Дело № 2-1600/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2022 года г.Владикавказ
Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания в составе:
председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,
при секретаре судебного заседания Туаевой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа (далее УМИЗР г.Владикавказа) обратилось в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием – городом Владикавказ права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
В обоснование заявления указало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Росреестра по <адрес>-Алания на учет в качестве бесхозяйных были приняты следующие объекты: сооружения канализации – канализационные сети <адрес>), кадастровый №, протяженность – <данные изъяты> м, год <данные изъяты>; сооружение коммунального хозяйства – водоснабжение <адрес> №, протяженность – 3852 м, год постройки – 1993. Какие-либо ограничения прав и обременения на указанные объекты недвижимого имущества отсутствуют, что подтверждается выписками из ЕГРН. В соответствии с пунктом 3.2.6 Положения об ФИО2 муниципального имущества и земельных ресурсов <адрес>, утвержденного решением Собрания ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования <адрес>, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории <адрес>. В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. С момента постановки объектов на учет в ЕГРН никто о своих правах на них не заявил, не оспорил постановку на учет в качестве бесхозяйных.
На основании вышеизложенного, истец просил признать за муниципальным образованием – городом Владикавказ права муниципальной собственности на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
сооружения канализации – канализационные сети <адрес>), кадастровый №, протяженность – 2899 м;
сооружения коммунального хозяйства – водоснабжение <адрес>), кадастровый №, протяженность – 3852 м.
ФИО2 заявителя УМИЗР <адрес>, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. ФИО2 УМИЗР <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
ФИО2 заинтересованного лица – ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Алания, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Алания ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под линейными объектами следует понимать линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
По общему правилу линейные объекты являются недвижимостью, так как они относятся к сооружениям. При этом они должны быть прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п.1 ст.130 ГК, п.10.1 ст.1 ГрК РФ). В иных случаях линейные сооружения не будут относиться к недвижимости.
Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
УМИЗР г.Владикавказа обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные линейные объекты.
Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.
Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно пункту 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
В силу пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Согласно пункту 9 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.
Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
В соответствии со статьей 56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представленными выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что объекты недвижимого имущества: сооружения канализации – канализационные <адрес> кадастровый №, протяженность – 2899 м; сооружения коммунального хозяйства – водоснабжение в/г <адрес> кадастровый №, протяженность – <данные изъяты> м приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесены регистрационные записи: №. При этом, какие-либо правопритязания со стороны третьих лиц либо иное обременение на указанные объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Из письма Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия – Алания от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что реестр государственного имущества Республики Северная Осетия – Алания не содержит сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами №
Согласно письму ТУ Росимущества в <адрес> – Алания от ДД.ММ.ГГГГ №Б/980 реестр ФИО2 имущества не содержит сведений в отношении объектов недвижимого имущества – сооружений коммунального хозяйства в <адрес>, в/<адрес>): сооружение канализации, кадастровый №, протяженность – <данные изъяты> коммунального хозяйства – водоснабжение в/г <адрес>), кадастровый №, протяженность – <данные изъяты> м.
Из письма ГУП «Аланиятехинвентаризация» Республики Северная Осетия – Алания от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ГУП «Аланиятехинвентаризация» Республики Северная Осетия – Алания сведениями о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – сооружение канализации – канализационные сети <адрес> кадастровый №, протяженность – <данные изъяты> коммунального хозяйства – водоснабжение <данные изъяты>), кадастровый №, протяженность – <данные изъяты> м, не располагает.
В соответствии со статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города ФИО2 значения Москвы или Санкт-Петербурга.
Согласно пункту 3.2.6 Положения об ФИО2 муниципального имущества и земельных ресурсов <адрес>, утвержденного решением Собрания ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования <адрес>, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории <адрес>.
При таких обстоятельствах, учитывая установленный судом факт того, что линейные объекты недвижимости: сооружения канализации – канализационные сети <данные изъяты>), кадастровый №, протяженность – <данные изъяты> сооружения коммунального хозяйства – водоснабжение в<адрес>), кадастровый №, протяженность – <данные изъяты> не имеют собственника, являются бесхозяйным имуществом, с момента постановки их на учет в качестве бесхозяйного имущества прошло более трех месяцев, за это время никто о своих правах на указанные объекты не заявил, не оспорил постановку на учет в качестве безхозяйных, доказательств обратного суду не представлено, суд считает требования УМИЗР <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФИО2 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление ФИО2 муниципального имущества и земельных ресурсов <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием – городом Владикавказ право муниципальной собственности на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
сооружения канализации – канализационные сети <данные изъяты>), кадастровый №, протяженность – <данные изъяты>
сооружения коммунального хозяйства – водоснабжение в/г «<данные изъяты>), кадастровый №, протяженность – <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания через Ленинский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
ФИО7 Дзампаева