Дело № 2-265/2025 УИД 24RS0058-01-2025-000233-41

Решение

(заочное)

Именем Российской Федерации

город Шарыпово 15 октября 2025 года

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Малыгиной Е.А.,

с участием представителя истца - Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (далее – КГКУ «Управление социальной защиты населения») к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту,

Установил:

КГКУ «Управление социальной защиты населения» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту и судебных расходов, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО1 был заключен социальный контракт по мероприятию «поиск работы» №, в соответствии с которым ответчику предоставлена ежемесячная денежная выплата в размере 53085 руб. Ответчик в период действия социального контракта прекратил осуществлять трудовую деятельность в рамках трудового договора, чем нарушил условия порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта. Истцом в адрес ответчика было направлено письменное уведомление о прекращении оказания государственной помощи и возрате необоснованно полученных денежных средств. До настоящего времени требования истца не исполнено. При таких обстоятельствах, истец просит взыскать с ФИО1 полученные им по социальному контракту денежные средства в размере 53085руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дела организаций ведут их представители.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения» - ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, какие-либо ходатайства, отзывы, возражения суду не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что ответчик ФИО1 уклоняется от явки в судебное заседание, суд признает причину его неявки неуважительной, расценивает бездействие ответчика как злоупотребление правом на защиту от иска и в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, учитывая мнение представителя истца, суд принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующему:

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее по тексту - Федеральный закон «О государственной социальной помощи»), которым установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки).

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам принимают органы государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 5 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 4 части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в редакции на момент заключения контракта и до 1 января 2024 г.).

Согласно частям 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены предмет социального контракта, права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи, виды и размер государственной социальной помощи, порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, срок действия социального контракта, порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (часть 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ).

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений), которая включает в себя подпрограмму «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности» (далее – Программа).

Перечень мероприятий программы приведен в приложении № 2 к Программе.

В соответствии с под. 3.4.4.10 Постановления от 30.09.2013 № 507-п мероприятие 2.16 перечня мероприятий предусматривает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан и осуществляется в Порядке назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, приведенном в приложении № 18 к подпрограмме.

Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее – Порядок) устанавливает механизм назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – государственная помощь) отдельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.

В соответствии с п.2 Порядка право на государственную помощь возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за оказанием государственной помощи.

Уполномоченное учреждение заключает социальный контракт с малоимущим одиноко проживающим гражданином, малоимущей семьей на срок не более чем на 9 месяцев – в случае, если программа социальной адаптации предусматривает мероприятия по поиску работы. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта (п. 10 Порядка).

Малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, представивший заявление о назначении государственной помощи в соответствии с п.10 Порядка от имени своей семьи, может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по поиску работы.

В силу п. 11 Порядка, при реализации мероприятия по поиску работы, заявителю предоставляется ежемесячная денежная выплата в течение одного месяца даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства заявителя в размере величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по соответствующей группе территорий Красноярского края на год предоставления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с условиями социального контракта.

В соответствии с п. 38 Порядка, уполномоченное учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В силу п. 39 Порядка, получатель обязан ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № 2 к форме социального контракта.

Уполномоченной учреждение в течение 10 дней со дня получения отчета получателя, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, осуществляет проверку содержащихся в нем сведений о выполнении получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, и в случае, если социальны контрактом предусмотрена реализация мероприятий по поиску работы, принимает решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее предоставлении.

В соответствии с под. 10, 11 п. 31 Порядка уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи в случае прекращения осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая, предусмотренного абзацем 4 п. 11 Порядка); непредставление получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в соответствии с абзацем 1 п. 39 Порядка.

В соответствии с п. 45 Порядка, получатель обязан извещать уполномоченное учреждение об обстоятельствах, влекущих прекращение оказания государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта, указанных в под. 7, 9, 10, 11, 13-16 п. 30 Порядка, а также об изменениях, явившихся основанием для принятия решения о назначении либо продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 2 недель со дня наступления указанных обстоятельств (изменений).

В силу п. 47 Порядка, денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления уполномоченным учреждением факта нецелевого использования получателем государственной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной помощи мероприятий программы социальной адаптации.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1 о назначении государственной социальной помощи, решения о назначении государственной помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о предоставлении государственной помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт №, предметом которого является сотрудничество между Управлением и Получателем (ФИО1) по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности Получателя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), указанных в п. 1.2 социального контракта и предусмотренных социальной адаптации согласно приложению № к социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (п. 1.1 контракта) (л.д. 21, 22).

Мероприятия (действия) по поиску работы, направлены на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности Получателя (его семьи) и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно (п. 1.2 контракта).

В соответствии с п. 2.1 социального контракта, ФИО1 государственная помощь назначена в сумме 70780 руб.

Размер ежемесячной денежной выплаты для ФИО1 составляет 17695 руб., продолжительностью – 1 месяц с даты заключения социального контракта (п. 2.1.1 контракта).

Размер ежемесячной денежной выплаты для ФИО1 составляет 17695 руб., продолжительностью - 3 месяца при условии подтверждения факта трудоустройства (п. 2.1.2 контракта).

Предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 2.1.1 осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый Получателю (п. 2.2 контракта).

Управление перечисляет Получателю, государственную помощь в виде ежемесячной денежной выплаты в течение одного месяца с даты заключения социального контракта. В дальнейшем при оказании государственной помощи в виде ежемесячной денежной выплаты – в срок не позднее 26 числа месяца, следующего за отчетным. Ежемесячная денежная выплата, осуществляемая в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства Получателя, осуществляется ежемесячно при условии продолжения осуществления Получателем трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (п. 2.3 контракта).

В случае досрочного расторжения социального контракта по основаниям, установленным п. 3.2.2 контракта, перечисление государственной помощи в виде ежемесячной денежной выплаты прекращается (п. 2.4 контракта).

Разделом 3 социального контракта предусмотрены права и обязанности Управления, в том числе, Управление наделано правом на принятие решений о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в течение 10 дней со дня установления обстоятельств, в том числе прекращение осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая, предусмотренного абзацем 4 п. 11 Порядка) (под. 10 п. 3.2.2 социального контракта).

Права и обязанности получателя (ФИО1) предусмотрены разделом 4 социального контракта, в том числе, получатель обязан встать на учет в учреждении службы занятости в качестве безработного или ищущего работу (в случае отсутствия такового статуса на дату заключения социального контракта); зарегистрироваться в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (в случае отсутствия такового статуса на дату заключения социального контракта); осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта; осуществлять трудовую деятельность в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; известить Управление об обстоятельствах, влекущих прекращение оказания государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта, указанных в под. 3-5, 8-13 п.3.2.2 социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной помощи на прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в срок не позднее 30 дней со дня прекращения прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования; предоставлять ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий, по форме согласно приложению № к контракту, лично, либо по средствам почтового отправления, либо направления в электронной форме на официальный адрес электронной почты Управления; добровольно возместить денежные средства, излишне выплаченные Получателю вследствие его злоупотребления (предоставление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являющихся основанием для принятия решения о назначении либо для продолжения оказания назначенной ему (его семье) государственной помощи), в течение 30 дней со дня получателя от Управления уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи (под. 1, 2, 3, 6, 8, 9, 12, 13 п. 4.1, 6.2 социального контракта).

Как следует из п. 5.1 социального контракта, контракт заключается на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу со дня его подписания сторонами (л.д. 23-31).

Согласно программе социальной адаптации, ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расписан план мероприятий по социальной адаптации, с указанием срока их исполнения (пройти регистрацию на портале «Работа России», состоять на учете в ЦЗН, осуществлять поиск работы (л.д. 32-34).

На основании решений КГКУ «Управление социальной защиты населения» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначалась и выплачивалась государственная социальная помощь в сумме 17695 руб. ежемесячно, с перечислением на счет ответчика (л.д. 18-20, 35-37).

Таким образом, истцом произведена ежемесячная денежная выплата ФИО1 в общей сумме 53085 руб., что свидетельствует о выполнении истцом своих обязательств перед ответчиком по предоставлению выплаты, являющегося предметом социального контракта, что ответчиком не оспаривается.

Во исполнение условий социального контракта, ответчиком ежемесячно предоставлялись отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о выполнении мероприятий (пройти регистрацию на портале «Работа России», состоять на учете в ЦЗН, осуществлять поиск работы), с приложением подтверждающих документов (л.д. 38-39, 40-46);

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о выполнении мероприятий (состоять на учете в ЦЗН, осуществлять поиск работы), с приложением подтверждающих документов (л.д. 47- 48, 49);

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о выполнении мероприятий (заключить трудовой договор), с приложением подтверждающих документов (л.д. 50-51, 52-53);

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о выполнении мероприятий (осуществлять трудовую деятельность), с приложением подтверждающих документов (л.д. 54-55, 60).

