Дело № 2-1370/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 декабря 2022 года город Ефремов Тульская область
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,
при секретаре Куценко С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1370/2022 по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,
установил :
Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество.
В обоснование исковых требований указало, что на основании п.2. ст. 14 Федерального закона между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 (далее - Ответчик), был заключен договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемый участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Целевой жилищный заем предоставлен для уплаты первоначального взноса в размере 1 146 196 рублей 77 копеек в целях приобретения в собственность Заемщика жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному ПАО «Сбербанк России» (далее - Кредитор), находящегося по адресу: <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика: для погашения обязательств по ипотечному кредиту перед Кредитором за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.
Квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п.4 ст.77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ (далее - ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370, п.4 Договора целевого жилищного зама, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ обременение спорной квартиры в пользу Кредитора и ФГКУ «Росвоенипотека» было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, что подтверждается выпиской из ЕГРП.
В соответствии с п.6 Договора целевого жилищного займа целевой жилищный заем погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.
Согласно пунктам 74-76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников. Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной Договором целевого жилищного зама, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.
Согласно п.8 Договора целевого жилищного зама проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.
Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.
В соответствии с п.8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
Именной накопительный счет ФИО1 закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений регистрирующего органа (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения ДД.ММ.ГГГГ
ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении Ответчика.
Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на её именном накопительном счете, а также в соответствии с п.79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Ответчику ДД.ММ.ГГГГ (исх.№).
Ответчику направлялся график возврата задолженности (далее - График), с получением которого ФИО1 обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно направлено уведомление (исх.№) (копия прилагается) о необходимости погашения задолженности, однако возврата суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику Ответчиком произведено не было.
Кроме того, согласно п. 74 Правил (п.7 Договора ЦЖЗ) в случае увольнения с военной службы участник накопительно-ипотечной системы обязан уведомить ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам. Каких-либо уведомлений в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» от Ответчика не поступало.
До настоящего времени задолженность по Договору целевого жилищного зама ФИО1 не погашена и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составляет 2 907 221 рубль 30 копеек, в том числе:
2 688 580 рублей 11 копеек - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 1 146 196 рублей 77 копеек и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере 1 542 383 рубля 34 копейки;
201 077 рублей 14 копеек - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 4,25% годовых со дня увольнения Ответчика с военной службы - ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
17 564 рубля 05 копеек - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Согласно п.8 Договора целевого жилищного зама проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
На дату увольнения Ответчика-ДД.ММ.ГГГГ. ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 4, 25%.
До настоящего времени задолженность по Договору целевого жилищного зама Ответчиком не погашена, проценты по Договору целевого жилищного зама продолжают начисляться, а ненадлежащее исполнение обязательств по Договору целевого жилищного зама ФИО1 нарушает права и законные интересы ФГКУ «Росвоенипотека», действующего в интересах Российской Федерации.
Согласно п.3.1 Договора целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГг. целевой жилищный заем предоставлен ФИО1 в целях приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, договорной стоимостью 2 409 000 рублей 00 копеек.
ФГКУ «Росвоенипотека» полагает необходимым согласованную в Договоре ЦЖЗ залоговую стоимость предмета залога признать актуальной.
Таким образом, истец просит суд: расторгнуть договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенный между федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1, взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ Росвоенипотека» денежные средства в размере 2 907 221 рубль 30 копеек, в том числе: 2 688 580 рублей 11 копеек - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 1 146 196 рублей 77 копеек и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере 1 542 383 рубля 34 копейки; 201 077 рублей 14 копеек - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 4,25% годовых со дня увольнения Ответчика с военной службы - ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 17 564 рубля 05 копеек - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; взыскать с ФИО1 пользу ФГКУ «Росвоенипотека» проценты за пользование целевым жилищным займом с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 4,25 %; взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; установить начальную продажную цену заложенного имущества, - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, при его реализации в размере 3 900 000 рублей 00 копеек, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.
Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ПАО Сбербанк в судебное заседание о дате и времени которого извещен судом надлежащим образом, не явился, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении дела, не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, а также представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении дела не представил.
В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.
В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 г. №449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации.
Во исполнение вышеуказанного Указа Президента РФ, п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.
На основании п.2. ст. 14 Федерального закона между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 (далее - Ответчик), был заключен договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемый участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.
Как установлено судом, целевой жилищный заем предоставлен для уплаты первоначального взноса в размере 1146 196 рублей 77 копеек в целях приобретения в собственность Заемщика жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному ПАО «Сбербанк России», находящегося по адресу: <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика для погашения обязательств по ипотечному кредиту перед Кредитором за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.
Квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п.4 ст.77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ (далее - ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370, п.4 Договора целевого жилищного займа считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ обременение спорной квартиры в пользу Кредитора и ФГКУ «Росвоенипотека» было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, что подтверждается выпиской из ЕГРП.
В соответствии с п.6 Договора целевого жилищного займа целевой жилищный заем погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.
Согласно пунктам 74-76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - Задолженность). Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной Договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.
Согласно п.8 Договора целевого жилищного займа проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.
В соответствии с п.8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
Именной накопительный счет ФИО1, закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений регистрирующего органа (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения ДД.ММ.ГГГГ
ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении Ответчика.
Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на её именном накопительном счете, а также в соответствии с п.79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Ответчику ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) направлялся график возврата задолженности, с получением которого ФИО1 обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно направлено уведомление (исх.№) о необходимости погашения задолженности, однако возврата суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику Ответчиком произведено не было.
