№ Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Тихвинский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Алешиной Н.С.,
при секретаре Морозовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
АО «ОТП Банк» к
судебному приставу-исполнителю Тихвинского <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1,
Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>
о признании незаконным бездействия, об обязании применить меры принудительного характера,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» (далее – Общество, истец) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тихвинского <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в котором просило
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в нераспределении удержанных с должника денежных средств в адрес взыскателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в непринятии мер по установлению места нахождения и аресту транспортного средства, зарегистрированного за должником в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства, по месту регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, распределить удержанные с должника денежные средства в адрес взыскателя, принять меры по установлению места нахождения и аресту транспортного средства, зарегистрированного за должником, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМСс целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей (л.д.л.д. 4-5).
В обоснование иска указано, что в Тихвинский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ У-0000405109-0, выданный ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно информации о ходе исполнительного производства с ЕПГУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП поступали денежные средства, удержанные с доходов должника на общую сумму 25 145 руб. 01 коп., однако в адрес взыскателя данные денежные средства не распределяются. Кроме того, согласно информации о ходе исполнительного производства с ЕПГУ, за должником зарегистрировано транспортное средство. Банком неоднократно направлялись ходатайства о розыске данного имущества, по настоящее время ответа на ходатайство взыскателю не поступало, место нахождение транспортного средства не установлено и не арестовано. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до нстоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительских действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им исполнительного документа также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.
Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, произведена замена ненадлежащего ответчика судебного пристава-исполнителя Тихвинского РОСП ФИО2 на надлежащего - судебного пристава-исполнителя Тихвинского РОСП ФИО1, в связи с тем, что в настоящее время указанное выше исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Тихвинского РОСП ФИО1, передано ей по акту приема-передачи исполнительных производств.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела Общество извещено, в исковом заявлении просило о рассмотрении дела в отсутствие предстаивтеля административного истца.
Ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице уполномоченного представителя, заинтересованное лицо - должник ФИО4 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 направила копию материалов исполнительного производства №-ИП, а также письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что бездействия в ходе исполнения исполнительного документа взыскателя Общества судебным приставом-исполнителем допущено не было. Копии возражений были направлены административному истцу.
Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тихвинского РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, зарегистрированного по адресу <адрес>, на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0000405109-0 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО3 (л.д.л.д. 90-92, 93-94).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тихвинского РОСП посредством электронного документооборота направлены запросы в банки и кредитные организации, а также в контрольно-регистрирующие органы для установления имущественного положения должника: Росреестр, ГИБДД, МВД, ФНС, ГУВМ МВД (л.д.л.д. 78, 79-80, 81,, 82, 83, 84-87).
Согласно ответу МВД России – подразделение ГИБДД у должника имеется транспортное средство Рено Дастер, 2016 года выпуска.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.л.д. 88-89).
ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ и запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
Запрет на выезд должника из Российской Федерации судебным приставом-исполнителем не выносился, поскольку исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не является судебным актом и выдан не основании судебного акта (пп. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен выхода в адрес должника, дверь никто не открыл, составлен акт совершения исполнительских действий. Должнику оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. (л.д.л.д. 72, 73, 74-75
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске, исполнительное производство приостановлено (л.д.л.д. 69-71).
В свою очередь, согласно полученным ответам из контрольно-регистрирующих органов: ПФР, должник ФИО4 получает пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию (л.д. 76-77).
Взысканные денежные средства ежемесячно перечисляются на счет взыскателя, всего удержано и перечислено 75 027 руб. 82 коп. (л.д.л.д. 63-67).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены в Законе № 229-ФЗ.
Положениями ст. 4 Закона № 229-ФЗ определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семь, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом; если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона; судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных данным Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исполнительные действия, меры принудительного исполнения определены главой 7 Закона № 229-ФЗ.
В силу ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела, исполнительное производство по заявлению взыскателя в отношении должника ФИО4 было возбуждено своевременно, вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства соответствовало требованиям Закона № 229-ФЗ, содержало необходимые сведения, предупреждения, в постановлении был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В ходе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем предприняты установленные Законом № 229-ФЗ действия для отыскания имущества должника, направлены необходимые запросы в кредитные и регистрирующие организации, вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, об исполнительном розыске, об обращении взыскания на пенсию должника.
В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Указанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.
Учитывая обстоятельства дела и приведенные положения закона, суд не усматривает оснований для признания установленным факта бездействия административных ответчиков, поскольку какого-либо нарушения прав административного истца действиями административных ответчиков ходе рассмотрения не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227, 298 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административный иск АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Тихвинского <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, об обязании применить меры принудительного характера, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ___________________Алешина Н.С.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья _______________ Алешина Н.С.