Решение по делу № 2А-2422/2023 от 31.08.2023

Дело № 2а- 2422/2023

26RS0001-01-2023-005942-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Михайловск 31.08.2023

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Остапенко О.И.

при секретаре Полтарацкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд с указанным иском, мотивировав его тем, что на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю состоит ФИО1, ИНН №. В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым налогоплательщику произведен расчет транспортного налога с физических лиц за 2016, 2018-2020 годы.

Налог за 2016 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Налог за 2018 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Налог за 2019 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Налог за 2020 год по срокууплаты до ДД.ММ.ГГГГ

М412ИЭ С848ТР 26

525,00

Лада 211440, №

566,00

213,00

Лада 211730, №

72,00

Всего

566,00

1091,00

810,00

Обязанность по уплате налога за 2016 в размере 566,00, за 2018 год в размере 1091,00 рубля, за 2019 год в размере 1091,00 руб., за 2020 год в размере 810,00 руб. не исполнена в полном размере.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога начислены пени. За неуплату налога за 2016 год в размере 566,00 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 08,53 руб.

За неуплату налога за 2018 год в размере 1091,00 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,45 руб.

За неуплату налога за 2019 год в размере 1091,00 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32,22 руб.

За неуплату налога за 2020 год в размере 810,00 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 04,10 руб.

В соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ в адрес ответчика выставлено требование об уплате

- от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1681,98 руб., остаток задолженности составляет 1681,98 руб.,

- от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1123,22 руб., остаток задолженности составляет 1123,22 руб.,

- от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 814,10 руб., остаток задолженности 814,10 руб.

- от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 138,67 руб., остаток задолженности 00,00 руб.

- от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 256,53 руб., остаток задолженности 00,00 руб.

На основании требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1681,98 руб., остаток задолженности составляет 1681,98 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1123,22 руб., остаток задолженности составляет 1123,22 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 814,10 руб., остаток задолженности 814,10 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 138,67 руб., остаток задолженности 00,00 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 256,53 руб., остаток задолженности 00,00 руб., сформировано заявление о вынесении судебного приказа, в принятии которого отказано определением мирового судьи судебного участка № 6 Промышленного район, г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обязан был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах шести месяцев со дня истечения срока требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 138,67 руб., то есть в течение 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно п. 4 ст. 123.4 КАС РФ, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по указанным основаниям препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением в порядке приказного производства. Однако если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ (п. 2 ст. 123.4 КАС РФ) в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).

По смыслу приведенных правовых норм отказ мирового судьи в выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении таких требований о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве.

Просит суд признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок по требованиям № и взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по транспортному налогу с физических лиц:

налог за 2016 год в размере 566,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 08,53 руб.,

налог за 2018 год в размере 1091,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,45 руб.,

налог за 2019 год в размере 1091,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32,22 руб.,

налог за 2020 год в размере 810,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 04,10 руб., всего на общую сумму 3 619,30 руб.

Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, не явился, причина его неявки не установлена, извещен, уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю, ИНН №.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Согласно части 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющегося физическим лицом, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно сведениям, предоставленным из РЭО ГИБДД в порядке статьи 362 Налогового кодекса, должник имеет в собственности транспортные средства:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, МаркаМ412ИЭ, Модель: №, VIN:№, Дата выпуска 1992, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка: ЛАДА 111730, Модель №, VIN: №, Дата выпуска 2012, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка: ЛАДА 211440, Дата прекращения права: сентябрь 2020 00:00:00.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, налог исчисляется и уплачивается исходя из мощности транспортного средства и установленной ставки статьи 357, 359 и 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сведения об объектах налогообложения предоставляются налоговым органам соответствующими регистрирующими органами.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии статьей 75 Налогового кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Судом установлено, что налоговым органом произведен расчет транспортного налога с физических лиц за 2016 в размере 566,00, за 2018 год в размере 1091,00 рубля, за 2019 год в размере 1091,00 руб., за 2020 год в размере 810,00 руб.

За неуплату налога за 2016 год в размере 566,00 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 08,53 руб.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования: от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1681,98 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1123,22 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 814,10 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 138,67 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 256,53 руб. Однако, указанные требования административным ответчиком не исполнены.

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из положений абзаца 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговый орган был обязан обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах шести месяцев со дня истечения срока требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 138,67 руб. (срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ), то есть в течение 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога в размере 3765,98 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Промышленного района г.Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ в принятии указанного заявления отказано.

Согласно штампу входящей корреспонденции копия указанного определения мирового судьи получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа послужил основанием для обращения налогового органа в Промышленный районный суд г.Ставрополя в порядке административного искового судопроизводства ДД.ММ.ГГГГ.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30.01.2020 № 20-О указал, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов всех участников административного судопроизводства.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О и от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Рассматривая требование административного истца о восстановлении ему пропущенного процессуального срока, суд учитывает, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание неуплаченной суммы налогов, процедура принудительного взыскания налоговой недоимки налоговым органом соблюдена, пропуск срока на обращение в суд с судебным приказом признается судом незначительным. Пропуск срока на обращение с иском носил объективный характер в виду несвоевременности получения определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, срок обращения в суд пропущен налоговым органом незначительно. При этом получив определение мирового судьи только ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в суд в течение 6 месяцев.

Судом установлено, что в настоящий момент сумма задолженности административного ответчика по данному судебному приказу не уплачена в полном объеме, в связи, с чем суд считает необходимым признать причины пропуска срока для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок по требованиям № и взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по транспортному налогу и пени всего на общую сумму 3 619,30 рубля.

Пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Таким образом, Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 рублей в доход Шпаковского муниципального округа Ставропольского края.

На основании изложенного, и руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ИФНС России № по Ставропольскому краю удовлетворить.

Признать причины пропуска срока для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок по требованиям №

Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 619,30 руб., в том числе:

- налог за 2016 год в размере 566,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 08,53 руб.,

- налог за 2018 год в размере 1091,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,45 руб.,

- налог за 2019 год в размере 1091,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32,22 руб.,

- налог за 2020 год в размере 810,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 04,10 руб., всего на общую сумму 3 619,30 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Шпаковского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 руб.

Единый налоговый счет КБК 18201061201010000510.

Налог подлежит уплате получателю УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), номер счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) № 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500 ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 017003983.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.09.2023.

Судья О.И. Остапенко