24RS0011-01-2022-000374-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дзержинское 24 ноября 2022 года
Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,
при секретаре – Высоцкой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело МИФНС № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц на общую сумму 447 рублей 97 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю обратилась в Дзержинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц на общую сумму 447 рублей 97 копеек. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: 663716 <...> …, кадастровый номер …, площадь 2000, дата регистрации права 31.12.1997. В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. До настоящего времени должником оплата не произведена, в связи с чем, было подано заявление о выдаче судебного приказа, который определением и. о. мирового судьи судебного участка N 18 в Дзержинском районе Красноярского края от 28.01.2022 года отменен, в связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа от административного ответчика.
В судебное заседание представитель Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В судебном заседании от 06.09.2022 года требования административного истца не признал, суду пояснил, что в собственности земельного участка по адресу: <...> …, не имел и не имеет. Более 12 лет назад, он снимал дом по данному адресу, но никаких документов на дом или земельный участок не оформлял. Никаких правоустанавливающих документов на данный земельный участок у него нет, и не было. Он неоднократно обращался в Управление Росреестра о прекращении права собственности на вышеуказанный земельный участок, но ему было отказано, так как сведения о предоставлении данного участка в собственность отсутствуют.
Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.
Представитель заинтересованного лица – администрации Шеломковского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.
Исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статья 57 Конституции РФ и п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу положений ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце 2 настоящего пункта.
В соответствии п.1,2,4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Исходя из пункта 1 статьи 72 НК РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе пеней.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Из материалов дела следует, что по сведениям административного истца, ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: 663716 <...> …, кадастровый номер …, площадь 2000, дата регистрации права 31.12.1997 года.
02.08.2022 года административный истец обратился в Дзержинский районный суд Красноярского края с иском о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности. Задолженность по налогу и пени в полном объеме до настоящего времени ответчиком не оплачена, доказательств обратного со стороны ответчика не представлено. Факт направления уведомлений и требований подтверждается материалами дела.
При этом, согласно выпискам из ЕГРН, об объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу: <...> …, правообладатель не зарегистрирован. В графе особые отметки указано, - правообладатель ФИО1, на основании оценочной описи от 25.11.2005 № б/н.
Вместе с тем, согласно справке главы Шеломковского сельского совета Дзержинского района Красноярского края от 23.11.2022 года за № 309, ФИО1 не выдавались свидетельства на право собственности на земельный участок по адресу: <...> ….
Согласно сведений Росреестра за ФИО1 … года рождения, зарегистрирован один объект недвижимости, - помещение с кадастровым номером …, расположенное по адресу: <...>.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, о приостановлении государственной регистрации права от 15.03.2022 года № …, при проведении проверки на предмет отсутствия противоречий между заявленными и зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества установлено, что в ЕГРН отсутствует запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером … за ФИО1. При проверке сведений, содержащихся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, установлено, что информация о выдаче свидетельств на право собственности на землю, выданное на имя ФИО1 на указанный земельный участок отсутствует.
Из Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, о неустранении причин приостановления государственной регистрации права от 15.06.2022 года, следует, что прекращение регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:10:2301003:81 не представляется возможным, в связи с отсутствием сведений о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу об ошибочности начисления ФИО1 налога на земельный участок с кадастровым номером …, по адресу: 663716 <...> …, в связи, с чем начисленная недоимка по земельному налогу взысканию не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц на общую сумму 447 рублей 97 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий судья И.И. Бояркина