УИД 81RS0006-01-2022-001699-30
Дело № 2а-903/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Калиной Е.Д.,
при секретаре Галкиной А.А.,
с участием прокурора Кривощекова Д.Н.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» (далее – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, согласно п. «б» ч. 1 ст. 71, ст. 70 УК РФ ФИО2 по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена частично не отбытая часть наказания по приговору Юсьвинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки для регистрации в отделение полиции (дислокация в с. Юсьва) один раз в месяц; запрета выезда за территорию Юсьвинского муниципального округа, без уведомления отделения полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделении полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о последствиях нарушений установленных ограничений и невыполнении обязанностей, о возможности прекращения административного надзора досрочно. Решениями Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, в виде обязательной явки для регистрации в отделение полиции два раза в месяц. Несмотря на ужесточение административного надзора, ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Для более качественного контроля, с целью предупреждения совершения правонарушений и преступлений, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21.00 часа до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями согласился.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом из материалов дела установлено, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Согласно п. «б» ч.1 ст. 71, ст. 70 УК РФ ФИО2 по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена частично не отбытая часть наказания по приговору Юсьвинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки для регистрации в отделение полиции (дислокация в с. Юсьва) один раз в месяц; запрещения выезда за территорию Юсьвинского муниципального округа без уведомления отделения полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделении полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о последствиях нарушений установленных ограничений и невыполнении обязанностей, о возможности прекращения административного надзора досрочно.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в отделение полиции два раза в месяц.
Срок, на который установлен административный надзор в отношении ФИО2 на день рассмотрения настоящего административного дела не истек.
После дополнения ранее установленных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.
Со стороны УУП ПП (п. Пожва) МО МВД России «Кудымкарский» ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает, имеет временный не постоянный заработок, в быту характеризуется отрицательно, по характеру грубый, агрессивный, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В круг общения ФИО2 в основном входят лица, ранее судимые за совершение преступлений, а также лица, злоупотребляющие спиртными напитками.
При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений и преступлений, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, считает обоснованным дополнить ФИО2 ранее установленные решениями Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, и установить ему на срок административного надзора административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.
Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.
При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, а также принимает во внимание признание требований административным ответчиком.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), административные ограничения, ранее установленные решениями Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и установить на срок административного надзора административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов.
В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.Д. Калина
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.