УИД 34RS0001-01-2024-006740-56

Дело № 2а-582/2025 (№ 2а-3751/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 27 января 2025 года

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи Скачковой Е.В.,

при секретаре Перепелиценой Ю.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Ворошиловского района г.Волгограда Жаппаковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №5 Управления МВД России по г.Волгограду к Загребной ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

заместитель начальника ОП №5 УМВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения.

В обоснование административного иска административный истец указал, что Загребная ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, состоит под административным надзором с 27 февраля 2023 года. 12 июля 2021 года Загребная Е.В. осуждена Ворошиловским районным судом г.Волгограда по ч.1 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ, к наказанию в лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев. Освобождена 22 февраля 2023 года из ФКУ № УФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. 19 сентября 2022 года решением Азовского городского суда Ростовской области по заявлению ФКУ № УФСИН России по Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, запрета выезда за пределы установленных административных границ г.Волгограда Волгоградской области, запрещения пребывания, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 29 августа 2023 года решением Ворошиловского районного суда города Волгограда в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц. 27 февраля 2023 года Загребная Е.В. поставлена на учет под административный надзор в ОП № 5 УМВД России по г.Волгограду, и была предупреждена, что при невыполнении административных обязанностей и ограничений, установленных судом в отношении нее, нарушении общественного порядка, либо совершения повторного преступления, к ней будут применены более строгие меры воздействия. Об ознакомлении с требованиями Загребная Е.В. поставила свою подпись в документе установленного образца. Со дня постановки под административный надзор со стороны инспектора группы по осуществлению административного надзора, участковых уполномоченных полиции ОП № 5 Управления МВД России по г. Волгограду, оперуполномоченных ОП №5 Управления МВД России по г.Волгограду с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, а также нарушений административных ограничений и обязанностей, установленных судом, должных выводов для себя не сделала. Данный факт подтверждается тем, что она совершила административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановление по делу об административном правонарушении № 5-135-534/2024 от 31.10.2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении №5-135-535/2024 от 31.10.2024 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении №5-135-539/2024 от 02.11.2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении №5-135-533/2024 от 31.10.2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении №5-135-49/2024 от 25.01.2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении №5-135-50/2024 от 25.01.2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении № 5-135-51/2024 от 25.01.2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении № 5-135-538/2024 от 02.11.2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении №089554/2024 от 03.07.2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении №108345/2024 от 06.03.2024 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ; В связи с чем, с целью предупреждения повторных административных правонарушений, а также уголовных преступлений, оказания на Загребную Е.В. индивидуальных мер профилактического воздействия, считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения. На основании изложенного, заместитель начальника ОП №5 УМВД России по г. Волгограду просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу Загребной ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца ОП № 5 УМВД России по г.Волгограду в судебное заседания не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Загребная Е.В. в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Ворошиловского района г.Волгограда Жаппаковой А.И., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, которые совершают в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; а за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено и следует из материалов дела, Загребная ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена по приговору Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 12 июля 2021 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 31 мая 2021 года, назначено ФИО1 окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождена из исправительной колонии 22 февраля 2023 года по отбытии срока наказания.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 19 сентября 2022 года, вступившим в законную силу 04 октября 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на этот срок ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы установленных административных границ г. Волгограда Волгоградской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

27 февраля 2023 года Загребная Е.В. поставлена на профилактический учёт в ОП № 5 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, с установленным в отношении него судом административного надзора, и предупреждена о том, что при невыполнении установленных судом административных обязанностей и ограничений, нарушении общественного порядка либо совершении повторного преступления к ней будут применены более строгие меры воздействия.

29 августа 2023 года решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда, вступившим в законную силу 13 сентября 2023 года, в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнены обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Документально подтверждено, что в последующем Загребная Е.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлениям от 31 октября 2024 года №№ 5-135-534/2024, 5-135-535/2024, 5-135-533/2024, от 02 ноября 2024 года №№ 5-135-539/2024, 5-135-538/2024, от 25 января 2024 года №№ 5-135-49/2024, 5-135-50/2024, 5-135-51/2024, по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ по постановлениям от 03 июля 2024 года № 089554, от 06 марта 2024 года № 108345.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 Управления МВД России по г.Волгограду ФИО4 следует, что Загребная Е.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекалась к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Взаимоотношения в семье и соседским окружением напряженные, нигде не работает. На путь исправления не стремится.

Указанное дает основание полагать, что Загребная Е.В., имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, на путь исправления не встала, поскольку уклонилась от соблюдения установленных ей по судебным актам административных ограничений и допустила совершение административных правонарушений против порядка управления.

В этой связи суд соглашается с доводами административного истца, усматривая необходимость в применении к поднадзорной ФИО1 индивидуальных мер профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов полагает необходимым установить ей дополнительные административные ограничения в виде четырехкратной ежемесячной обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела полиции № 5 Управления МВД России по г.Волгограду об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении Загребной ФИО12 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорной Загребной ФИО13, № года рождения, обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы через Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Председательствующий Е.В. Скачкова