УИД №34RS0005-01-2022-002851-33

Дело № 2-2145/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2022 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя истца ФИО9,

представителя ответчика и третьего лица ФИО3 К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», ФИО3 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав в обоснование требований, что истец зарегистрирован по адресу: город ФИО3, .

Согласно данным содержащимся в копии лицевого счета №, нанимателем муниципального жилого помещения – комнаты №, города ФИО3 числится умерший ФИО5

Согласно выписке из домовой книге, карточки учета собственника жилого помещения (архивные сведения на период ДД.ММ.ГГГГ) в спорном жилом помещении зарегистрирован и постоянно проживает истец ФИО2, регулярно оплачивающий коммунальные услуги и плату за наём жилого помещения.

В декабре 2020 года он обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ему было отказано в связи с отсутствием документа, послужившего основанием для вселения в жилое помещение.

Просит: признать за ФИО2 право пользования жилым помещением (комнатой №1) площадью 17,2 кв.м., в виде 17/41 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: город ФИО3, , на условиях договора социального найма.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с истцом ФИО2 договор социального найма жилого помещения (комнатой №1) площадью 17,2 кв.м., в виде 17/41 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: город ФИО3, .

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, доверил представлять свои интересы ФИО9

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика ФИО3 К.С. в судебном заседании возражает против удовлетворения искового заявления.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Комитет жилищной и социальной политики ФИО3 К.С. в судебном заседании возражает против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что 17/41 доли в городе ФИО3 в виде комнаты № площадью 17,2 кв.м. находится в муниципальной собственности.

В настоящее время нанимателем указанной комнаты согласно копии лицевого счета №, а также поквартирной карточки является ФИО5 (зарегистрированный в квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-РК №.

Как усматривается из поквартирной карточки на квартиру, истец ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя.

Представитель истца ФИО9 также пояснила, что ФИО2 был вселён в квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО5

При этом, из справок о рождении и заключении брака, свидетельства о рождении следует, что мать истца ФИО2 – ФИО6 (в девичестве Коваленок), умершая ДД.ММ.ГГГГ, приходилась родной сестрой ФИО5

В настоящее время истец ФИО2 зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, продолжает пользоваться им на условиях социального найма, оплачивает коммунальные платежи, в том числе и за найм жилого помещения, несет бремя содержания комнаты № площадью 17,2 кв.м., расположенной по адресу: город ФИО3, .

Однако, при обращении ФИО2 в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения отдельного договора социального найма жилого помещения отказано ввиду отсутствия документов для вселения в спорное жилое помещение.

Доводы представителя ответчика ФИО3 К.С. о том, что ФИО2 был вселен без законных оснований, поскольку согласие ФИО3 получено не было, при его вселении общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составила менее учетной нормы, суд отвергает в силу следующего.

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Как установлено в судебном заседании, истец был вселен в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, комната в квартире является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

При этом, стороной ответчика в установленном законом порядке жилищные права ФИО2 на занятие жилого помещения не оспорены.

С момента регистрации в жилом помещении и вселении в него, ФИО2 приобрел равные с нанимателем ФИО5 права пользования комнатой.

Представленный стороной ответчика акт обследования жилищных условий граждан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого со слов жильца ФИО7 все три комнаты в сдаются квартирантам, кто в квартире проживает – ей не известно, суд в качестве доказательства не проживания ФИО2 в квартире не принимает, поскольку комиссия в спорную квартиру доступ получить не смогла, а пояснения ФИО7 не информативны.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву отсутствия документов для вселения в спорное жилое помещение, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Истец был вселен в жилое помещение на законных основаниях, пользуется им на условиях социального найма, несет бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить, признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения комнатой № жилой площадью 17,2 кв.м. в города ФИО3 на условиях социального найма, обязав МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт гражданина ) к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ОГРН <***>), ФИО3 (ОГРН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением – комнатой № жилой площадью 17,2 кв.м. в города ФИО3 на условиях социального найма.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения – комнаты № жилой площадью 17,2 кв.м. в города ФИО3.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города ФИО3.

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2022 года.

Судья: И.Г. Шушлебина