В соответствии с п.79 Правил предоставления целевых жилищных займов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 (в ред. ПП РФ от 26 декабря 2014г. №1531, является адрес нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа либо адрес, указанный участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы.
Кроме того, согласно п. 74 Правил (п.7 Договора ЦЖЗ) в случае увольнения с военной службы участник накопительно-ипотечной системы обязан уведомить ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам. Каких-либо уведомлений в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» от Ответчика не поступало.
В силу указанных обстоятельств необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных в соответствии с п.79 Правил предоставления целевых жилищных займов по адресу приобретенной по программе военной ипотеки квартиры, а также риск отсутствия по данному адресу своего представителя. Сообщения, доставленные по данному адресу, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
На основании п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня получения участником Графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
До настоящего времени задолженность по Договору целевого жилищного займа ФИО1 не погашена и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 907 221 (два миллиона девятьсот семь тысяч двести двадцать один) рубль 30 копеек, в том числе: 2 688 580 рублей 11 копеек - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 1 146 196 рублей 77 копеек и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере 1 542 383 рубля 34 копейки; 201 077 рублей 14 копеек - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 4,25% годовых со дня увольнения Ответчика с военной службы - ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 17 564 рубля 05 копеек - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В подтверждение суммы задолженности истцом представлена справка суммы задолженности, начисленных процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ, карточка учета средств и расчетов, а также справка об исключении из реестра участников накопительно-ипотечной системы от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из части 1 статьи 408, 819, 809 ГК РФ проценты, уплачиваемые заемщиком на сумму займа в размере и в порядке, определенных п.1 ст.809 Кодекса, являются платой за пользование денежными средствами и подлежат уплате должником по правилам об основном денежном долге, указанные проценты являются не дополнительным обязательством, а элементом главного обязательства по договору займа. При этом указанные проценты подлежат выплате до дня полного возврата суммы займа.
Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13/14 от 08.10.1998 г. "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" в случаях, когда на основании пункта 2 статьи 811, статьи 813, пункта 2 статьи 814 ГК РФ заимодавец вправе потребовать досрочного возврата суммы займа или его части вместе с причитающимися процентами, проценты в установленном договором размере (статья 809 названного Кодекса) могут быть взысканы по требованию заимодавца до дня, когда сумма займа в соответствии с договором должна быть возвращена.
В соответствии с п.76 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.
Согласно п.8 Договора целевого жилищного займа проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
На дату увольнения Ответчика-ДД.ММ.ГГГГ ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 4,25%.
До настоящего времени задолженность по Договору целевого жилищного займа Ответчиком не погашена, проценты по Договору целевого жилищного займа продолжают начисляться, а ненадлежащее исполнение обязательств по Договору целевого жилищного займа ФИО1 нарушает права и законные интересы ФГКУ «Росвоенипотека», действующего в интересах Российской Федерации.
Таким образом, с учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца – ФГКУ «Росвоенипотека» проценты за пользование целевым жилищным займом не только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые в сумме 201 077 рублей 14 копеек, но и за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 4,25%.
В соответствии с ч. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.
Согласно ч. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.
На основании п.90 Правил предоставления целевых жилищных займов, уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.
Согласно пп.4 п.2 ст.54 ФЗ об ипотеке, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.
Согласно п.3.1 Договора целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГг. целевой жилищный заем предоставлен ФИО1 в целях приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, договорной стоимостью 2 409 рублей 00 копеек.
В соответствии с п.2 ст.1 ФЗ об ипотеке к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.
В соответствии с п.1 ст.56 ФЗ об ипотеке, имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 3 ст.350 ГК РФ, если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для покрытия требования залогодержателя, он имеет право (при отсутствии иного указания в законе или договоре) получить недостающую сумму из прочего имущества должника, не пользуясь преимуществом, основанным на залоге.
В соответствии с п.4 ст.46 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования к взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом первичного залогодержателя.
ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес ПАО «Сбербанк» уведомление с копией искового заявления к ФИО1 о предъявлении требования к взысканию имущества (квартиры), находящейся в залоге, однако данное требование исполнено не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГКУ «Росвоенипотека» в части обращения взыскания на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, установив начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3 900 000 рублей 00 копеек, путем продажи с публичных торгов.
В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Принимая во внимание, что нарушения ответчиком ФИО1 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, являются существенными, у суда имеются основания для расторжения Договора № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Данные положения распространяются на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означают освобождение от уплаты государственной пошлины за совершение любых юридических значимых действий, предусмотренных главой 25.3 «Государственная пошлина» Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе, при их обращении в суды за рассмотрением дел, в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти утверждает Президент Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, в которую входит, в том числе, Министерство обороны Российской Федерации.
Для реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы, создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека»).
С учетом изложенного, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ ФГКУ «Росвоенипотека» освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за рассмотрением дел.
В силу требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, в случае удовлетворения искового заявления взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, составляет 37 836 рублей 10 копеек.
Основания для освобождения ФИО1 от уплаты государственной пошлины судом не установлены.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 37 836 рублей 10 копеек.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.
Расторгнуть договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1 .
Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 2 907 221 (Два миллиона девятьсот семь тысяч двести двадцать один) рубль 30 копеек, а также проценты за пользование целевым жилищным займом с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 4,25 %.
Взыскание произвести, в том числе, путем обращения на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, установив начальную продажную цену заложенного имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, при его реализации в размере 3 900 000 (Три миллиона девятьсот тысяч) рублей 00 копеек, способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области государственную пошлину в размере 37 836 (Тридцать семь тысяч восемьсот тридцать шесть) рублей 10 копеек.
Ответчик вправе подать в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.12.2022.
Председательствующий Мамонова М.Н.