№2-564/2022
УИД 11RS0016-01-2022-000756-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,
при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 27 октября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча, ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, садоводческому некоммерческому товариществу «Космос» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании действий по ограничению режима потребления электрической энергии на дачном участке №, расположенном в <адрес>, произведенного 03.10.2021 незаконным, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей каждому. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Жилым домом наравне с собственником пользуются члены его семьи – ФИО1 и ФИО2 03.10.2021 в 10 часов 08 минут председатель садоводческого товарищества «Космос» - ФИО3 и казначей садоводческого товарищества – ФИО4 с привлечением электрика, в отсутствие законных оснований, произвели отключение электрической энергии, поставляемой в дом, причинив тем самым нравственные страдания.
Определением суда от 06.07.2022 к участию в деле в качестве соответчика по привлечено садоводческое некоммерческое товарищество «Космос».
На основании определения Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 26.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Коми энергосбытовая компания» и ПАО «Россети Северо-Запад».
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.
Истец ФИО2, действуя в своих интересах и интересах ФИО1, а также истец ФИО1 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что отключение электроэнергии произведено 03.10.2021 незаконно, поскольку задолженности по оплате электроэнергии на момент отключения не имелось, однако электричество было подключено лишь 29.12.2021. В указанный период времени они проживали на даче, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции и занимались ремонтом крыши. В связи с отключением электроэнергии ремонтные работы были сорваны. Отсутствие на протяжении длительного времени света причинило им как потребителям моральный вред.
Представитель истцов ФИО5 в судебном заседании настаивал на заявленных требования в полном объеме, пояснив, что из представленных документов не усматривается наличие у истцов задолженности по оплате электроэнергии, в связи с чем, отключение электрической энергии 03.10.2021 произведено незаконно. Также указал, что истцы ФИО2 и ФИО1 являются членами семьи собственника земельного участка, используют дачный дом по назначению, являются потребителями коммунальной услуге в виде электроэнергии, в связи с чем, нарушены и их права, установленные Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». При определении размера компенсации морального вреда необходимо учесть, что нарушение носило длящийся характер.
Ответчик ФИО3, действующий в своих интересах и интересах садоводческого некоммерческого товарищества «Космос», в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснил, что в соответствии с требованиями действующего законодательства имелись правовые основания для отключения электроэнергии. Подача электроэнергии может быть приостановлена при наличии задолженности по членским взносам, задолженности по электроэнергии, а так же отсутствия допуска к прибору учета. Кроме того, указал, что после отключения, произведенного 03.10.2021, истцы самовольно подключились, а повторно их дом отключили 19.10.2021, о чем был составлен соответствующий акт. Указывая на соблюдение процедуры отключения электроэнергии, в удовлетворении исковых требований истцов просил отказать.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании после перерыва не присутствовала. Участвуя ранее в судебном заседании, возражала против удовлетворения заявленных истцами требований, настаивая на наличии задолженности ФИО1 по электроэнергии, что послужило причиной ее отключения.
Третьи лица АО «Коми энергосбытовая компания» и ПАО «Россети Северо-Запад», надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ).
Положениями ст. 540 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
По правилу, установленному п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст. 545 Гражданского кодекса РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Положениями ст. 546 Гражданского кодекса РФ определено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ).
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 Гражданского кодекса РФ).
По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения – в одностороннем порядке.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» целью создания и деятельности товарищества является совместное владение, пользование и в установленных федеральным законом пределах распоряжение гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании; создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Согласно статье 16 указанного закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий. Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Полномочия общего собрания членов товарищества, правления и председателя товарищества регламентированы статьями 17,18,19 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 07.06.2016 является собственником земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства и огородничества, общей площадью 468 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, – и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №.
Между ОАО «Коми энергосбытовая компания» и садоводческим некоммерческим товариществом «Космос» 29.06.2016 заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого гарантирующий поставщик принимает на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии, а потребитель – оплачивать приобретенную электрическую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных договором.
В соответствии с условиями договора, расчеты осуществляются по прибору учета, установленному в садоводческим некоммерческим товариществом «Космос» м. Морово – «Меркурий 230» №05393185.
Энергопринимающее устройство садоводческого некоммерческого товарищества «Космос» присоединено к электрическим сетям сетевой организации ПАО «Россети Северо-Запад».
В соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 02.03.2016 №АЭ-51-521/16-42 граница эксплуатационной и балансовой ответственности между производственным отделением «Южные электрические сети» Филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми и садоводческим некоммерческим товариществом «Космос» установлена по контактам присоединения шлейфов ВЛ-10кВ к неподвижным контактам линейного разъединителя ЛР-ТП КТП № «Космос» на опоре № ПА «Пажга» яч. 1.
Дачный дом, расположенный по адресу: <адрес>, технологически присоединен к электрическим сетям садоводческого некоммерческого товарищества «Космос».
Из объяснений представителя ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Космос» следует, что собственники дачных домов производят оплату электроэнергии согласно показаниям индивидуальных приборов учета, из полученных средств и осуществляется расчет с поставщиком электроэнергии.
На основании решения отчетно-выборного собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Космос» от 19.07.2019 ФИО3 избран председателем садоводческого товарищества на срок с 2019 по 2024 год; продлены полномочия председателя ревизионной комиссии Свидетель №2 и членов комиссии ФИО6, ФИО7, ФИО8; введен новый порядок оплаты за электроэнергию, ежемесячно в течение всего календарного года, через расчетный счет в банке.
Решением ежегодного собрания собственников садоводческого некоммерческого товарищества «Космос» от 24.07.2021 введен целевой взнос для покрытия технологических потерь электроэнергии в товариществе, для всех владельцев земельных участков в размере 1000 рублей.
21.08.2021 председателем ФИО3, председателем ревизионной комиссии Свидетель №2 и ФИО4 составлено уведомление, адресованное собственнику садового участка № ФИО1, в котором содержится информация о том, что он является должником по оплате электроэнергии, по результатам сверки электросчетчиков в 2021 году им не представлены данные счетчика. Так же в уведомлении указано на неуплату членских взносов за 2019, 2020 годы на сумму 2000 рублей, целевых взносов (подстанция) - 3000 рублей, целевых взносов (столбы) - 1500 рублей и необходимости произвести сверку расчетов с садоводческим некоммерческим товариществом «Космос». Кроме того, в уведомлении содержатся сведения о том, что участок будет отключен от электроэнергии через 20 дней со дня вручения уведомления, до полного погашения задолженности.
При этом надлежащих доказательств вручения, либо направления ФИО1 указанного уведомления материалы дела не содержат.
В уведомлении содержится запись о том, что оно вручено ФИО1 в двух экземплярах, один экземпляр не возвращен, показания счетчика не переданы.
Также 28.08.2021 председателем ФИО3, председателем ревизионной комиссии Свидетель №2 и ФИО4 составлено уведомление, адресованное собственнику садового участка № ФИО1, в котором содержится информация о наличии задолженности по оплате членских взносов за 2019, 2020 годы и целевых взносов на общую сумму 6500 рублей, предупреждение об отключении участка от электроэнергии через 20 дней со дня вручения уведомления, а также сообщается о не предоставлении правоустанавливающих документов правлению СНТ «Космос» на садовый участок № и незаконном использовании собственности товарищества (дороги, столбы, подстанция) в виду не заключения договора индивидуального пользователя, в связи с чем, предлагается в десятидневный срок представить документы и подготовить договор. Срок исполнения уведомления указан с 21.08.2021 (со дня вручения первого уведомления).
Надлежащих доказательств вручения либо направления ФИО1 указанного уведомления материалы дела также не содержат.
Данное уведомление вручено ФИО9, которая является владельцем земельного участка №.
В последующем, 03.10.2021 председателем садоводческого некоммерческого товарищества «Космос» ФИО3 совместно с казначеем ФИО4 и председателем ревизионной комиссии Свидетель №2 составлен акт об отключении электроэнергии на дачном участке №, расположенном <адрес> из которого следует, что <дата> владельцу участка № вручено уведомление о наличии у него задолженности перед СНТ с просьбой о погашении долга, уведомление собственником получено, но экземпляр СНТ им не подписан и не возвращен, <дата> членами комиссии выписан дубликат, повторная попытка вручения уведомления также проигнорирована, данные показания счетчика не представлены, члены комиссии до счетчика допущены не были. Комиссия СНТ решила отключить данный участок от основной электросети и не подключать до полного погашения задолженности.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы ссылались на то, что отключение 03.10.2021 произведено незаконно.
Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 13 постановления Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» в договоре должна быть предусмотрена ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) и фиксируется в документах о технологическом присоединении, являющихся приложениями к договору (в случае заключения договора в интересах граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), - в соответствии с документами о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, либо документами о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих таким гражданам (при наличии).
Согласно п. 19 указанного постановления договоры, заключаемые для целей использования электрической энергии при предоставлении гражданам - потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения для целей ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению), либо договоры, заключаемые в интересах граждан - потребителей электрической энергии на розничных рынках, в том числе в интересах граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заключаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), обслуживающим соответствующих потребителей.
Порядок полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии урегулирован Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
С 22.11.2017 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2017 №1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделены полномочиями субисполнителя договора энергоснабжения.
В соответствии с п. 1(1) Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии под субисполнителем понимается сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.
Пунктом п. 2 Правил предусмотрены основания для ограничения режима потребления энергии, в том числе в случае нарушения характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования; возникновения у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу; выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.
Системное толкование приведенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, позволяют сделать вывод, что садоводческим некоммерческим товариществам, наряду с иными субисполнителями, также предоставлены функции контроля за использованием электроэнергии в пределах территориальных границ товарищества.
В силу п. 1(2) указанных Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.
Таким образом, садоводческим товариществам предоставлены полномочия по ограничению режима потребления, при соблюдении установленного законом порядка производства отключения.
Согласно п. 10 Правил в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан, в том числе, направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления; направить исполнителю (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - субисполнителю) уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления.
Как следует из положений п. 5-6 Правил, в частности, частичное и полное ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено не ранее, чем по истечении 10 дней после дня уведомления потребителя.
При этом, согласно п. 8 Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
Данное уведомление должно содержать помимо основания, даты введения ограничения, также и размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении, а также требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования (п. 8 (1) Правил).
Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий информацию о потребителе, основании введения ограничения режима потребления, типе ограничения режима потребления (частичное или полное), место, дате и времени составления акта, дате и времени введения ограничения режима потребления, об адресе, по которому производятся действия по введению ограничения режима потребления, о технических мероприятиях на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых введено ограничение режима потребления, а также иные сведения.
Акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующим исполнителем (судиспонителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись. При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте (п. 13 Правил).
Ограничение режима потребления электроэнергии осуществляется в строгом соответствии с установленными правилами.
В рассматриваемом случае, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что садоводческим некоммерческим товариществом «Космос» порядок отключения энергоснабжения земельного участка ФИО1 не соблюден, поскольку доказательств направления или вручения истцу уведомления, соответствующего указанным выше требованиям, садоводческим некоммерческим товариществом «Космос» не представлено.
Так имеющиеся в материалах дела уведомлений от 21.08.2021 и 28.08.2021, неисполнение которых, по утверждению ответчиков, послужило основанием для отключения 03.10.2021 электроэнергии участка №, таковым требованиям не отвечают, поскольку они не содержат ни конкретной даты отключения электрической энергии, ни конкретной суммы задолженности по электроэнергии, за наличие которой предполагается произведение отключения.
Более того, отключение объекта от электроэнергии было произведено без доказательств получения ФИО1 выше указанных уведомлений, равно как и доказательств их направления истцу любым позволяющим подтвердить доставку способом в соответствии с п. 8 Правил. Таковых доказательств не представлено и суду в ходе рассмотрении дела.
Ответчиками не оспаривалось, что иным способом кроме как вручить уведомления лично, попыток направить данные уведомления ими не предпринималось, что в свою очередь, не свидетельствует о принятии надлежащих мер по уведомлению потребителя услуг о планируемом отключении энергоснабжения участка.
При этом запись в уведомлении от 21.08.2021 о его вручении ФИО1 не является доказательством данного факта, поскольку она выполнена в одностороннем порядке одним из членов комиссии, подпись самого ФИО1 в нем отсутствует.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ограничение подачи электроэнергии на участок истца произведено без соответствующего уведомления потребителя, как того требуют Правила.
Вместе с тем, в силу п. 3 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В ходе рассмотрения дела доказательств необходимости в принятии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии, что могло служить поводом для отключения 03.10.2021 электроснабжения на земельном участке ФИО1, также не предоставлено.
Кроме того, акт об отключении электроэнергии от 03.10.2021 не содержит информацию, предусмотренную пунктом 11 Правил №442, а именно: фамилию, имя, отчество гражданина, номер и дату уведомления, полный адрес, по которому производятся действия по введению режима ограничения потребления, дату и время введения ограничения режима потребления, не описаны технические мероприятия, посредством которых введено ограничение режима потребления, номер, место установки прибора учета. Данный акт составлен в отсутствие незаинтересованных лиц, а также самого потребителя, подпись у него не отобрана, запись об отказе от подписи не выполнена, акт в адрес ФИО1 не направлен, что, безусловно, свидетельствует о нарушении порядка прекращения подачи электроэнергии.
Также не может остаться без внимания суда и то обстоятельство, что стороной ответчика не представлено бесспорных доказательств наличия у ФИО1 задолженности по оплате электроэнергии, как на момент подписания уведомления, так и на момент отключения электроэнергии.
Опрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля председатель ревизионной комиссии садоводческого некоммерческого товарищества «Космос» Свидетель №2, будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показала, что в момент отключения дома ФИО1 от электроэнергии она не присутствовала. Отключение производилось штатным электриком. При этом, подпись в акте проставлена ей собственноручно. Она лично участвовала только при попытке вручений истцу уведомления, от получения которого он отказался. У ФИО1 имелась задолженность по электроэнергии, размер которой невозможно было установить в связи с отсутствием доступа к прибору учета.
В материалы дела ответчиком представлены сведения о наличии задолженности ФИО1 по состоянию на 03.10.2021, из которых следует, что у ФИО1 имелась задолженность по членским взносам за 2019 и 2020 годы в размере 2000 рублей, по целевым взносам в размере 4500 рублей и по электроэнергии в размере 1500 рублей.
Вместе с тем, объяснить за какой период возникла задолженность по электроэнергии в размере 1500 рублей и на основании каких данных она рассчитана, ответчики пояснить не смогли, ссылаясь на отсутствие доступа к прибору учета истца ФИО1
Учитывая данные обстоятельства, а также показания свидетеля, суд ставит под сомнение наличие какой-либо задолженности у ФИО1 на дату отключения его садового дома от электроэнергии.
Более того, истцами в материалы дела представлены чеки по операциям Сбербанк онлайн от 19.09.2020 на сумму 3000 рублей (назначение платежа – электроэнергия 250 кВт – сумма 1000 рублей, членские взносы – 2000 рублей); от 01.05.2021 на сумму 2000 рублей (назначение платежа – электроэнергия 250 кВт – сумма 1000 рублей, членские взносы – 1000 рублей); от 28.08.2021 на сумму 500 рублей (назначение платежа – электроэнергия), платежное поручение № от 14.10.2021 на сумму 1500 рублей (электроэнергия), из которых следует, что только в 2021 году (до 03.10.2021) ФИО1 за электроэнергию оплачено 1500 рублей, и после 03.10.2021 – еще 1500 рублей.
При таких обстоятельствах, суд находит действия садоводческого некоммерческого товарищества «Космос» по ограничению 03.10.2021 электроснабжения <адрес>, принадлежащего ФИО1, незаконными.
Таким образом, поскольку установлено нарушение ответчиком садоводческим некоммерческим товариществом «Космос» порядка отключения объекта недвижимости истца от энергоснабжения, отсутствие задолженности у истца, то суд приходит к выводу, что отключение ответчиком объекта истца от энергоснабжения является незаконным.
Ссылка представителя ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Космос» на то, что садоводческое товарищество имеет право производить отключение электроэнергии в случае наличия задолженности по оплате членских и иных взносов, как указано в решении ежегодного собрания собственников садовых участков от 24.07.2021, является несостоятельной, поскольку такие действия по отключению объекта истца от электроэнергии противоречат нормам права, регулирующим возникшие правоотношения по пользованию электроэнергией членами садоводческого некоммерческого товарищества и собственниками земельных участков.
Согласно Уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Космос» членским взносом является денежный сбор, уплачиваемым членами Товарищества в размере и порядке, установленном решением Общего собрания. Средства, полученные за счет членских взносов, могут быть использованы на цели, не запрещенные применимым законом.
В соответствии с пунктом 5.7 Устава в случае несвоевременной уплаты взноса с просрочившего взимается пеня в размере, определяемом общим собранием. В случае неуплаты взносов и пеней Товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
Право отключения члена товарищества за неуплату членских взносов Уставом Товарищества не предусмотрено, как не предусмотрено понуждение к уплате членских и целевых взносов путем отключения электроэнергии действующим законодательством в сфере электроэнергетики.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями Федерального закона №217-ФЗ, статей 539, 540, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, учитывая, что стороной ответчиков не представлено доказательств соблюдения порядка ограничения потребления электроэнергии, исковые требования ФИО1 находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 и ФИО2 требований.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу положений статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).
На основании ч. 11 ст. 12 указанного Федерального закона в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.
Из материалов дела следует, что истцы ФИО1 и ФИО2 не являются собственниками и правообладателями земельного участка №, расположенного <адрес>, также указанные лица не являются членами садоводческого товарищества, в связи с чем, заявленные ими требования о признании действий по ограничению режима потребления электрической энергии на дачном участке, произведенного 03.10.2021 незаконными, а также о взыскании компенсации морального вреда, вызванного нарушением прав потребителей, удовлетворению не подлежат, поскольку в рассматриваемом случае права истов ФИО1 и ФИО2 действиями ответчиков по отключению электрической энергии на дачном участке не нарушены.
Разрешая заявленные ФИО1 требования о взыскании компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим.
В соответствии с положениями ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
Принимая во внимание, что требования истца связаны с проверкой законности действий садоводческого некоммерческого товарищества «Космос», являющегося субисполнителем по передаче электрической энергии, по электроснабжению земельного участка истца, в рассматриваемом споре подлежат применению положения Федерального закона №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».
Согласно ст. 15 Федерального закона №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Учитывая выводы, к которым суд пришел при рассмотрении дела, свидетельствующие о незаконности действий товарищества по отключению энергоснабжения земельного участка истца, произведенного 03.10.2021, учитывая, что энергоснабжение земельного участка возобновлено по истечении более двух месяцев с момента отключения (29.12.2021), что по убеждению суда, безусловно, препятствовало нормальному использованию земельного участка и расположенного на нем дома по назначению, и свидетельствует о нарушении прав истца, суд приходит к выводу об обоснованности требований в указанной части, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, находя указанный размер разумным.
Доводы ответчиков о том, что истцы о после введения 03.10.2021 ограничения режима потребления электрической энергии самовольно возобновили подачу электричества, суд признает несостоятельными, поскольку достоверных доказательств тому ответчиками не представлено, акт о неучтенном потреблении электрической энергии, соответствующий требованиям пункта 193 Основных положений №442 материалы дела не содержат. Акт об отключении электроэнергии от 19.10.2021 данным требованиям не отвечает, а потому допустимым доказательством данного факта признан быть не может.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ча удовлетворить частично.
Признать действия садоводческого некоммерческого товарищества «Космос» по ограничению режима потребления электрической энергии на дачном участке №, расположенном в <адрес>, произведенного <дата> незаконным.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Космос» в пользу ФИО1 ча в качестве компенсации морального вреда 3000 рублей.
Исковые требования ФИО1 ча к ФИО3, ФИО4 о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Космос», ФИО3, ФИО4 о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022.
Судья Е.А. Долгих