Дело №а-578/2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО7

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела <адрес> по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 ФИО8

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 ФИО9

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ФИО10 осужден приговором Бикинского городского суда от <дата> по ч.2 ст.314.1 УК РФ, данное преступление квалифицируется как преступление средней тяжести. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. <дата> ФИО2 ФИО11 освобожден по отбытию наказания. Также согласно приговора Бикинского городского суда от <дата> имеет не погашенную судимость за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, в соответствии с п.4.ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Соответственно, судимость ФИО3 по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается <дата>. <дата> решение Советско-Гаванского городского суда установлен административный надзор сроком на 3 (три) года (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от <дата>) с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы территорий муниципального образования <адрес>. <дата> ФИО2 ФИО13 явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора. Поднадзорному ФИО2 ФИО12 в ОМВД России по <адрес> вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение ч. 2 ст. 9 ФЗ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За время нахождения под административным надзором ФИО1, проживая на территории <адрес>, совершил в течение года 2 (два) административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ употребление алкогольной продукции в запрещённых местах, за совершение данного правонарушения постановлением № назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей. <дата> совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений, за совершение данного правонарушения постановлением № назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей. На обслуживаемом административном участке ФИО2 ФИО14 характеризуется неудовлетворительно. Официально не трудоустроен, источником дохода являются временные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками, был замечен в употреблении наркотических веществ. Поступали жалобы от соседей и родственников на поведение в быту. По учетам ИЦ значится. По указанным основаниям истец просит суд установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно.

В судебное заседание представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению, просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 ФИО15. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Помощник Бикинского городского прокурора ФИО5 полагала, что оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени <данные изъяты> минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно не имеется, поскольку требования заявлены преждевременно.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО16 осужден приговором Бикинского городского суда от <дата> по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговора Бикинского городского суда от <дата> имеет не погашенную судимость за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, в соответствии с п.4.ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

<данные изъяты>. ФИО2 ФИО17. освобожден по отбытию наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО3 по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается <дата>.

Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от <дата> ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от <дата>) с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы территорий муниципального образования <адрес>.

<дата> ФИО2 ФИО18. поставлен в ОМВД России по Бикинскому на профилактический учет в качестве поднадзорного лица и в отношении него заведено дело административного надзора.

После установления административного надзора ФИО2 ФИО19 совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

<дата> совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ употребление алкогольной продукции в запрещённых местах, за совершение данного правонарушения, постановлением № от <дата> назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей;

<дата> - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений, за совершение данного правонарушения, постановлением № от <дата> назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>, ФИО2 ФИО20 характеризуется с отрицательной стороны. Проживает по месту жительства с бабушкой. Официально не трудоустроен. По характеру вспыльчивый, агрессивный. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Был замечен в употреблении наркотических веществ. Жалобы и нарекания в адрес ФИО2 ФИО21 в ОМВД России по <адрес> поступали неоднократно. По учетам ИЦ УМВД России по <адрес> значится.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 ФИО22 судом установлен и не оспорен.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец ссылается на то, что ФИО2 ФИО23. находясь под административным надзором, в течении года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Между тем, в судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО24 <дата> совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, <дата> совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что не свидетельствует о совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года.

Установление дополнительных ограничений для поднадзорного ФИО2 ФИО25 не должно носить произвольный характер, а должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, в связи с чем, суд не находит оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно. Поскольку административным истцом не предоставлено доказательств ненадлежащего поведения поднадзорного лица, не соблюдение им административных ограничений, а также что ФИО2 ФИО26 совершались еще какие-либо административные правонарушения, в связи с чем, административное исковое заявление подано преждевременно в суд.

При изложенных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> заявленным преждевременно, ввиду чего не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 ФИО27 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья подпись Л.И. Добродеева

Копия верна:

Судья Л.И. Добродеева