Дело №2а-4916/2022
УИД: 42RS0009-01-2022-008406-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.,
при секретаре Репиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
с участием помощника прокурора Центрального района г. Кемерово Шестера Л.А.,
11 октября 2022 года
административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
УМВД России по г. Кемерово обратилось в Центральный районный суд г.Кемерово с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования мотивирует тем, что приговором Центрального районного суда г.Кемерово от **.**.**** ФИО1, **.**.**** года рождения, был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ....
ФИО1 на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено окончательное наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу **.**.****
На основании постановления Заводского районного суда г. Кемерово от **.**.**** ФИО1 на основании ст. 79 УК РФ заменена не отбытая часть наказания, назначенного по приговору Центрального районного суда г.Кемерово от **.**.**** в виде лишения свободы сроком 4 года на условно-досрочный срок 2 месяца 2 дня. Постановление вступило в законную силу **.**.****.
Согласно справке серии ### ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области от **.**.**** ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово согласно ст. 79 УК РФ не отбытая часть наказания заменена на 2 месяца 2 дня.
В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден за преступление по ... УК РФ (максимальный срок наказания - 8 лет), которая согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к тяжкому преступлению, а согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 - **.**.****. По состоянию на **.**.**** с момента отбытия наказания ФИО1 истекло 4 года 6 месяцев 18 дней.
По сведениям, полученным из сервиса СООП ИСОД МВД России, за последний год ФИО1 привлекался к административной ответственности:
Постановлением ### по делу об административном правонарушении от **.**.**** административной комиссией Центрального района г. Кемерово за совершение административного правонарушения, предусмотренного ..., ФИО1 назначено наказание в виде .... Постановление вступило в законную силу **.**.****.
Постановлением ### по делу об административном правонарушении от **.**.**** врио начальника отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ЛИЦО_1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ..., ФИО1 назначено наказание в виде .... Постановление вступило в законную силу **.**.****.
Из характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово капитана полиции ЛИЦО_2 следует, что на территории отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово по адресу: ... проживает ФИО1, **.**.**** года рождения. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.
По состоянию на 20.09.2022 г. непогашенный срок судимости Р.А.СБ. составляет 3 года 5 месяцев 10 дней.
Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установление административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Шестера Л.А., в судебном заседании полагала, что заявленные требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, полагала возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, с одновременным установлением административного ограничения в виде обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что данное заявление подлежит частичному удовлетворению, исследовав имеющиеся доказательства по делу, пришел к следующему выводу:
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью, 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основании ч.1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.
Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г.Кемерово от **.**.**** (л.д. 8-27) ФИО1, **.**.**** года рождения, был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.... ФИО1 на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено окончательное наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от **.**.**** приговор Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** изменен, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО1 назначено 4 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Заводского районного суда г. Кемерово от **.**.**** (л.д. 28) ФИО1 на основании ст. 79 УК РФ заменена не отбытая часть наказания, назначенного по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** в виде лишения свободы сроком 4 года на условно-досрочный срок 2 месяца 2 дня. Постановление вступило в законную силу **.**.****
Согласно справке серии ### ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области от **.**.**** ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению заводского районного суда г. Кемерово согласно ст. 79 УК РФ не отбытая часть наказания заменена на 2 месяца 2 дня (л.д. 32).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого или тяжкого преступления.
В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден за преступление по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (максимальный срок наказания - 8 лет), которая согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к тяжкому преступлению, а согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 освобожден условно-досрочно **.**.****, срок погашения судимости, в соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ, истекает 02.03.2026г. Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО1 не будет превышать срок погашения судимости.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По сведениям, полученным из сервиса СООП ИСОД МВД России, за последний год ФИО1 привлекался к административной ответственности:
Постановлением ### по делу об административном правонарушении от **.**.**** административной комиссией Центрального района г. Кемерово за совершение административного правонарушения, предусмотренного ..., ФИО1 назначено наказание в виде .... Постановление вступило в законную силу **.**.**** (л.д. 29).
Постановлением ### по делу об административном правонарушении от **.**.**** врио начальника отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ЛИЦО_1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ..., ФИО1 назначено наказание в виде .... Постановление вступило в законную силу 31.05.2022г. (л.д. 30).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1,2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Суд, учитывая характер и общественную опасность совершенного преступления, личность осужденного, считает возможным установить для ФИО1 административный надзор на срок 1 год, с одновременным установлением ограничения в виде: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данные ограничения, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора, коими являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Кемерово к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, административный надзор сроком 1 (один) год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
В мотивированной форме решение изготовлено в день его провозглашения 11.10.2022 г.
Судья: Лебедева Е.А.
Подлинный документ подшит в деле ###а-4916/2022 Центрального районного суда г. Кемерово