УИД: 36RS0034-02-2025-000395-89

Дело № 2-2-310/2025

Строка 2.219г

Резолютивная часть оглашена 11.11.2025

Мотивированное решение составлено 19.11.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 11 ноября 2025 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибанова И.В.,

при секретаре Крашениной В.В.,

с участием истца /ФИО1./,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО1./ к /ФИО2./ о запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1./ обратилась в суд с иском к /ФИО2./ о запрете деятельности, указывая, что она является собственником земельного участка, площадью 3044 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, а также жилого дома на этом участке, расположенных по адресу: <адрес>.

Соседний земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 5000 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежал на праве собственности /ФИО/, который в настоящее время умер.

Дочерью умершего /ФИО/ –ответчицей по делу /ФИО2./ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, было открыто производство тротуарной плитки в промышленных масштабах.

Земельный участок и жилой дом, принадлежащий истцу, и расположенный по соседству, покрылся слоем бетонной пыли, при производстве плитки идет очень большой шум, на территорию участка заезжают большегрузные автомобили для погрузки и разгрузки сырья для изготовления плитки, а также на территории участка находится сырье для производства плитки.

Истец /ФИО1./ обращалась с заявлением в ОМВД России по Ольховатскому району, вышеуказанные факты были установлены, однако в возбуждении уголовного дела было отказано.

В ходе рассмотрения дела истец /ФИО1./ уточнила заявленные требования и просит суд признать незаконной деятельность ответчика /ФИО2./ на земельном участке, площадью 5000 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, по производству, продаже, массовому складированию тротуарной плитки.. Запретить ответчику /ФИО2./ осуществлять деятельность по производству, продаже, массовому складированию тротуарной плитки на земельном участке, площадью 5000 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец /ФИО1./ в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик /ФИО2./ надлежащим образом извещенная о судебном заседании, в суд не явилась. В предыдущем судебном заседании исковые требования /ФИО1./ не признала, просила в иске отказать по изложенным в возражениях основаниям.

Третье лицо – Администрация Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области надлежащим образом извещенное о судебном заседании, представитель в суд не явился. В заявлении представитель /ФИО3./, действующий по доверенности, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением Россошанского районного суда Воронежской области от 27.08.2025 к участию в деле в качестве государственного органа привлечена Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» Россошанском, Ольховатском, Кантемировском, Подгоренском районах, для дачи заключения. Однако государственным органом определение суда не исполнено, заключение в суд не предоставлено. Повторные запросы оставлены без ответа.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По смыслу названных законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

В соответствии с п. 1, 2, ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

- своевременно производить платежи за землю;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

- не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф;

- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при принятии решения на суде лежит обязанность оценить доказательства, определить, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании, истцу /ФИО1./ на праве собственности, зарегистрированном в ЕГРН 25.09.2019 запись о регистрации № принадлежит земельный участок, площадью 3044+/-39 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчику /ФИО2./ на праве собственности, зарегистрированным в ЕГРН 16.12.2024 запись о регистрации № принадлежит земельный участок, площадью 5000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанные сведения подтверждаются выписками из ЕГРН об объекте недвижимости. (л.д. 98-135).

Ответчик /ФИО2./ на принадлежащем ей земельном участке открыла производство, продажу и массовое складирование тротуарной плитки.

Истец /ФИО1./ указывает, что её земельный участок и жилой дом покрылись слоем бетонной пыли, от производства плитки идет очень большой шум, на территорию участка заезжают автомобиля для погрузки и разгрузки сырья для изготовления плитки.

По данному факту истец /ФИО1./ обращалась с заявлением в ОМВД России по Ольховатскому району Воронежской области.

Постановлением дознавателя ГД ОМВД России по Ольховатскому району от 14.05.2021 в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, по основаниям п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления в действиях /ФИО2./ было отказано.

Ответчик /ФИО2./ зарегистрирована в налоговой инспекции в качестве самозанятой, с видом деятельности: строительство, продукция собственного производства, и является плательщиком налога на профессиональный доход.

/ФИО2./ производит партии тротуарной плитки на территории своего домовладения.

Данные факты были приведены ответчиком /ФИО2./ в своих возражениях на иск.

Из представленных в судебное заседание истцом фотоматериалов судом усматривается, что смежные земельные участки истца и ответчика разделяет забор из сетки. На участке /ФИО2./ усматриваются хозяйственные постройки, складирована тротуарная плитка, сырье для ее изготовления, а также большегрузные машины, осуществляющие подвоз сырья, погрузку тротуарной плитки.

На запрос суда, третьим лицом – администрацией Ольховатского городского поселения был осуществлен осмотр земельного участка, по адресу: <адрес>.

Из акта осмотра земельного участка от 30.10.2025 следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем /ФИО2./, осуществляется деятельность по производству тротуарной плитки. Во дворе находятся строительные материалы: отсев, песок. В складском помещении находится тротуарная плитка. В сарае организовано производство плитки, в котором расположен вибрационный стол с мотором, бетономешалка, формы для плитки, бытовые ёмкости и прочие принадлежности. Информационный стенд на придомовой территории на момент осмотра отсутствовал. К акту приложены фотоматериалы подтверждающие производство на земельном участке тротуарной плитки.

Также администрацией Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, на запрос суда, предоставлена выдержка из правил землепользования и застройки Ольховатского городского поселения, из которого усматривается, что земельный участок по адресу: <адрес>, относится к территориальной зоне Ж1 «зона индивидуальной жилой застройки», в перечень основного назначения зоны входит, в том числе, ведение личного подсобного хозяйства.

В качестве основного, либо вспомогательного, либо условно разрешенного вида разрешенного использования для зоны Ж1 не предусмотрен такой вид как использование земельного участка для производства тротуарной плитки, или подобного производства.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком /ФИО2./ земельный участок, принадлежащей ей на праве собственности, и находящийся по адресу: <адрес>, используется не по целевому назначению, поскольку участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, а используется для производства, хранения, продажи тротуарной плитки.

Поэтому суд считает, что заявленные исковые требования /ФИО1./, с учетом уточненных исковых требований, о признании незаконной деятельность ответчика /ФИО2./ на земельном участке, площадью 5000 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, по производству, продаже, массовому складированию тротуарной плитки, и запрете ответчику /ФИО2./ осуществлять деятельность по производству, продаже, массовому складированию тротуарной плитки на земельном участке, площадью 5000 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования /ФИО1./ к /ФИО2./ о запрете деятельности - удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ответчика /ФИО2./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН: № (паспорт №), на земельном участке, площадью 5000 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, по производству, продаже, массовому складированию тротуарной плитки.

Запретить ответчику /ФИО2./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ИНН: № (паспорт №), осуществлять деятельность по производству, продаже, массовому складированию тротуарной плитки на земельном участке, площадью 5000 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья И.В. Грибанов.