Дело (УИД) 62RS0004-01-2025-000232-16

Производство №2-1135/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 10 июля 2025 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Кривцовой Т.Н., при секретаре судебного заседания Крыско К.А.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, действующего на основании ордера, представителя ответчика Государственного казенного учреждения Рязанской области «Государственное юридическое бюро» ФИО3, действующего на основании доверенности, представителя третьего лица Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области ФИО4, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Рязанской области «Государственное юридическое бюро» о взыскании о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ РО «Государственное юридическое бюро». В обоснование указала, что дд.мм.гггг. с ответчиком заключила трудовой договор, приказом Учреждения от дд.мм.гггг. назначена на должность <...> с окладом 26966 руб.

дд.мм.гггг. издан приказ № за подписью директора ГКУ ФИО5 о прекращении трудового договора с истцом и ее увольнении с дд.мм.гггг. по п.11 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с нарушением ТК РФ или иных установленных федеральным законом правил заключения трудового договора. В качестве основания указывалось представление прокуратуры Советского района г.Рязани от дд.мм.гггг. №, акт о проведении служебного расследования от 18.02.2024 №1 (трудовой договор подлежит прекращению по п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ как заключенный в нарушение установленных ТК РФ и иного федерального закона правил заключения трудового договора (абз.5 ст.84 ТК РФ). В связи с принятым Учреждением решением истец направила иск о признании увольнения незаконным. дд.мм.гггг. исковые требования истца удовлетворены Советским районным судом г.Рязани. Истец восстановлена в должности <...>, произведена компенсация за вынужденный прогул в сумме 318028,88 руб., компенсация морального вреда – 50000 руб. Решение в части восстановления на работе приведено к немедленному исполнению. По решению Советского районного суда г.Рязани приказом Учреждения истец восстановлена в занимаемой должности, однако, положенных выплат не получила. дд.мм.гггг. трудовой договор между истцом и ответчиком расторгнут по инициативе истца.

Уточнив исковые требования, истец просила взыскать с ГКУ РО «Государственное юридическое бюро» в свою пользу проценты за задержку выплаты заработной платы в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 85401,36 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. – 40689 руб. 05 коп., компенсацию морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 уточнённые исковые требования поддержали и дали по ним пояснения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 иск не признал, пояснив, что обращение взыскания на денежные средства казенных учреждений производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Проценты, предусмотренные ст.395 ГК РФ, не подлежат взысканию в пользу истца, поскольку ответственность работодателя за нарушение срока выплаты заработной платы предусмотрена ст.236 ТК РФ.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области ФИО4 полагала, что решение Советского районного суда г.Рязани не порождало у Госюрбюро обязанности немедленного его исполнения в части взыскания денежных сумм. Обязанность направить исполнительный лист в адрес УФК лежала именно на истце. Госюрбюро предприняло необходимые действия для своевременного и надлежащего исполнения судебного решения, направив письмо в министерство о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. Требования о взыскании с ответчика процентов, предусмотренных ст.395 ГК РФ, также полагала не подлежащими удовлетворению, поскольку проценты в течение предусмотренного п.6 ст.242.2 БК РФ срока, а также в период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган не начисляются.

От Управления Федерального казначейства по Рязанской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, поступили письменные пояснения, в которых указано, что исполнительный лист о взыскании денежных средств в пользу ФИО1 поступил в Управление дд.мм.гггг.. Требования исполнительного документа полностью исполнены на основании платежного поручения № от дд.мм.гггг., сформированного согласно заявке на кассовый расход от дд.мм.гггг. № на сумму 368028 руб. 88 коп. и возвращен в адрес суда.

Выслушав участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В статье 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относится, в том числе, федеральный бюджет.

Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются главой 24.1 "Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса) (пункт 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 11 мая 2012 года N 804-О и от 13 февраля 2018 г. N 249-О, в абзаце первом пункта 6 его статьи 242.2 сделана специальная оговорка относительно срока исполнения соответствующих судебных актов - три месяца со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Содержащиеся в этой норме законоположения, закрепляющие особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сроки для исполнения судебных актов, направлены на защиту интересов взыскателя, предполагают совершение взыскателем активных действий по получению взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов - исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта и заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, в связи с чем процедура исполнения судебного акта, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства. Таким образом, в системе действующего правового регулирования предусмотрен специальный - трехмесячный - срок на исполнение судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, исчисляемый со дня поступления соответствующих исполнительных документов, направление которых обусловлено активными действиями со стороны самого взыскателя.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации, которым определен специальный правовой режим - иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, кроме случаев, прямо поименованных в Бюджетном кодексе Российской Федерации. Положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган.

