РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 08 августа 2022 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Медведицковой Н.А.,

с участием административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя истца ФИО1-ФИО5, представителя административного истца ФИО6 – ФИО7, представителя административных истцов ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО19 - ФИО1, представителя административных истцов ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО3, ФИО23. ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО4 - ФИО2

представителя административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, управление Росреестра по <адрес> – ФИО42, действующей в соответствии с доверенностью,

при ведении протокола помощником судьи Сорокиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО27, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО28, ФИО17, ФИО29, ФИО20, ФИО1, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО30, ФИО19, ФИО3, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО31, ФИО4 к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, управление Росреестра по <адрес>, администрации Алексеевского муниципального района <адрес> о признании незаконными действий по образованию земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО27, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО28, ФИО17, ФИО29, ФИО20, ФИО1, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО30, ФИО19, ФИО3, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО31, ФИО4 обратились в Алексеевский районный суд <адрес> с настоящим административным иском, указав в его обоснование, что в ходе совершения работ административными истцами по выделу земельных долей сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Самолшинского сельского поселения <адрес>, по сведениям ЕГРН им стали известны сведения о совершении должностными лицами Административными ответчиками администрации Алексеевского муниципального района <адрес>, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, управления Росреестра по <адрес>, филиала ФГБ «Кадастровая палата» по <адрес> действий по незаконному формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для расположения заявителей (участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № а именно образован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, образован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, образован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. Образован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

Однако, при формировании и образовании данных земельных участков не было учтено, что 17.01.2017г. на основании Решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от 17.01.2017г. был совершен выдел земельного участка сельскохозяйственного назначения из земельного участка №, в дальнейшем поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № и осуществлена государственная регистрация прав. Позднее был заключен договор аренды выделенного земельного участка до 29.11.2033г., т.е. он имеет землепользователей Арендаторов земельного участка, которые используют его по целевому назначению – совершают сельскохозяйственные работы.

В 2021 году ввиду наложения границ земельного участка с кадастровым номером № границы были сняты с кадастрового учета на основании решения Алексеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно которому административные истцы были возвращены в положение, в котором они существовали до совершения выдела земельных долей, то есть в права и границы земельного участка с кадастровым номером №.

С целью дальнейшего восстановления границ землепользования административными истцами были совершенны действия по выделу земельного участка, что может быть подтверждено публикациями извещений в СМИ о необходимости согласования проекта межевания земельного участка по выделу земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Волгоградская правда № от ДД.ММ.ГГГГ и Прихоперье № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно проекта межевания земельного участка границы образуемого земельного участка полностью идентичны границам земельных участков образованные администрацией <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомления Росреестра была осуществлена приостановка государственного кадастрового учета и государственной регистрации, основания которой в настоящее время разрешаются в судебном порядке.

В связи, с чем истцы полагают о совершении противоправных действий административными ответчиками в отношении земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих заявителям по их незаконному изъятию в муниципальную или иную собственность, поскольку, в нарушение п.8.1 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 08.04.1996г.), согласно которому собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ, административные истцы не были извещены о проведении межевых работ в установленном порядке по образованию земельных участков общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №; в нарушение п.9.1 инструкции, согласно которому установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке, административные истцы не присутствовали при проведении межевых работ и не подписывали акт межевания, так того требует п.9.2 Инструкции, согласно которому результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.

По мнению истцов, главное нарушение, которое было допущено административными ответчиками, это права собственности административных истцов на земельный участок с кадастровым номером 34:01:000000:301, поскольку в соответствии с п.п. 1 и 2 ст.209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершить в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им. Оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Административные истцы считают, вышеуказанные действия административных ответчиков нарушают их конституционные права, предусмотренные ст.17. 35 и 36 Конституции РФ, а действия должностных лиц явились незаконными и необоснованными, поскольку они (действия) противоречат общим положениям норм права и морали. В связи с чем, истцы просят признать незаконными действия административных ответчиков по образованию земельных участков: общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, исключив сведения в отношении указанных земельных участков из единого государственного реестра недвижимости. Восстановить нарушенные права Административных истцов путем восстановления границ земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН.

Административные истцы ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО27, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО28, ФИО17, ФИО29, ФИО20, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО30, ФИО19, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО31, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО6 – ФИО7, представитель административных истцов ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО19 - ФИО1, представитель административных истцов ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО3, ФИО23 ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО4 - ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 - ФИО5, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнительно пояснив, что ФИО41 является гражданином, а не главой КФХ земельный участок может быть ему предоставлен без проведения торгов в границах земель населенного пункта только для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ или за границами населенного пункта для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельных участков, расположенных за границами населенного пункта, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, то есть, не в целях осуществления предпринимательской деятельности, а в целях обеспечения личных потребностей граждан, ведения ими личного подсобного хозяйства. На основании вышеизложенного администрацией Алексеевского муниципального района <адрес> явно нарушен порядок предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначении расположенных на территории Самолшинского сельского поселения.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – ФИО42, действующей в соответствии с доверенностью, возражает против заявленных требований по тем основаниям, что нарушений с их стороны не было, так как межевые планы были подготовлены на основании представленных документов, постановка земельных участков осуществлена в соответствии с действующим законодательством, в связи с этим просит отказать в удовлетворении заявленных требований в части требований к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, управление Росреестра по <адрес> и просила исключить их из числа ответчиков.

Представитель ответчика администрации Алексеевского муниципального района <адрес> по доверенности – ФИО32 просит рассмотреть дело в его отсутствие, дополнительно представив копию постановления администрации Алексеевского муниципального района <адрес> № от 18.07.2022г., в соответствии с которым были отменены постановления администрации Алексеевского муниципального района, послужившие основанием для формирования земельных участков с кадастровым номерами №, №, №, №, в связи с чем, в части требований к администрации Алексеевского муниципального района <адрес> просит отказать.

Административный ответчик Филиал ФБУ «Кадастровая палата», надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, ранее в письменном пояснении просили исключить их из числа административных ответчиков, отказать в удовлетворении требований к филиалу.

Суд, выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа наделенного государственными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктами "в" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Статьей 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

В соответствии со ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

Из заверенных копий выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.02.2022г. следует, что земельный участок с номером № внесен в Единый государственный реестр 19.09.2007г., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, за истцами зарегистрировано право общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, территория Самолшинского сельского поселения, участок является многокрупным, образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № и расположен на полях №

62,59 и поставлен на кадастровый учет 16.11.2018г. Право общей долевой собственности за собственниками земельных долей было зарегистрировано на основании решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от 17.01.2017г. В отношении данного объекта недвижимого имущества было зарегистрировано обременение в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от 29.11.2018г. арендатором земельного участка с кадастровым номером № является ФИО33 (л.д.13-21).

На основании решения Алексеевского районного суда <адрес> от 12.08.2021г., дело № земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 05.10.2021г.

01.02.2022г., 02.02.2022г., 03.02.2022г. на основании представленных заявлений в Филиал по работе с заявителями <адрес> ГКУ ВО «МФЦ» была осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности всех дольщиков в исходный земельный участок с кадастровым номером № (л.д.111).

Из заверенной копии постановления администрации Алексеевского муниципального района <адрес> от 19.05.2022г. № следует, что и.о. главы Алексеевского муниципального района <адрес> ФИО45 постановил предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., образованного в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории Самолшинского сельского поселения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», расположенного по адресу <адрес>, территория Самолшинского сельского поселения, относящегося к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», с целью использования – организации крестьянско-фермерского хозяйства, для дальнейшего предоставления в аренду без торгов сроком на 10 лет.

Из заверенных копий выписок из ЕГРН следует, что 31.05.2022г. была осуществлена постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровым номерами № и 02.06.2022г. земельного участка с кадастровым номером № по заявлениям администрации Алексеевского муниципального района <адрес>, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании межевых планов, подготовленных кадастровым инженером ФИО46 по постановлениям администрации Алексеевского муниципального района (л.д.178,179, 194).

В судебном заседании установлено, что 18.07.2022г. главой Алексеевского муниципального района <адрес> вынесено постановление № об отмене постановлений администрации Алексеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории Самолшинского поселения».

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

При отсутствии указанной выше совокупности условий суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Приведенные выводы соотносятся с положением статьи 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, а равно с положениями части 1 статьи 4 КАС РФ, согласно которым каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

При рассмотрении дела установлено, что 18.07.2022г. главой Алексеевского муниципального района Волгоградской области было вынесено постановление № об отмене постановлений администрации Алексеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории Самолшинского поселения», эти действия соответствуют закону, что не может указывать на нарушение прав и законных интересов административных истцов.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

При этом суд принимает во внимание, что решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.

Согласно вышеуказанного постановления № об отмене постановлений администрации Алексеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории Самолшинского поселения», на момент рассмотрения настоящего дела по существу, действия администрации Алексеевского муниципального района подтверждают отмену образования земельных участков с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., восстановлению границ земельного участка с кадастровым номером № в едином государственном реестре недвижимости.

В сложившейся ситуации способ защиты права административных истцов, требующего обязать административного ответчика администрацию Алексеевского муниципального района <адрес> осуществить перечисленные выше действия, отсутствуют, следовательно, оснований для удовлетворения требований административных истцов к данному административному ответчику не имеется.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего административного дела не установлен факт нарушения прав административных истцов, в удовлетворении требований в части признании незаконными действий администрации Алексеевского муниципального района <адрес> по образованию земельных участков с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., следует отказать.

Из содержания части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ следует, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) 31.05.2022г. была осуществлена постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. При проведении правовой экспертизы оснований для приостановления в осуществлении постановки на государственный кадастровый учет регистратором выявлено не было.

Поскольку требования административных истцов, обусловлены также действиями органов государственной власти - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и Филиала ФГБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, которые по отношению к административным истцам обладают властными полномочиями, они возникли из публичных правоотношений и регистрирующий орган не вправе самостоятельно исключить сведения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> из единого государственного реестра недвижимости, суд считает подлежащим удовлетворению требования истцов в части признания незаконными действий Филиала ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по образованию вышеуказанных земельных участков.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО27, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО28, ФИО17, ФИО29, ФИО20, ФИО1, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО30, ФИО19, ФИО3, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО31, ФИО4 к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, управление Росреестра по <адрес>, администрации Алексеевского муниципального района <адрес> о признании незаконными действий по образованию земельных участков - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Филиала ФГБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по образованию земельных участков с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., исключив сведения в отношении указанных земельных участков из единого государственного реестра недвижимости.

В удовлетворении требований о признании незаконными действий администрации Алексеевского муниципального района <адрес> по образованию земельных участков с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № общей площадью ФИО57 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., восстановлению границ земельного участка с кадастровым номером № в едином государственном реестре недвижимости – отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2022 года с использованием компьютера в совещательной комнате.

Судья Н.А.Медведицкова