47RS0006-01-2025-002888-77
Дело № 2-216/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года г. Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,
при секретаре Козициной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области о признании договора купли-продажи заключенным, признании права собственности и государственной регистрации перехода права собственности,
установил:
истец обратилась в суд с иском о признании договора купли-продажи земельного участка заключенным, признании права собственности и государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указала, что между ФИО1 и администрацией муниципального образования Гатчинского муниципального округа Ленинградской области 18.10.2022 заключен договор аренды № 1068-22/9 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
По заявлению ФИО1 ответчиком 15.12.2022 направлен проект договора купли-продажи № 477-22/9 земельного участка, а также квитанция об оплате выкупной стоимости земельного участка.
Договор купли-продажи ФИО1 не подписала, однако выкупную стоимость земельного участка оплатила в полном объеме 29.12.2022, что подтверждается квитанцией о оплате выкупной стоимости от 29.12.2022 г. ответчиком не оспаривалось. После этого ФИО1, продолжила пользоваться земельным участком, считая, что никаких действий предпринимать не надо, оплачивала арендную плату, 04.03.2025 г., обратились в администрацию по этому вопросу и получила ответ о том что, Правительством Российской Федерации не продлены действия Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 (ред. от 02.10.2023) «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 г.» на 2025 г. и рекомендаци. Обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.
Представитель ответчика надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представитель ответчика направил ходатайство, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, по общему правилу, продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.
Пунктом 2 указанной статьи установлены исключения из общего правила и приведен исчерпывающий перечень случаев продажи земельных участков без проведения торгов.
Статьей 8 Федерального закона от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены механизмы поддержки в 2022 - 2024 годах граждан Российской Федерации и российских юридических лиц в части установления особенностей правового регулирования земельных отношений.
В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ Правительство Российской Федерации было наделено правом в 2022 - 2024 годах установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов.
В рамках реализации данной нормы закона принято постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 года № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы».
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства от 09.04.2022 года № 629 в 2024 году допускалась наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду этому гражданину, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
Как установлено судом, между ФИО1 и администрацией муниципального образования Гатчинского муниципального округа Ленинградской области 18.10.2022 заключен договор аренды № 1068-22/9 земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
По заявлению ФИО1 ответчиком 15.12.2022 направлен проект договора купли-продажи № 477-22/9 земельного участка, а также квитанция об оплате выкупной стоимости земельного участка.
Договор купли-продажи ФИО1 не подписала, однако выкупную стоимость земельного участка оплатила в полном объеме 29.12.2022.
На основании статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 22 ЗК РФ, земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.
Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, (далее ГК РФ) если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В силу пункта 2 статьи 26 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, заключенный на срок 1 год и более, подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 – 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В силу статьи 12 ГК РФ, статьи 60 ЗК РФ, защита нарушенного права на земельный участок осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно части 15 статьи 41 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регистрирующий орган снимает земельный участок, указанный в части 14 названной статьи с государственного кадастрового учета, если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета такого участка не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления.
Учитывая вышеизложенные установленные судом обстоятельства, отсутствие возражений, суд приходит к выводу, что требование истца о признании договора купли-продажи заключенным, признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области о признании договора купли-продажи заключенным, признании права собственности и государственной регистрации перехода права собственности удовлетворить.
Признать договор купли-продажи земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, № 477-22/9 между администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области и ФИО1 состоявшимся (заключенным).
Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 844+/-40 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1 (<данные изъяты>).
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Судья:
Мотивированное решение составлено 06.02.2026 г.