УИД 38RS0030-01-2025-000662-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2025 г. г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ермилиной А.С., при секретаре судебного заседания Гришиной А.А., с участием представителя истца государственного казенного учреждения Иркутской области «Илимское лесничество» - ФИО1, представителя ответчика акционерного общества «Группа «Илим» - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1025/2025 по исковому заявлению государственного казенного учреждения Иркутской области «Илимское лесничество» к акционерному обществу «Группа «Илим», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство лесного комплекса Иркутской области, Служба по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, об освобождении самовольно занятого лесного участка,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований с учетом уточнений истец указал, что государственное казенное учреждение Иркутской области «Илимское лесничество» (далее - Илимское лесничество) создано в соответствии со ст. 23 ЛК РФ, является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Илимского лесничества Иркутской области и имеет в своем составе 4 участковых лесничества (п. 1.1 Устава). Учредителем Илимского лесничества является Иркутская область, функции и полномочия которой осуществляет Министерство лесного комплекса Иркутской области (п. 1.6. Устава). Предметом деятельности Илимского лесничества является обеспечение выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством полномочий исполнительного органа государственной власти Иркутской области в сфере лесного хозяйства (п. 2.2 Устава). Согласно п. 1.8 Устава Илимское лесничество самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, установленных законодательством и Уставом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Согласно Уставу и в целях обеспечения рационального использования лесов, охраны, защиты и воспроизводства лесов Илимское лесничество осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор), лесную охрану в пределах земель лесного фонда Илимского лесничества.
В ноябре 2024 года в Илимское лесничество поступило сообщение о возможно незаконных строениях на территории лесного фонда. Выявлено, что данный участок лесного фонда находится в аренде акционерного общества «Группа «Илим» (далее - АО «Группа Илим» на основании договора аренды лесного участка № № от 23.12.2008. В целях установления собственника строений сотрудниками Илимского лесничества были направлены запросы в ряд организаций, а именно: филиал АО «Группа Илим», МО МВД России «Усть-Илимский», Управление Росреестра по Иркутской области. Собственник строений не установлен. 24.01.2025 сотрудники Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества на основании задания на проведение выездного обследования выехали в <данные изъяты> Илимского лесничества для осмотра. В ходе проверки в районе с географическими координатами № № обнаружено 7 сооружений, имеющих признаки самовольно возведенных построек: созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данных объектов; возведено или создано без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм права. Сотрудниками лесничества было произведено инструментарное обследование и фотофиксация данных строений. В результате обследования установлена предположительная функциональная принадлежность, а именно: дом, гараж, туалет, дровяник, погреб, две дополнительные постройки, а также площадь данных построек. Общая площадь, занятая строениями, составляет 68 кв.м. Материалы выездной проверки были направлены на рассмотрение в администрацию Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области председателю комитета по управлению имуществом для принятия правового решения. Усть-Илимский МО не признал строения недвижимым имуществом, относящихся к капитальным объектам, и имеющими временный характер, в связи с чем признал отсутствие полномочий на рассмотрение данного обращения.
Просит суд с учетом уточнений возложить на АО «Группа Илим» обязанность по освобождению земельного участка от временных построек, расположенных в <данные изъяты> Илимского лесничества с географическими координатами № № общей площадью 68 кв.м. путем демонтажа.
В судебном заседании представитель истца Илимского лесничества - ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении, просила суд удовлетворить исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика АО «Группа «Илим» - ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала письменные пояснения, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство лесного комплекса Иркутской области, Служба по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, об освобождении самовольно занятого лесного участка в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 ЗК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в п. п. 45, 46 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск законного собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при доказанности того, что действиями ответчика нарушается право собственности или законного владения истца или имеется реальная угроза такого нарушения со стороны ответчика.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Положения главы V ЗК РФ о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, применяются к отношениям, связанным с предоставлением в аренду, безвозмездное пользование земельных участков в составе земель лесного фонда, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
ЗК РФ устанавливает, что все земли по целевому назначению подразделяются на самостоятельные категории, в частности, земли лесного фонда (ст. 7).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу ст. 4 ЛК РФ участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица (ч. 1). От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами (ч. 2).
В силу ст. 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с положениями п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3 ст. 76 ЗК РФ).
В судебном заседании установлено, что 23.12.2008 между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Илимскому лесничеству и ОАО «Группа Илим» заключен договор аренды № №, предоставляемого для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов. По данному договору аренды ОАО «Группа Илим» передан, в том числе, земельный участок <данные изъяты>
Согласно п. 11 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором. Согласно пп. и п. 11 договора арендатор обязан приводить лесной участок в прежнее состояние, в том числе, при сносе временных построек, сооружений, возведенных в соответствии с пп. б договора, и других объектов. Срок действия данного договора с 01.01.2009 по 31.12.2057.
Как следует из протокола осмотра № 1 от 24.01.2025, Илимским лесничеством произведено выездное обследование в рамках осуществления федерального государственного лесного контроля в отношении АО «Группа Илим» по адресу: Илимское лесничество, <данные изъяты>, на основании задания на проведение выездного обследования от 23.01.2025 № 3. В результате проведения осмотра установлено, что на данном лесном участке размещено 7 сооружений, имеющих признаки самовольных построек.
Согласно инструментальному обследованию от 24.01.2025 на данном земельном участке установлены следующие постройки: дом - 27 кв.м., гараж - 21 кв.м., постройка № 1 - 3 кв.м., постройка № 2 - 6 кв.м., туалет - 1 кв.м., погреб - 4 кв.м., дровяник - 6 кв.м. Общая площадь, занятая строениями - 68 кв.м.
Из сообщения администрации Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области от 21.02.2025 следует, что данные объекты не относятся к капитальным объектам и имеют временный характер, что относится к самовольному занятию земельного участка и вопрос об освобождении самовольного занятия земельного участка не относится к администрации.
Как следует из ответа АО «Группа Илим» на запрос Илимского лесничества, филиал АО «Группа Илим» в Усть-Илимском районе не владеет информацией о собственнике сооружений и на каком основании данные постройки были возведены.
Согласно ответу МО МВД России «Усть-Илимский», полиция не располагает сведениями о собственниках, которые построили постройки в <данные изъяты> Илимского лесничества.
Таким образом, судом установлено, что на земельным участке <данные изъяты> установлены следующие постройки: дом - 27 кв.м., гараж - 21 кв.м., постройка № 1 - 3 кв.м., постройка № 2 - 6 кв.м., туалет - 1 кв.м., погреб - 4 кв.м., дровяник - 6 кв.м. Общая площадь, занятая строениями - 68 кв.м. Данные постройки объектами капитального строительства не являются, носят временный характер. Собственник данных построек не установлен. Вместе с тем, спорный земельный участок передан АО «Группа Илим» по договору аренды.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование ли во временное пользование.
Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия не определены в соответствии с назначением имущества.
Согласно п. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу статей 13, 42 ЗК РФ земля подлежит использованию в соответствии с целевым назначением и режимом, а также охране от негативного воздействия.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку достоверно установлено возведение на спорном земельном участке самовольных построек в отсутствие правоустанавливающих документов, данный земельный участок передан АО «Группа Илим» по договору аренды, истец, как уполномоченный орган, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), лесную охрану в пределах земель лесного фонда Илимского лесничества. вправе требовать от ответчика устранения нарушений прав путем освобождения от самовольно возведенных построек путем демонтажа.
Руководствуясь положениями ст. 206 ГПК РФ, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести, климатические особенности территории, суд находит возможным установить срок исполнения возложенной на ответчика обязанности - в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд полагает необходимым взыскать с ответчика АО «Группа Илим» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб., исчисленной в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования государственного казенного учреждения Иркутской области «Илимское лесничество» удовлетворить.
Возложить на акционерное общество «Группа Илим» (ИНН <***>) обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок <данные изъяты> Илимского лесничества с географическими координатами № № от временных построек: дом - 27 кв.м., гараж - 21 кв.м., постройка № 1 - 3 кв.м., постройка № 2 - 6 кв.м., туалет - 1 кв.м., погреб - 4 кв.м., дровяник - 6 кв.м. путем демонтажа.
Взыскать с акционерного общества «Группа Илим» (ИНН <***>) в доход муниципального образования город Усть-Илимск государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Ермилина
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025.