Решение по делу № 2-476/2023 от 23.05.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением и по встречному иску Бокий <обезличено> к Бокий <обезличено> о вселении в жилое помещение, об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, о возложении обязанности передать комплект ключей от квартиры.

КОПИЯ

*№ обезличен*

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым, *дата* года.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре Кавтасьевой Д.Л., с участием помощника Надымского городского прокурора Власовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца по первоначальному иску- ответчика по встречному иску ФИО1, ответчика по первоначальному иску-истца по встречному иску ФИО1 гражданское дело по иску Бокий <данные изъяты> к Бокий <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением и по встречному иску Бокий <данные изъяты> к Бокий <данные изъяты> о вселении в жилое помещение, об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, о возложении обязанности передать комплект ключей от квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Бокий <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Бокий <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит <адрес>. В квартире зарегистрирован, но не проживает с <данные изъяты> бывший муж, брак с которым расторгнут в <данные изъяты>. Ответчик создал новую семью, но на ее требования сняться с регистрационного учета отвечает отказом. Лицевой счет в квартире открыт на ее имя, по нему производится начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, которые оплачиваются истцом. Ссылаясь на ст. 34 ЖК РФ, ст.ст. 209, 288, 304 ГК РФ просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, обязать ОВМ ОМВД России по Надымскому району снять ответчика с регистрационного учета.

ФИО1 обратился в суд со встречными исковыми требованиями, просил вселить его в жилое помещение, обязать не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, возложить обязанность передать ему ключи от <адрес>; взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей. В обоснование встречных требований указал, что спорное жилое помещение было предоставлено ему на основании ордера *№ обезличен*, выданного Исполкомом Надымского городского совета народных депутатов *дата* на основании решения исполкома от *дата*. В дальнейшем он отказался от участия в приватизации жилого помещения в пользу жены и дочери. Полагает, что в связи с этим он сохранил бессрочное право пользования жилым помещением. Кроме того, он несет бремя содержания, оплачивая коммунальные услуги. Вынужденно не может проживать в жилом помещении, поскольку бывшая супруга чинит препятствия в пользовании, произвела замену двери и замков.

Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Надымского района.

В судебном заседании истец по первоначальному иску ФИО1 и ее представитель ФИО2 на иске настаивали по доводам, в нем изложенным. Истец настаивала, что в 2013 году по ее возвращению в город Надым ответчик сообщил ей, что в квартире больше не живет. Он вывез все личные вещи. Он переехал жить в квартиру на <адрес>. Ответчик фактически создал новую семью. Попыток вселения не предпринимал, коммунальные услуги не оплачивает. Замки в дверях не меняла, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинила. В связи с получением сертификата на приобретение жилого помещения за пределами ЯНАО ей нужно исполнить обязательство по передаче в муниципальную собственность занимаемого жилого помещения. Дочь оформила договор дарения своей доли в ее пользу, собственником квартиры является она.

Ответчик по первоначальному иску-истец по встречному ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении встречных исковых требований. Пояснил, что по причине постоянной ревности истца еще до расторжения брака думал о том, чтобы вместе не жить. В 2013 году ушел из добровольно переехал, истец поменяла замок в двери и ключей не дала. Вещи не забирал, по его просьбе бывшая жена выдавала то рубашку, то тапочки. Оплачивал коммунальные услуги в период своего проживания в квартире, в отсутствие жены, после выезда в 2013 году не платил. Не вселялся в квартиру, так как не хотел жить с ФИО1, на чем она настаивала. С 2013 года проживает с другой женщиной фактически одной семьей, она снимает квартиру. Он заботится о ее ребенке. Не отрицал, что никаких действий по вселению в квартиру не предпринимал, порядок пользования жилым помещением не определял, сотрудников полиции не вызвал.

Третье лицо Администрация Надымского района просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

ОМВД России по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, возражений против иска не предоставил, об отложении дела слушанием не просил.

Определением суда от *дата* прекращено производство по делу в части требований Бокий <данные изъяты> к Бокий <данные изъяты> о взыскании компенсации морального вреда ввиду отказа истца от иска.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что живет в <адрес> с 2000 года, ФИО1 (его) не видела много лет. Дверь в <адрес> не менялась.

