Гр. дело №2-755/2023г
УИД -05RS0022-01-2023-001189-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кизилюрт 11 октября 2023 года
Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебного заседания – Раджабовой А.М.,
рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО «город Кизилюрт» о признании права собственности на садовый участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО «Город Кизилюрт», в котором просит: Установить факт владения и пользования за ней земельным участком в садовом товариществе «Машиностроитель-2», площадью -402 кв.м.; по адресу: <адрес>
Признать за ней право собственности на земельный участок площадью 402 кв.м., вид разрешенного использования - для ведения садоводства, категория земель земли населенных пунктов, местоположение, <адрес> с нижеуказанными поворотными точками:
Номера точек
Каталог координат поворотных точек
X
Y
1
2
3
1
241932,90
295983,12
2
241949,33
295986,34
3
241944,66
296009,96
4
241933,24
296007,53
5
241932,82
296009,25
6
241928,51
296008,42
В обосновании иска указала, что Решением Исполкома Кизилюртовского Горсовета народных депутатов № 121 от 21 августа 1984 года на основании представленных документов Архитектором города г. Кизилюрт было выделено 10 га, земли под садоводческое товарищество «Машиностроитель-2» для ведения садоводства. Вышеуказанный земельный участок был разбит на садовые участки от 3 сотых.
В 1986 году ее супругу ФИО2 решением садового товарищества «Машиностроитель-2» как сотруднику завода Полиграфмаш был представлен садовый участок, площадью 400 кв.м, и выдана садовая книжка. С тех пор, их семья пользовалась указанным земельным участком в СНТ «Машиностроитель-2» и платили членские взносы. 14 декабря 1992 году администрация города Кизилюрт выдало ее мужу свидетельство № 241 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в садоводческом товариществе «Машиностроитель-2». 14 января 2006 года ее муж ФИО2 скончался. После его смерти она как обычно пользовалась садовым участком, выданным ее мужу, и платила членские взносы. Когда она в 2022 году производила очередную оплату членских взносов председатель СНТ «Машиностроитель-2» сказал ей что садовый участок по сей день числится за ее покойным мужем и ей нужно переоформить его на себя, так как она пользуется и владеет этим участком. 04.10.2022 года она с заявлением обратилась к председателю СНТ «Машиностроитель-2» ФИО3 с просьбой переоформить садовый участок поадресу г. <адрес> ранее принадлежащий ее покойному мужу. 15 ноября 2022 года ее заявление было вынесено на обсуждение на общем собрании СНТ «Машиностроитель-2» где единогласно поддержали ее заявление и перерегистрировали садовый участок по адресу г<адрес> площадью 400 кв. м. на нее - ФИО1. В мае месяце 2023 года она решила зарегистрировать свои права на садовый участок и вызвала специалиста для проведения схемы расположения земельного участка для последующего регистрации. При проведении схемы и уточнению границ выяснилось, что садовый участок расположенный по адресу <адрес> имеет общую площадь 402 кв.м. В соответствии со ст. 22 Федеральным законом от 29.07.2017 N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно. С момента предоставления земельного участка ее покойный муж и она использовали земельный участок по целевому назначению, споров с кем-либо относительно земельного участка не имелось, под обременением земельный участок не состоял и по настоящее время, она добросовестно пользуется земельным участком, использует его по целевому назначению. Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Пользование ею садовым участком по целевому назначению по адресу г. Кизилюрт СНТ «Машиностроитель-2» ул. Машиностроительная № 162. может подтвердить председатель СНТ «Машиностроитель-2» ФИО3 Обращение в суд с исковым заявлением ей необходимо для регистрации права собственности на земельный участок.
Истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, для участия в деле не явилась, представила суду заявление в котором просила рассмотреть дело без ее участия.
Ответчик - представитель Администрации ГО «город Кизилюрт» надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания для участия в деле не явился. Представитель ответчика по доверенности ФИО4 представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия. Вопрос об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении искового требования оставил на усмотрение суда.
Третье лицо - представитель СНТ «Машиностроитель-2» ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания для участия в деле не явился, каких - либо заявлений суду не представил.
