Копия

дело № 2-4520/2023

уид 24RS0048-01-2022-013831-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Гуляевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю действуя в интересах ФИО1 обратилось в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности не позднее одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу в соответствии с договором № 20.2400.1735.19 от 23.03.2019 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес> заключённым между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь», осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по вышеуказанному адресу; взыскании неустойки за период с 13.07.2022 по 04.05.2022 в размере 8140 руб.; компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

Мотивировав свои требования тем, что 23.03.2019 между сторонами заключен договор № 20.2400.1735.19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям нежилого помещения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, с дополнительными соглашениями. Срок исполнения договора продлен до 01.04.2020. Истец выполнил свои обязанности в полном объеме. Однако ответчик свои обязательства в указанный срок не выполнил, технологическое присоединение не осуществил. Ответчик в одностороннем порядке переносил сроки технологического присоединения. 27.08.2022 истец направил ответчику претензию, которая оставлена последним без удовлетворения. В связи, с чем истец вынужден обратиться в суд. Также считает, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который оценивает в 10 000 рублей.

Представитель процессуального истца ФИО2, истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали по обстоятельствам указанным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования не признал. Дополнительно суду пояснил, что в настоящее время ответчиком выполнены все мероприятия для осуществления технологического присоединения, осталось только подписать акт. Задержка выполнения договора связана с недостатком финансирования, длительностью сроков осуществления мероприятий, ограничениями по поставке материалов и агрегатов в связи с действующими санкциями. В случае удовлетворения требований просил снизить неустойку в соответствии со ст. 333 ГК РФ, а также снизить размер компенсации морального вреда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно ч.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ч.2 ст.307 ГК).

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаямиили иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом, ФИО1 с 20.12.2021 является собственником земельного участка, с кадастровым номером 24:04:0301006:278, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, 750 м юго - западнее д. Киндяково, контур пашни № 169 участок 4.

23.03.2019 года между ПАО «МРСК Сибири» (после реорганизации ПАО «Россети Сибирь») и ФИО4 заключен договор №20.2400.1735.19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения нежилого строения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п.6 договора ПАО «МРСК Сибири» обязалось: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (п.7).

В соответствии с п.10 договора заявитель обязался оплатить услуги ответчика в размере 550 рублей 00 копеек, в том числе, НДС 18% в сумме 91 руб. 67 копеек.

Договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке (п.14).

В соответствии с п.10 технических условий № 8000376751 являющихся Приложением № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.1735.19, сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: по подготовке технических условий на технологическое присоединение; проверке выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов Заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 года № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

Дополнительным соглашением от 25.03.2019 стороны увеличили срок выполнения мероприятия по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, до 01.04.2020.

Дополнительным соглашением №2 от 12.07.2022 стороны произвели замену заявителя на ФИО1

ФИО4 оплатил ПАО «МРСК Сибири» денежные средства по вышеуказанному договору, данный факт сторонами не оспаривался.

ФИО1 неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о выполнении последним своих обязательств по договору №20.2400.1735.19.

Из технической документации по сдаче – приемке электромонтажных работ следует, что ответчиком выполнены следующие мероприятия с целью исполнения обязательств договора № 20.2400.1735.19: установка опор, установка КСТП на опоре № 11/2, строительство ВЛЗ-10 кВ общей протяженностью 99 м, монтаж РЛНД-10 кВ, ОПН- 10, повторного заземления на опоре, установка опор, строительство ВЛИ-0,4 кВ Л-1 от КСТП № 137-4-10 до опоры № 3, монтаж устройств для подключения переносного заземления, монтаж повторного заземления на опорах № 1, № 3 ВЛИ-0,4 кВ Л-1 КСТП № 137-4-10, что подтверждается актом от 24.03.2023.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд, приходит к выводу, что ПАО "Россети-Сибирь" в силу п.п.1,2 ст.401 ГК РФ, п.1 ст.26 ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861, которым утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, нарушило условия заключенного с истцом договора, не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> доказательств отсутствия вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств ответчик суду не представил, также, как и отсутствуют доказательства наличия обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, препятствующих исполнению своих обязательств в установленный договором срок.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленный срок является предельным, его продление не допустимо, а также то, что бездействие ответчика не было обусловлено объективными причинами, с учетом того, что ПАО "Россети-Сибирь" не выполнило определенный объем работ по исполнению принятых на себя обязательств по договору от 29.03.2019 года суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. С учетом разумности, объема выполнения обязательных технические и согласовательных процедур, соблюдения баланса интересов сторон договора, полагает возможным установить срок в один месяц для исполнения ПАО "Россети-Сибирь" обязательства по договору № 20.2400.1735.19 от 23.03.2019 года, с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком прав истца ввиду ненадлежащего исполнения договорных обязательств и вина ответчика в нарушении прав, учитывая положения ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств дела, характера допущенных нарушений, требований разумности, следует определить в 2000 рублей.

Согласно п. 17 договора от 23.03.2019 № 20.2400.1735.19 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если оплата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истец просит взыскать неустойку за период с 13.07.2022 по 04.05.2023, размер неустойки за указанный период составит 8140 рублей (550 х 5 % х 296 дн.)

Разрешая заявленные требования истца о взыскании неустойки за указанный период, суд, руководствуется положениями постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с 1 апреля 2022 г. введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Одним из последствий введения моратория является установление запрета на начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзац 9 пункта 1 статьи 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), в связи с чем, суд приходит к выводу, что неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств ПАО «Россети Сибирь» за период с 13.07.2022 по 01.10.2022 не подлежит начислению.

Вместе с тем, требования истца о взыскании неустойки за период с 02.10.2022 по 04.05.2023 являются обоснованными, вследствие чего с ответчика в пользу истца надлежит взыскать неустойку 5885 руб., исходя из следующего расчета: 214 дней (550 руб. х 214 дн. х 5 %).

Ответчиком заявлено о применении ст. 333 ГК РФ и снижении неустойки.

Часть 1 ст. 333 ГК РФ устанавливает, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Таким образом, принимая во внимание компенсационный характер неустойки, последствия нарушения обязательств, размер причиненного ущерба, период просроченного обязательства, заявленное представителем ответчика ходатайство об уменьшении размера неустойки, суд приходит к выводу о несоразмерности заявленной истцом суммы неустойки, в связи с чем в соответствии со ст.333 ГК РФ с целью установления баланса между применяемой мерой ответственности и оценкой действительного ущерба считает возможными снизить ее размер до 3000 рублей.

Согласно положениям ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07 февраля 1992 года N 2300-1, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», поскольку при рассмотрении дела установлено, что требования истца в добровольном порядке ответчиком в срок, согласованный сторонами и до настоящего времени не удовлетворены, доказательства обратного в деле отсутствуют, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2500 рублей, исходя из следующего расчета: (3000 рублей + 2000 рублей) х 50 %.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ПАО "Россети-Сибирь" подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 700 (400 + 300) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Обязать ПАО "Россети-Сибирь" (ОГРН: <данные изъяты>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по договору №20.2400.1735.19 от 23.03.2019 по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>

Взыскать с ПАО "Россети-Сибирь" (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) неустойку в размере 3000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 2500 рублей.

Взыскать с ПАО "Россети-Сибирь" <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий О.О. Чудаева

Мотивированное решение составлено 10.05.2023 года.