Дело № 2а-4440/2022 08 августа 2022 года
УИД 29RS0023-01-2022-004325-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Меркуловой Л.С.
при секретаре Даниловой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Ростфинанс» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 20.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №140614/22/29026-ИП,
установил:
ООО МКК «Ростфинанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 20.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №140614/22/29026-ИП.
Заявленные административные требования мотивированы тем, что 20.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску ФИО1 на основании исполнительного листа ВС №100934795 от 07.06.2022, выданного мировым судье судебного участка №110 Советского судебного района г.Омска по делу №2-3347-84/2020, возбуждено исполнительное производство №140614/22/29026-ИП о взыскании с должника ООО МКК «РоСТгрупп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 290201001) в пользу ФИО2 денежных средств в размере 20 902 руб. 24 коп. в счет поворота исполнения судебного приказа, выданного по гражданскому делу №2-3347-84/2020 от 27.06.2020. Указанное постановление было направлено судебным приставом-исполнителем в адрес организации. С указанным постановлением не согласны, поскольку направленный в адрес ОСП по г.Северодвинску исполнительный лист не соответствует требованиям ч.1 ст.13, ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Так в постановлении указан ИНН <***> и адрес должника: 164522, Россия, Архангельская область, г.Северодвинск, ..... Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ под указанным ИНН зарегистрирована организация ООО МКК «Ростфинанс», зарегистрированная по адресу: 164522, Россия, Архангельская область, г.Северодвинск, ..... Согласно данным сайта ФНС с наименованием ООО «РоСТгрупп» зарегистрировано более 15-ти организаций, но с другими адресами. Таким образом судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство, указав наименование организации ООО МКК «РоСТгрупп», но ИНН указал, который принадлежит организации ООО МКК «Ростфинанс», что нарушает права и законные интересы указанной организации, фактически обязывает оплатить указанную задолженность. Указанное постановление нарушает имущественные права организации, создает угрозу списания денежных средств, привлечение к ответственности и возникновение иных неблагоприятных последствий для организации. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г.Северодвинску ФИО1 №369697626/2926-1 от 20.06.2022 по исполнительному производству №140614/22/29026-ИП, а также восстановить пропущенный срок для обращения в суд с заявленным иском.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО ФИО1 в судебном заседании требованиями административного истца не согласилась по доводам, изложенным с письменном отзыве, просила в удовлетворении административного иска отказать.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.
Заинтересованное лицо ФИО2, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.
В соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) дело рассмотрено при данной явке.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).
На основании ст.360 КАС РФ и ст.128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Пропущенный по указанной в ч.6 названной статьи процессуального закона или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Судом установлено, что 21.06.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №140614/22/29026-ИП получено должником посредством ЕПГУ, уведомление о возбуждении данного исполнительного производства прочитано.
Административный истец обратился с настоящим иском в Северодвинский городской суд 23.06.2022, в связи с чем срок на обращение с настоящим административным иском административным истцом не пропущен.
Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (ч.11 ст.226 КАС РФ).
В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах»
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 Закона N118-ФЗ).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п.1 и 2 ст.4 Закона N229-ФЗ).
В порядке ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.7 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня и поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч.8 ст.30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждения исполнительного производства.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 17.06.2022 в ОСП по г.Северодвинску поступило заявление ФИО2 о принятии к исполнению и возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №100934795, выданного 07.06.2022 мировым судьей судебного участка №110 в Советском судебном районе г.Омска, исполняющим обязанности мирового судьи Судебного участка №84 в Советском судебном районе г.Омска по делу №2-3347/2020 от 27.06.2020.
В соответствии с подп."а" п.5 ч.1 ст.13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, для граждан должны быть указаны - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Из представленной копии исполнительного листа следует, что должником является общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Ростгрупп», адрес должника: 164522, Россия, Архангельская обл., г.Северодвинск, ул......, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 290201001.
Согласно письменному отзыву судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску указанный исполнительный лист соответствовал требованиям ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установленных ст.31 указанного Федерального закона у судебного пристава-исполнителя не имелось, срок предъявления документа к исполнению, установленный ст.21 того же Федерального закона не истек.
Руководствуясь требованиями ст.ст.13,21 и 30 Закона №229-ФЗ, 20.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинск; ФИО3 на основании исполнительного листа ВС №100934795 от 07.06.2022 вынесено постановление №29026/22/700043 о возбуждении исполнительного производства №140614/22/29026-ИП.
В соответствии с ч.1.3 ст.50 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 №606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг («функций») для подачи ходатайств, отводов и жалоб», Постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 №1943 «О внесении изменений в Правила направления с использованием информационнотелекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным».
20.06.2022 должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства №140614/22/29026-ИП.
Подпунктом 1 п.2 ст.227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Решение о признании действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Материалами дела подтверждается, что обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено с соблюдением требования Закона №229-ФЗ. Проверив поступивший на исполнение исполнительный документ, на его соответствие требованиям положений ст. 13 и 21 Закона №229-ФЗ судебный пристав был обязан возбудить исполнительное производства, что фактически и сделал.
Указание в административном иске на то, что исполнительное производство возбуждено в отношении ненадлежащего должника в связи с чем является незаконным, суд находит несостоятельным в силу следующего.
Согласно протоколу общего собрания участников ООО МКК «РоСТгрупп» от 09.02.2022 участники приняли в т.ч. решение осуществить переезд Общества и изменить юридический адрес с внесением в этой части изменения в Устав Общества на помещение 2-Н на втором этаже дома 117 по ул.Ломоносова в г.Северодвинске Архангельской области, а также изменить фирменное наименование ООО МКК «РоСТгрупп» на ООО МКК «Ростфинанс» с внесением в этой части изменений в Уставе Общества. На этом же собрании принято решение об утверждении новой редакции Устава ООО МКК «Ростфинанс» от 09.02.2022 и производстве ее государственной регистрации.
Как следует из листа записи 24.02.2022 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица - общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Ростфинанс», и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2222900026237. При этом указано, что ООО МКК «Ростфинанс» имеет ИНН <***>, аналогичный присвоенному ранее ООО МКК «РоСТгрупп».
Вопреки доводам административного истца изменение наименования юридического лица или личных данных физических лиц, являющихся сторонами по исполнительному производству не отнесено Законом об исполнительном производстве к числу оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перемена имени физического лица не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении.
Перемена имени физического лица, изменение наименования юридического лица, не связанное с изменением организационно-правовой формы, не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении.
Кроме того, суд отмечает, что согласно копии платежного поручения №5622 от 21.06.2022 на депозитный счет ОСП по г.Северодвинску от ООО МКК "Ростфинанс" поступила денежная сумма в размере 20 902 руб. 24 коп.
денежная сумма в указанном размере перечислена на счет взыскателя, что подтверждается заявкой на кассовый расход от 23.06.2022 №1184863.
Поскольку требования исполнительного документа были фактически исполнены, на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску ФИО1 от 27.06.2022 исполнительное производство №140614/22/29026-ИП окончено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения административного иска права административного истца не нарушены.
Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении указанного исполнительного производства незаконным, не имеется, в связи с чем суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 и 298 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Ростфинанс» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 20.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №140614/22/29026-ИП, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.С.Меркулова
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2022.