Заинтересованное лицо – Управление Росреестра по Республике Дагестан, будучи надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направила, в суд поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела без их участия. Вопрос об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении искового требования оставили на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31.12.2020 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организацийприобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие закона, и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом, указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Судом установлено и ответчиком не оспорено, что СНТ «Машиностроитель-2» было создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что подтверждается и датой выдачи членской книжки в 1994 году.
Из членской книжки выданной председателем правления товарищества СНТ «Машиностроитель-2» от 13 мая 1987 года усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, выделен земельный участок в указанном садоводческом обществе, общей площадью 400 кв.м., а также ФИО2 принят в члены садоводческого товарищества 08 мая 1987 года.
Из Свидетельства № 241 выданного 14.12.1992 г. на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в садоводческом товариществе «Машиностроитель-2». ФИО2, решением Кизилюртовского горисполкома предоставлено 400 кв. м. садового участка.
Согласно Свидетельству о заключении брака № гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения и гражданка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили брак 29 июля 1975 году, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись № 60.
Согласно свидетельству о смерти № выданного 06.02.2006г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженец <адрес> умер 14 января 2006 года, запись акта о смерти № 18.
Согласно Протоколу № 5 от 15.11.2022 года заседанием правления СНТ «Машиностроитель-2», постановлено: Принять ФИО1 в члены СНТ «Машиностроитель-2»; закрепить за ФИО1 садовый участок в указанном садоводческом обществе, площадью -400кв.м.; по адресу: <адрес>; Выдать ФИО1 садовую книжку и заключение на садовый участок.
Данный земельный участок не состоит на кадастровом учете и права собственности за ним не зарегистрировано в Едином Государственном Реестре Права недвижимости.
Согласно схеме расположения земельного участка, площадь земельного участка составляет 402 кв.м., условное обозначение земельного участка №: На кадастровом плане территории, земельный участок не выходит за границы земель предоставленных СНТ «Машиностроитель-2».Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено. Названный участок сформирован, его границы согласованы со смежными землепользователями, споров о границах земельного участка не имеется. Возражений по границам земельного участка от ответчика не поступило. Согласно координатам и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, его границы не выходят за граница кадастрового квартала СНТ.
Согласно заключению правления СНТ «Машиностроитель-2» схема расположения земельного участка в садовом товариществе «Машиностроитель-2», площадью - 400кв.м. расположенного по адресу: <адрес>; на кадастровом плане территории соответствует местоположению земельного участка фактически используемого ФИО1
Согласно представленным истцом квитанциям, они платила ежегодные членские взносы за земельный участок.
Согласно п.9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-Ф3 (ред. от 01.05.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Судом установлено, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком общей площадью 402 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>
По смыслу пункта 5 статьи 18 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", документом, подтверждающим членство в садовом обществе является членская книжка.
Но у истца отсутствует соответствующий правоустанавливающий документ на земельный участок, что препятствует ему осуществить государственную регистрацию и приобрести право собственности на него, согласно ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации прав на недвижимое имущество), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
В силу ст. 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей относится судебное решение. Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на земельный участок является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
В соответствии с абз.6 п.1 ст.17 Закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.
С учетом того обстоятельства, что земельный участок был предоставлен СНТ "Строитель" в пользование до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, истец является членом данного СНТ, что не оспаривается сторонами и подтверждается представленными документами, суд приходит к выводу о том, что истец на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.
Как установлено судом, спорный земельныйучастокдо предоставления его ФИО1 администрациейг.Кизилюрт не был изъят в установленном законном порядке иправона него не прекращалось.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации ГО «город Кизилюрт» о признании права собственности на садовый участок,удовлетворить частично.
Установить факт владения и пользования ФИО1 земельным участком в садовом товариществе «Машиностроитель-2», площадью – 402 кв.м.; по адресу: <адрес>;
Признать за ФИО1 земельным участком в садовом товариществе «Машиностроитель-2», площадью – 402 кв.м.; по адресу: Республика Дагестан, г.Кизилюрт, СНТ «Машиностроитель-2», ул. Машиностроительная, №403; с нижеуказанными поворотными точками:
Номера точек
Каталог координат поворотных точек
X
Y
1
2
3
1
241932,90
295983,12
2
2 241949,33
295986,34
3
2 241944,66
296009,96
4
2 241933,24
296007,53
5
2 241932,82
296009,25
6
2 241928,51
296008,42
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий-