 221 «О Государственном кадастре недвижимости» в редакции до 01.01.2017 и в соответствии с положениями ФЗ № 221, а также Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» предусматривалось внесение сведений в том числе о незарегистрированных правах. При вступлении в силу ФЗ № 218 с 01.01.2017 было предусмотрено, что те записи и сведения, которые были внесены в государственный кадастр недвижимости, они автоматически считаются внесенными в единый государственный реестр недвижимости, который начал действовать с 01.01.2017, и не требует дополнительного подтверждения.
На основании исследованных по делу пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно закрепленному в пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу положений статей 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Частью 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Пунктом 1 статьи 246 ГК РФ предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии со ст. 289 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на по адресу: <адрес> общей площадью 677+/-9 кв.м. предназначен для строительства первой очереди 6-10 этажного 129-квартирного жилого дома и второй очереди 230-квартирного 14-16 этажного жилого дома по ул. Запарина, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.09.2022г. и распоряжением Правительства Хабаровского края от 14.01.2008г.
Вид права земельным участок с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН от 12.09.2022г. является общая долевая собственность. Размер доли в праве: пропорционально доли в общей долевой собственности; правообладатель: собственники помещений в многоквартирном доме.
ТСЖ «Эко-Дом II» ОГРН № является действующим юридическим лицом, расположено по адресу: г. <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕРЮЛ от 21.09.2022г.
Протоколом заседания № 1 от 22.09.2022г. председателем ТСЖ «Эко-Дом II»избран ФИО2, сроком на два года.
Протоколом № 1 общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме № <адрес> от 05.04.2021г. принято решение по установке ворот на середине проезда соединяющего улицу <адрес>
Постановлением Администрации города Хабаровска № 3168 от 12.09.2018г. утверждена документация по планировке территории (проект межевания в границах ул. <адрес>
Ответом Министерства Жилищно-коммунального хозяйства от 11.01.2021 указано, что на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 27№, на которых расположен многоквартирный <адрес>, в том числе дорога вдоль данного многоквартирного дома, находятся в общедолевой собственности собственником помещений указанного многоквартирного дома.
Комитетом администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом от 18.01.2022г. за № 252 сообщено, что земельные участки с кадастровыми номерами № находятся в общей долевой собственности и относятся к общему имуществу собственником помещений многоквартирного дома <адрес>. Собственники помещений в МКД на общем собрании могут принять решение о воздании на своей территории ТОС.
Согласно заключению ОНПР по Краснофлотскому и Кировскому районам г. Хабаровска от 08.07.2021г., установлено, что дорога, на которой установлены металлические ворота, находится в границах земельных участков многоквартирного дома по <адрес>ТСЖ «Эко-Дом II»). Согласно приказа ТСЖ «Эко-Дом II» в целях обеспечения своевременного открытия установленных дорого, назначен перечень ответственных (дежурных) за открытие ворот. Проезд и подъезд к зданию и территории МБОУ СОШ № 6 <адрес> осуществляется через переулок <адрес>. В заявлениях ФИО11 отсутствуют (не подтверждаются) сведения о наличии нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 15.11.2021г., вступившим в законную силу 07.12.2021г. установлено, что факты проведения земляных работ и нарушения председателем ТСЖ «ЭКО-ДОМ 2» ФИО2 Правил благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677, в части организации председателем ТСЖ «ЭКО-ДОМ 2» ФИО2 по адресу: г. <адрес>, на прилегающей к МКД территории, проведения земляных работ по установке металлических ворот, без соответствующего ордера на проведение земляных работ, который было необходимо получить в администрации г. Хабаровска, чем председатель нарушил п. 4.6.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677, не нашли своего подтверждения. В связи с чем, производство по делу прекращено, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в отношении председателя ТСЖ «ЭКО-ДОМ 2» ФИО2.
При рассмотрении дела судом не установлено нарушений требований положений статей 36, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку в материалы дела предоставлено согласие собственников на возведение ограждающего устройства (металлического забора).
Кроме того согласно исковому заявлению нарушение прав истца вызвано невозможностью проезда от ул. <адрес>. Вместе с тем, возможность пересечения улиц также возможна вдоль лицевой части указанного дома, в связи с чем нарушения прав истца со стороны ответчика отсутствуют.
Судом не принимается во внимание представленное истцом в качестве доказательства постановление администрации города Хабаровска от 12.09.2018 № 3168 «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания) в границах ул<адрес>», поскольку правообладателями земельного участка с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН от 12.09.2022г. являются собственники помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию с 2006 года.
Суд исходит из отсутствия доказательств нарушения действиями ответчика по установлению спорного забора, а также создание препятствий данным сооружением в пользовании истцу земельного участка, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Эко-Дом II»о демонтаже ограждающего устройства (металлических ворот) и освобождении земельного участка, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2022г.
Судья:
Копия верна: судья Бойко А.А.
Решение суда не вступило в законную силу
Оригинал решения находится в Кировском районном суде г. Хабаровска, подшит в деле № 2-2031/2022.
Секретарь: А.Е. Гвоздева