Поскольку процедура исполнения судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, то за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, а также в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока на должника не может быть возложена ответственность за неисполнение решения суда.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. ФИО1 была принята на работу в ГКУ Рязанской области «Государственное юридическое бюро» на должность <...>. дд.мм.гггг. издан приказ № за подписью директора ГКУ Рязанской области «Государственное юридическое бюро» о прекращении трудового договора от дд.мм.гггг. и увольнении истца дд.мм.гггг. по п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с нарушением установленных ТК РФ или федеральным законом правил заключения трудового договора. Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг., оставленным без изменения апелляционным определением Рязанского областного суда от дд.мм.гггг., признано незаконным увольнение ФИО1 из Государственного казенного учреждения Рязанской области «Государственное юридическое бюро», отменен приказ № от дд.мм.гггг. о прекращении трудового договора 17/23 от дд.мм.гггг.; истец восстановлена на работе в государственном казенном учреждении Рязанской области «Государственное юридическое бюро» в должности <...>; с ответчика в пользу истца взыскана компенсация за вынужденный прогул в размере 318028,88 руб., компенсация морального вреда в размере 50000 руб. Решение в части восстановления на работе приведено к немедленному исполнению.

дд.мм.гггг. в Управление Федерального казначейства по Рязанской области от ФИО1 поступил исполнительный лист серии №, выданный дд.мм.гггг. Советским районным судом г.Рязани на основании решения Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. о взыскании с ГКУ РО «Госюрбюро» в пользу истца компенсации за вынужденный прогул в размере 318028,88 руб., компенсации морального вреда в размере 50000 руб.

Требование исполнительного листа серии №, поступившего на исполнение УФК по Рязанской области дд.мм.гггг., исполнено платежным поручением от дд.мм.гггг. №, сформированным на основании заявки на кассовый расход от дд.мм.гггг. № на сумму 368028,88 руб.

Рассматривая требования ФИО1 к ГКУ РО «Государственное юридическое бюро» о взыскании в её пользу процентов за задержку выплаты заработной платы в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 85401,36 руб., предусмотренных ст.236 ТК РФ, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ст.236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Принимая во внимание, что ГКУ РО "Госюрбюро" является бюджетным учреждением, суд приходит к выводу, что при исполнении решения Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. должен учитываться установленный законом порядок взыскания бюджетных денежных средств.

Территориальные органы Федерального казначейства (к числу которых относится УФК по Рязанской области) в соответствии с бюджетным законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации осуществляет казначейское обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.6 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы

.

Как указано выше БК РФ установлен специальный правовой режим – иммунитет бюджетов бюджетной системы РФ, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, указанных БК РФ.

Открытие и ведение лицевых счетов казенным учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 №21н.

В УФК по Рязанской области Государственному казенному учреждению Рязанской области «Государственное юридическое бюро» открыты и обслуживаются два лицевых счета.

В силу положений Порядка казначейского обслуживания, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14.05.2020 №21н приказначейском обслуживании прямые участники системы казначейских платежей представляют в территориальные органы Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей, составленные в соответствии с правилами организации и функционирования системы казначейских платежей, установленными Федеральным казначейством по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации на основании п.5 ст.247 Бюджетного кодекса РФ, реквизиты которых установлены в приложениях №1-4 (15-26) к Порядку.

В силу п.п.5 п.2 ст.242.8 БК РФ к прямым участникам системы казначейских платежей относятся получатели средств из бюджета и участники казначейского сопровождения, лицевые счета которым открыты в Федеральном казначействе.

Казначейским платежом является осуществление операции по казначейскому счету участника системы казначейских платежей (п.1 ст.242.9 БК РФ).

Одним из видов распоряжений о совершении казначейских платежей является заявка на кассовый расход по форме согласно приложению №15 к Порядку.

Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетной системы РФ регулируются положениями главы 24.1 БК РФ.

По общему правилу исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, направляется взыскателем или его представителем, наделенным необходимыми полномочиями, в орган, исполняющий судебные акты (п.2 ст.242.1 БК РФ).

Таким образом, БК РФ обязанность направить исполнительный документ и копию судебного акта в орган, осуществляющий исполнение судебных актов, возложена на ФИО1, а не на Госюрбюро.

На основании п.2 ст.242.4 БК РФ орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

дд.мм.гггг. должнику – ГКУ РО «Госюрбюро» направлено уведомление о поступлении исполнительного документа и о необходимости предоставления в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления информации в письменном виде об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета субъекта РФ по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации РФ текущего финансового года и платежного документа на перечисление в установленном порядке средств в размере полного или частичного исполнения требования исполнительного документа.

Согласно п.3 ст.242.4 БК РФ должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъекта РФ, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации РФ, по которым должны быть произведены расходы бюджета субъекта РФ по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации РФ текущего финансового года.

Госюрбюро предприняло необходимые действия для своевременного и надлежащего исполнения судебного решения.

