Дело № 2а-5901/2025 УИД 78RS0020-01-2025-006445-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 3 октября 2025 года
Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,
при секретаре Самойленко А.А.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России «Пушкинское» к ФИО1 о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания,
с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика несовершеннолетнего ФИО1, адвоката Верховых Ю.И., представителя органа опеки и попечительства ФИО3, переводчика ФИО4, прокурора Костиной А.И.,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России «Пушкинское» обратилось в суд с административным иском, в котором просит поместить несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ УМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области сроком до 30 суток.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что несовершеннолетний ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14.06.2025, указав целью въезда работу, на миграционный учет не встал, документы, подтверждающие легальность пребывания в России, не оформлял. По окончании срока временного пребывания 11.09.2025 территорию Российской Федерации не покинул и с 12.09.2025 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Таким образом, административный ответчик нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, то есть совершил на территории города федерального значения г. Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Несовершеннолетний ФИО1 не учится и не работает, проживает по во Всеволожском районе Ленинградской области, регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Постановлением должностного лица по делу об административном правонарушении от 02.10.2024 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ и с помещением и содержанием в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на срок до 48 часов. В связи с чем административный истец просит поместить несовершеннолетнего ФИО5 в ЦВСНП ГУ УМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области сроком не более 30 суток.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик несовершеннолетний ФИО1 против заявленных требований не возражал, пояснил, что родственники готовы помочь в скорейшем возврате его на родину.
Адвокат Верховых Ю.И. поддержала позицию несовершеннолетнего.
Представитель отдела опеки и попечительства Местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга «поселок Шушары» ФИО3 полагала административный иск подлежащим удовлетворению.
Помощник прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Костина А.И. дала заключение о том, что административный иск соответствует интересам несовершеннолетнего и подлежит удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел:
1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;
2) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения.
3) доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ основанием помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел является решение суда - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 285.10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суду в целях обеспечения наиболее благоприятных интересов несовершеннолетнего необходимо выяснить:
1) относится ли несовершеннолетний к категории лиц, помещаемых в центр временного содержания;
2) имеются ли обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния;
3) обстоятельства, характеризующие личность несовершеннолетнего, его психофизиологические особенности, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего;
4) имеются ли необходимые условия для достижения целей, указанных в абзаце первом настоящей части, без помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания.
Из материалов дела следует, что несовершеннолетний ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14.06.2025, указав целью въезда работу, на миграционный учет не встал, документы, подтверждающие легальность пребывания в России, не оформлял. По окончании срока временного пребывания 11.09.2025 территорию Российской Федерации не покинул и с 12.09.2025 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.
02.10.2025 в 3 часа 50 минут ФИО1 был доставлен в УМВД России «Пушкинское». Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника УМВД России «Пушкинское» по делу об административном правонарушении от 02.10.2025 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ и с помещением и содержанием в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на срок до 48 часов.
При таких обстоятельствах, поскольку административный ответчик – несовершеннолетний ФИО1 не имеет регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, а также постоянного места жительства, находится в настоящее время в социально-опасном положении, его законные представители находятся за пределами Российской Федерации, несовершеннолетний нуждается в защите и помощи государства, суд приходит к выводу, что заявленные требования о помещении несовершеннолетнего в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ УМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области сроком не более 30 суток, до передачи законным представителям путем выдворения за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-178, 285.11 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел России «Пушкинское» удовлетворить.
Поместить несовершеннолетнего ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина Республики Узбекистан, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ УМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на срок не более 30 суток до выдворения за пределы Российской Федерации.
Указанный срок исчисляется со дня помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в том числе несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, его представителями в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение принято судом в окончательной форме 03.10.2025