Решение по делу № 2-4941/2022 от 24.11.2022 | Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область)

39RS0001-01-2022-005644-35 Дело № 2-4941/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе судьи Таранова А.В., при секретаре Жунда А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» к ФИО1 и администрации городского округа «<адрес>» об обязании ограничить свободный доступ неопределенного круга лиц на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Гусевский городской округ» обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании ограничить свободный доступ неопределенного круга лиц в нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, за счет собственных средств, указав в обоснование следующее.

Постановлением администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» от 07 февраля 2019 года № 93 «О создании комиссии по выявлению объектов незавершенных строительством, долгостроев, ветхих и заброшенных объектов, представляющих угрозу обрушения, расположенных на территории МО «Гусевский городской округ»» была создана Комиссия по выявлению объектов незавершенных строительством, долгостроев, ветхих и заброшенных объектов, представляющих угрозу обрушения, расположенных на территории муниципального образования «Гусевский городской округ.

Во время проведения проверок, комиссией был выявлены пустующий объект, расположенные в границах оформленного участка по адресу: <адрес>, которым является ветхое и заброшенное здание с кадастровым номером №, находящиеся в собственности ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от 21.04№ нежилого здания с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу <адрес>, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, зарегистрирован по адресу <адрес>.

В вышеуказанное здание имеется открытый доступ посторонних, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Истец обязан предпринять меры для исключения доступа неопределенного круга лиц в вышеуказанное нежилое помещение, на основании следующих норм права.

П.п.7 п.1 ст.8 Градостроительного Кодекса РФ, п.п.20 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений, в соответствии с 4.11 ст.55.24.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1)разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2)разрушения всего здания, сооружения или их части;

3)деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4)повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно- технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ч.1, ч.3 ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Эксплуатация зданий и сооружений должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Из данных норм вытекает, что собственник здания расположенного на земельном участке при прекращении эксплуатации помещений, в том числе утраты (гибели) его как объекта недвижимого имущества, должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Здание, расположенное по адресу <адрес>, находятся в заброшенном состоянии, которое способствует несанкционированному проникновению внутрь неопределенного круга лиц.

Администрацией муниципального образования «Гусевский городской округ» было направлено предписание (исх.923жкх от ДД.ММ.ГГГГ) на имя ФИО1 о необходимости принять меры по недопущению проникновения неопределенного круга лиц на территорию нежилого здания, расположенного по адресу <адрес>. Данное предписание было направлено по адресу №, <адрес>. Ответ на данное предписание администрацией муниципального образования не получен.

В ходе комиссионного выезда от ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено, что ФИО1 не предпринял никаких мер по осуществлению безопасности на объекте, - доступ посторонних лиц не ограничен.

Администрацией муниципального образования «Гусевский городской округ» было направлено предписание (исх.1300жкх от ДД.ММ.ГГГГ) на имя ФИО1 о необходимости принять меры по недопущению проникновения неопределенного круга лиц на территорию нежилого здания, расположенного по адресу <адрес>. Данное предписание было направлено по адресу 2360069, <адрес>. Ответ на данное предписание администрацией муниципального образования не получен.

В ходе очередного комиссионного выезда ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что до настоящего времени ФИО1 не предпринял никаких мер по осуществлению безопасности на объекте, - доступ проникновения неопределенного круга лиц на территорию нежилого здания, не ограничен.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Между тем, право собственности не является абсолютным и может быть ограничено в случае необходимости защиты публичных интересов, в частности охраны жизни и здоровья граждан, обеспечения общественной безопасности. Так, в силу ч.З ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, а значит, в том числе и права собственности, в той мере, в какой это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Администрации городского округа «Город Калининград» привлечена судом в качестве соответчика.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. На этом основании судом определено рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № правообладателем нежилого здания с кадастровым номером №, площадью №.м, расположенного по адресу <адрес>, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, зарегистрирован по адресу <адрес>.

1)разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2)разрушения всего здания, сооружения или их части;

Администрацией муниципального образования «Гусевский городской округ» было направлено предписание (исх.923жкх от ДД.ММ.ГГГГ) на имя ФИО1 о необходимости принять меры по недопущению проникновения неопределенного круга лиц на территорию нежилого здания, расположенного по адресу <адрес>. Данное предписание было направлено по адресу 2360069, <адрес>. Ответ на данное предписание администрацией муниципального образования не получен.

При изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №)в течение одно месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, ограничить свободный доступ неопределенного круга лиц в нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Калининград» государственную пошлину в сумме № рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение также может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Калининградский областной суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2022 года.

Судья А.В. Таранов