Письмом от дд.мм.гггг. № Госюрбюро ходатайствовало перед министерством о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на 2025 и плановый период 2026 и 2027 годов, и просило увеличить ассигнования и лимиты бюджета на суммы, подлежащие выплате истцу в рамках судебного решения.

Министерством соответствующее письмо о внесении изменений в сводную бюджетную роспись было направлено в министерство финансов Рязанской области (письмо от дд.мм.гггг.).

Для исполнения исполнительного документа за счет средств бюджета субъекта РФ должник одновременно с информацией представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъекта РФ платежное поручение на перечисление средств в размере полного или частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств бюджета субъекта РФ, по соответствующим кодам бюджетной классификации РФ.

Требование исполнительного листа серии №, поступившего на исполнение дд.мм.гггг., исполнено платежным поручением от дд.мм.гггг. №, сформированным на основании заявки на кассовый расход от дд.мм.гггг. № на сумму 368028,88 руб.

Уведомлением о возврате полностью исполненного исполнительного документа от дд.мм.гггг. № исполнительный лист серии № направлен в Советский районный суд г.Рязани.

При таких обстоятельствах, ГКУ РО "Госюрбюро" являясь казенным учреждением не могло исполнить вступившее в законную силу решение Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. самостоятельно без предъявления истцом исполнительного листа с документами, предусмотренными Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ, при этом, финансовым органом субъекта РФ, т.е. Управлением Федерального казначейства по Рязанской области, осуществляющим проведение кассовых операций со средствами ГКУ РО «Госюрбюро» в пределах установленного срока (3 месяца) осуществлено перечисление денежных средств истцу во исполнение решения суда от дд.мм.гггг. с учетом специального правового режима – иммунитета бюджетов бюджетной системы РФ, за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, а также в течение предусмотренного п.6 ст.242.2 БК РФ срока с ГКУ РО «Госюрбюро» не может быть возложена ответственность в виде процентов, предусмотренных ст.236 ТК РФ.

Следовательно, основания для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании процентов, предусмотренных ст.236 ТК РФ, отсутствуют.

Доводы истца о том, что Госюрбюро допустило задержку выплаты ФИО1 сумм заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск, взысканных в ее пользу на основании решения Советского районного суда г.Рязани, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда, несостоятельны, поскольку финансирование расходов Госюрбюро, как казенного учреждения. осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год, в связи с чем исполнение судебных постановлений, по которым с Госюрбюро взыскиваются денежные средства, происходит по правилам, предусмотренным главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, только по предъявлении исполнительного документа к исполнению. Иной порядок выплаты взыскателю бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен. Казначейство уведомило Госюрбюро о поступлении исполнительного документа, требований исполнительного документа дд.мм.гггг., то есть в пределах установленного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению.

Кроме этого, из приведенных положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда данной нормой закона не предусмотрена.

Следовательно, в удовлетворении требований ФИО1 к ГКУ Рязанской области «Государственное юридическое бюро» о взыскании процентов, предусмотренных ст.236 ТК РФ, должно быть отказано.

Рассматривая требования истца о взыскании процентов, предусмотренных ст.395 ГК РФ с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. – 40689 руб. 05 коп., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их взыскания в пользу истца по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 11 мая 2012 г. №804-О, применение положений данной п.1 ст.395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к этим правоотношениям (определения от 19 апреля 2001 года N 99-О, от 25 ноября 2010 года N 1535-О-О и др.).

Из изложенного следует, что положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Поскольку спорные отношения не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание судом с ответчика процентов, начисленных на присужденные решением суда (апелляционным определением) по трудовому спору как меры ответственности за неисполнение денежного обязательства на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречило бы нормативным положениям специального законодательства, подлежащим применению к спорным отношениям.

В силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Как следует из ответа на вопрос N 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.03.2015 г., порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 БК РФ. В отличие от Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" БК РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.2 БК РФ. Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ. Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого Кодекса. Поскольку требования исполнительного документа исполнены в срок, предусмотренный п.6 ст.242.2 БК РФ, то оснований для взыскания процентов, предусмотренных ст.395 ГК РФ, не имеется.

Проценты за пользование чужими денежными средствами в период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, а также в течение предусмотренного п.6 ст.242.2 БК РФ срока, по спору не начисляются.

Следовательно, во взыскании процентов, установленных ст.395 ГК РФ, должно быть отказано.

Поскольку судом отказано во взыскании процентов, предусмотренных ст.236 ТК РФ и процентов по ст.395 ГК РФ, то отсутствуют основания для компенсации морального вреда истцу, обусловленного фактом необоснованной задержки выплаты начисленных по решению суда сумм.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 (<...>) отказать в удовлетворении требований к Государственному казенному учреждению Рязанской области «Государственное юридическое бюро» (ИНН <***>) о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья – подпись. Т.Н. Кривцова

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2025 г.