Дело №2а-1060/2025

УИД 55RS0006-01-2025-000877-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что он содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с ….

Осужден … приговором мирового судьи судебного участка № 12 Марьяновского судебного района Омской области по ч.1 ст. 119, п.В ч.2 ст. 115, ч.2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 4 месяца. Постановлением Марьяновского районного суда Омской области от … условное осуждение отменено, направлен в исправительную колонию строгого режима на 1 год 4 месяца.

Начало срока – …, конец срока – ….

Место жительства до ареста: Омская область, … После освобождения намерен проживать там же.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору за совершение тяжкого преступления по приговору Марьяновского районного суда Омской области от … по п. Б ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 228, ч.5 ст. 69 УК РФ. Судимость погашается ….

Решением Марьяновского районного суда Омской области от … в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее судим, взысканий и поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Марьяновского районного суда Омской области от 17.08.2018, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 3-5).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал. Возражал против установления в отношении него административного надзора. Просил снизить срок административного надзора, установить не более 2 отметок в органы внутренних дел, поскольку сложно добираться для явок до р.п. Марьяновка. Установление ему большего количества отметок будет препятствовать дальнейшему трудоустройству.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден:

- приговором Марьяновского районного суда Омской области от … по п. Б ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей с рассрочкой выплаты на 10 месяцев равными частями по 1000 рублей не позднее последнего дня каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем вступления приговора в законную силу (л.д.25-28);

- приговором Марьяновского районного суда Омской области от …. по п. Б ч. 2 ст. 158, ч.2 ст. 228 УК РФ, с учетом ч. 3 ст. 69 путем частичного сложения ему определена мера наказания в 3 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем полного сложения наказания по настоящему приговору и приговору Марьяновского районного суда Омской области от …. окончательно ФИО1 определено наказание в 3 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей с рассрочкой выплаты на 10 месяцев равными частями по 1000 рублей не позднее последнего дня каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем вступления приговора в законную силу (л.д.6-24);

- приговором мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области от … по ч.1 ст. 119, п. В ч.2 ст. 115 УК РФ, по совокупности преступлений в соответствии со ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца лишения свободы. В силу ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год 4 месяца (л.д.29-32).

Решением Марьяновского районного суда Омской области от … в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 (один) год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора решено исчислять с момента вступления решения в законную силу (л.д.37-39).

Постановлением Марьяновского районного суда Омской области от … ФИО1 отменено условное осуждение и приведено в исполнение наказание в виде 1 года 4 месяца лишения свободы, определенное приговором мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области от …, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.33-35).

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению … после отбытия срока наказания.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Марьяновского районного суда Омской области от … в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 (один) год, с установлением административного ограничения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с пунктом 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Приговором мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области от … ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119, п. В ч.2 ст. 115 УК РФ, по совокупности преступлений в соответствии со ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца лишения свободы. В силу ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год 4 месяца. В соответствии с приговором суда, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Согласно п. В ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно приговору Марьяновского районного суда Омской области от … ФИО1 совершено тяжкое преступление по ч.2 ст. 228 УК РФ

В силу положений п. Г ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимости ФИО1 по приговору Марьяновского районного суда Омской области от … и приговору мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области от … в настоящее время не погашены.

С учетом изложенного, административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Марьяновского районного суда Омской области от …, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный. Срок погашения судимости по данному приговору – ….

С учетом положений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО1 последний не имеет поощрений и взысканий, профилактические беседы по факту нарушения УПОН не проводились (л.д. 41).

Из характеристики следует, что ФИО1 прибыл … в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области нарушений режима содержания не допускал, дисциплинарных взысканий не имел, характеризовался удовлетворительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области нарушений режима содержания не допускал, дисциплинарных взысканий не имел, характеризовался удовлетворительно. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области трудоустроен с …. на производственной зоне в должности подсобного рабочего первого разряда. К труду относится удовлетворительно. Работы без оплаты труда по благоустройству ИУ и прилегающей территории, без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графику. К выполнению работ без оплаты труда относится не добросовестно, требует дополнительного контроля со стороны администрации. Администрацией учреждения не поощрялся. В настоящее время стремления к получению поощрений не проявляет. Имеет образование 6 классов. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обучался в АУ № 297, где получил профессию подсобный рабочий, к учебе относился безразлично. По приговору от …. имеет процессуальные издержки на сумму 8970 рублей. В бухгалтерию учреждения исполнительные документы не поступали. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Социальные полезные связи не утрачены, отношения с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке посредством переписки и телефонных переговоров. Вывод администрации: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д. 40).

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, принимая во внимание совершение ФИО1 преступлений, личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (по приговору Марьяновского районного суда Омской области от …), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку преступления были совершены ФИО1 в ночной период времени.

Оснований для установления в отношении ФИО1 иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает, в том числе установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку состояние алкогольного опьянения не признано в приговоре суда в качестве отягчающего обстоятельства.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, …. года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко