Дело № 2а-559/2023, № 12RS0002-01-2023-000967-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
резолютивная часть
город Звенигово 23 августа 2023 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.Е., при секретаре Масловой О.Г., с участием помощника прокурора Звениговского района Баранова А.С., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
Прокурора Звениговского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Звениговского района обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России Волжский <дата>.
В обоснование требования указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД МО МВД Волжский <дата>. ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <.....> Страдая указанным заболеванием, ФИО1 создает вероятность причинения вреда окружающим. Со ссылкой на положения п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ заявлено упомянутое требование.
В судебном заседании помощник прокурора Звениговского района Баранов А.С. заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал, просил прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал, представил заявление о признании административного иска. Из содержания заявления следует, что правовые последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 приведенного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 данного Федерального закона право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196).
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно п. 7 раздела 2 «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) указанного Перечня противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоативных веществ (код заболевания по <.....>).
В силу п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097, наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством является безусловным поводом для признания водительского удостоверения недействительным и его аннулирования.
Как следует из материалов дела, <дата> РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М».
Согласно справке врача-нарколога ГБУ Республики Марий Эл «Звениговская ЦРБ» от <дата> ФИО1 состоит на учете с <дата> с диагнозом <.....>
Установление у ФИО1 наличия противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Наличие у ответчика удостоверения на право управления транспортными средствами не отвечает требованиям безаварийного движения транспортных средств и безопасности людей, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и представляет угрозу причинения вреда в будущем. Установление у человека прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов, направленных на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в целом. В связи с чем, деятельность по управлению транспортными средствами подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Ответчик реализовал свое право, предусмотренное ч. 3 ст. 46 КАС РФ, представив заявление о признании исковых требований. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
Оснований для непринятия признании административного иска ответчиком судом не установлено.
Согласно ст. 157 КАС РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Звениговского района удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного <дата> РЕО ГИБДД МО МВД России «Волжский».
Копию решения суда по вступлении в законную силу направить в УГИБДД МВД РФ по Республике Марий Эл для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Т.Е. Москвичева
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года.