Административное дело №а-4201/2022
УИД: 68RS0№-37
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 5 сентября 2022 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Храпцовой Е.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника УМВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
В обосновании требований указав, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с применением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения массовых мероприятий и участия в них; запрет выезда за пределы избранного для жительства, пребывания или фактического нахождения, региона без разрешения органа, осуществляющего контроль.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно нарушал общественный порядок. ФИО2 имеет непогашенную судимость до ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ при рецидиве преступлений. С момента вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе дважды по ст.20.20 КоАП РФ.
На основании изложенного, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, врио начальника УМВД России по <адрес> ФИО5 просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев и дополнении ранее установленных ограничений, а именно: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 23 часов 00 минут, до 6 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном учреждении; запретом посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующие алкогольные напитки, реализующих алкогольные напитки в розлив; обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц дополнить обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО6 оглы административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 ВА.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что он согласен с административными исковыми требованиями.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений ч.1,3,3,4 и 5 ст.272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения массовых мероприятий и участвовать в них; запрет выезда за пределы избранного для жительства, пребывания или фактического нахождения, региона без разрешения органа, осуществляющего контроль. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за истекший период дважды привлекался к административной ответственности, а именно: Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 555 руб.
Согласно характеристике, представленной ст.УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО9 за время проживания ФИО2 по адресу: <адрес>, характеризуется неудовлетворительно, каких-либо жалоб на него не поступало. В настоящее время не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Находится под административным надзором, имеет ограничения, а именно обязательная явка на регистрацию в ОВД.
Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, в период установленного в отношении него административного надзора совершил более двух административных правонарушений, вступивших в законную силу, то ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретом ФИО2 посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.
Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает образ жизни ФИО2, исходит из обстоятельств совершения административных правонарушений.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по месту регистрации 1 раз в месяц изменить на обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
Административные исковые требования о дополнении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, - суд находит неконкретизированными и неопределенными, поскольку административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО2 административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в ночное время суток, в связи с чем, суд полагает в этой части заявленных административных исковых требований, - отказать.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 было совершено два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Принимая во внимание, что срок административного надзора в отношении ФИО2 установлен Октябрьским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, ФИО2 поставлен на профилактический учет в органе внутренних дел - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок административного надзора необходимо продлить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника УМВД России по <адрес> удовлетворить частично.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения продлить на 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- обязать 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
-запретить посещение баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.
Ранее установленные Октябрьским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы избранного для жительства, пребывания или фактического нахождения, региона без разрешения органа, осуществляющего контроль- оставить без изменения.
В удовлетворении административных исковых требований начальника УМВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении и посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.А. Храпцова