Свидетель <данные изъяты>. в судебном заседании пояснила, что с 1995 года живет в <адрес>. Входная дверь в квартире Бокий прежняя. Со слов ФИО1 (ее) знает, что ФИО1 (он) ушел к другой женщине.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что с 2004 года работала вместе с Бокий <данные изъяты>, дружны, часто бывала и бывает в ее доме. ФИО1 (он) с 2012 года в квартире не живет, проживает в <адрес>, видела, как он входил туда и открывал двери своими ключами.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании *дата* пояснила, что Бокий <данные изъяты> получила социальную выплату и приобрела в Тюмени квартиру, в настоящее время ей необходимо передать <адрес> в собственность муниципального образования. До настоящего времени соглашение о передаче жилого помещения не заключено, собственник жилого помещения ФИО1

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей требования первоначального иска подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании договора *№ обезличен* передачи квартиры в собственность от *дата* и договора дарения доли в праве общей собственности от *дата* Бокий <данные изъяты> является собственником <адрес> (л.д. 20-26).

Бокий <данные изъяты> зарегистрирован в спорном жилом помещении с *дата* по настоящее время (л.д. 19).

Стороны состояли в зарегистрированном браке, который прекращен *дата* (л.д. 35-36).

За Бокий <данные изъяты> права на объекты недвижимости не зарегистрированы (л.д. 59).

Согласно выписных эпикризов ГБУЗ ЯНАО «Напдымская ЦРБ» от *дата*, от *дата*, от *дата* и *дата* место регистрации Бокий <данные изъяты> указано ЯНАО, <адрес> (л.д. 61-61, 63-64, 65-66, 67-68).

Оплата жилищно-коммунальных услуг спорного жилого помещения производится исключительно Бокий <данные изъяты>, что подтверждается историей операций по дебетовой карте истца, списками платежей, выданных ПАО Сбербанк, чеками (л.д. 90-217).

Согласно сведений МОУ «Средняя общеобразовательная школа *№ обезличен* <адрес>» от *дата* <данные изъяты> проживает по адресу <адрес> со своей матерью ФИО3 <данные изъяты> и Бокий <данные изъяты> (л.д. 232).

Согласно сведений МДОУ «Детский сад «Улыбка» <адрес> от *дата* <данные изъяты> была воспитанницей детского сада с *дата* по *дата*. Адрес фактического проживания <адрес>. Бокий <данные изъяты> в договоре между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка от *дата* указан ФИО3 (п. 1.16 договора) лицом, которому можно отдавать ребенка по доверенности (л.д. 244).

Согласно сообщению Администрации Надымского района от *дата* Бокий <данные изъяты> на состав семьи 1 человек в 2022 году была предоставлена социальная выплата в рамках Порядка реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область, утвержденного Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от *дата* *№ обезличен*-П. В целях получения социальной выплаты ФИО1 было подписано обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в муниципальную собственность. В настоящее время социальная выплата ФИО1 реализована. ФИО1 составом семьи 1 человек на *дата* состоит в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в рамках Федерального закона от *дата* № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» за *№ обезличен* (л.д. 245).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника при переходе права собственности к другому лицу может быть сохранено в случаях установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *дата* N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от *дата* N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. И

В соответствии с положениями абз. 2 п. 18Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *дата* N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до *дата* - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от *дата* N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим(Определение Верховного Суда РФ от от *дата* N 49-КГ15-7).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 после расторжения брака с ФИО1 добровольно выехал из спорного жилого помещения, попыток вселения не предпринимал, обязанностей, установленных частями 2-4 ст. 31 ЖК РФ, не исполняет, длительное время проживает в жилом помещении по адресу <адрес> совместно с ФИО3 и ее несовершеннолетней дочерью, о которых осуществляет заботу.

Соглашений относительно пользования спорным жилым помещением между сторонами не заключалось.

Сам по себе факт наличия у ответчика по первоначальному иску права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

Соответственно, требования истца Бокий <данные изъяты> о признании Бокий <данные изъяты> утратившим право пользовании жилым помещением суд находит подлежащими удовлетворению.

В указанной связи оснований для вселения ФИО1 в спорное жилое помещение суд не усматривает, в связи с чем встречные исковые требования Бокий <данные изъяты> к Бокий <данные изъяты> о вселении и об обязании не чинить ему препятствий в пользовании жилым помещением, о возложении обязанностей передать ключи от квартиры, удовлетворению не подлежат.

В силу статьи ст. 7 Федерального Закона РФ *№ обезличен* «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от *дата*, а также п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от *дата* *№ обезличен*, (с изменениями и дополнениями), признание Бокий <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением - квартирой 283 в <адрес> является для органов регистрационного учета основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бокий <данные изъяты> к Бокий <данные изъяты> удовлетворить.

Признать Бокий <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ЯНАО, <адрес>.

Встречные исковые требования Бокий <данные изъяты> к Бокий <данные изъяты> о вселении в жилое помещение, об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, о возложении обязанности передать комплект ключей от квартиры <адрес> оставить без удовлетворения.

Настоящее решение является основанием для снятия Бокий <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу ЯНАО, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>