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел регистрацию на портале «Работа России», состоял на учете в ЦЗН, осуществлял поиск работы, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Охрана Север» (л.д. 59-60).

В связи с неисполнением ответчиком обязательства подп. 6 п. 4 социального контракта, под. 10 п. 31 Порядка (прекращение осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта) истцом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта, в связи с чем, истцом в адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта, а также уведомление о возвращении излишне выплаченных сумм в течение 30 дней с момента получения уведомления (л.д.62-65).

Ответчик ФИО1, действительно прекратил осуществление трудовой деятельности (ДД.ММ.ГГГГ), т.е. в период действия социального контракта (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил условия, предусмотренные социальным контрактом.

Вместе с тем, по условиям социального контракта получатель, в числе прочего обязан добровольно возместить денежные средства, излишне выплаченные Получателю вследствие его злоупотребления (предоставление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являющихся основанием для принятия решения о назначении либо для продолжения оказания назначенной ему (его семье) государственной помощи), в течение 30 дней со дня получателя от Управления уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи (под. 13 п. 4.1, п. 6.2 социального контракта).

При этом, по условиям социального контракта ФИО1 государственная помощь назначена в сумме 70780 руб., которая выплачивается ежемесячно в сумме 17695 руб. (1 месяц с даты заключения контракта, и 3 месяца при условии подтверждения факта трудоустройства), денежные средства в общей сумме 53085 руб., предоставленные ответчику в рамках государственной социальной помощи, перечислены истцом за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за три месяца, ответчиком ФИО1 условия социального контракта за спорный период выполнены, что подтверждается исследованными материалами дела, так в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел регистрацию на портале «Работа России», состоял на учете в ЦЗН, осуществлял поиск работы, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Охрана Север».

Решение о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта истцом принято ДД.ММ.ГГГГ, после чего выплата ФИО1 не осуществлялась.

Истцом в материалы дела не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих неправомерные действия ФИО1 при получении ежемесячной выплаты в качестве государственной социальной помощи.

Допущенные со стороны ответчика нарушения условий социального контракта и требования программы социальной адаптации в части прекращения ФИО1. трудовых отношений, в условиях презумпции добросовестного поведения ответчика, по мнению суда не могут являться безусловным основанием для взыскания с него выделенных при заключении социального контракта денежных средств. Социальная помощь оказывалась ответчику за период с февраля по май 2024 года, то есть именно в период его трудоустройства, в последующем социальная помощь не оказывалась и выплата денежных средств не производилась.

ФИО1 на протяжении указанного срока действия контракта выполнял план мероприятий, предоставлял необходимые и требуемые документы о ходе исполнения программы социальной адаптации, все отчеты ответчика специалистами истца приняты с проставлением соответствующей отметки, тогда как доказательств того, что после увольнения ФИО1 фактически не осуществлял поиск работы, истцом не представлено.

Кроме того, КГКУ «Управление социальной защиты населения» не представлено доказательств недобросовестного поведения ФИО1 по использованию предоставленных ему в качестве социальной помощи денежных средств, тогда как добросовестность гражданина – получателя спорных денежных средств презюмируется и бремя доказывания недобросовестности гражданина лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм, соответственно, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в его действиях.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для возврата ответчиком ФИО1 выплаченных истцом денежных средств на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 53085 руб., предоставленные ответчику за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, поскольку в спорный период ответчиком условия социального контракта не нарушались, и денежные средства получены ответчиком на законных основаниях.

Сведений о том, что ответчику произведена выплата государственной помощи, назначенная в соответствии с условиями социального контракта в полном объеме – 70780 руб., материалы дела не содержат, истцом не представлены.

Суд также учитывает, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», целью предоставления социальной помощи является поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, повышение доходов населения.

Нарушение ответчиком условий социального контракта (прекращение осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта) не может свидетельствовать о невыполнении условий заключенного социального контракта и недостижении его цели, и как следствие само по себе не является достаточным основанием для взыскания выплаченных государством денежных средств, а влечет основания для прекращения государственной помощи и расторжения социального контракта.

Фактов предоставления получателем социальной помощи недостоверных сведений, сокрытия имеющей значение в данном случае информации или нецелевого использования им денежных средств в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенных доказательств, которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту в сумме 53085 руб., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (ИНН/КПП №) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о взыскании денежных средств по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда подать в Шарыповский районный суд заявление об отмене заочного решения суда, которое должно соответствовать требованиям ст. 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2025 года

Председательствующий Н.А. Евдокимова