Решение по делу № 2А-25/2023 от 26.01.2023 | Туркменский районный суд (Ставропольский край)

УИД 26 RS 0034-01-2022-000806-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

В составе:

председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению генерального директора ООО «Долговые инвестиции» ФИО1 к начальнику Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю старшему судебному приставу ФИО2, Туркменскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Долговые инвестиции» ФИО1 обратилась в Туркменский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к начальнику Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> старшему судебному приставу ФИО2, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Долговые инвестиции» в Туркменское РОСП УФССП России по <адрес> направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Мирового судьи судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. денежных средств в размере 41848,52 руб.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем проведен мониторинг официального сайта ФССП в результате которого стало известно, что исполнительное производство на основании судебного приказа 2-340-36-337/2016 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> в отношении ФИО3, не возбуждено.

Согласно информации на сайте АО «Почта России» судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> получен Туркменским РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство по исполнительному документу судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – не возбуждено.

Постановление о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа, выданного Мировым судьей судебного участка № <адрес> в адрес ООО «Долговые инвестиции» не поступало.

При таких обстоятельствах, старшим судебным приставом ФИО2 нарушены нормы права, выразившиеся в неправомерном бездействии по осуществлению надлежащего контроля за исполнением служебных обязанностей сотрудников вверенного территориального отдела ФССП, повлекшее невозбуждение исполнительного производства на основании судебного приказа 2-340-36-337/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3, и несоблюдение срока возбуждения исполнительного производства.

Учитывая длящийся характер нарушения прав заявителя в указанный выше части, следует, что срок исковой давности административным истцом – не применяется.

Административный истец просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за исполнением служебных обязанностей сотрудников вверенного территориального отдела ФССП, повлекшее невозбуждение исполнительного производства на основании судебного приказа 2-340-36-337/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3, несоблюдение срока возбуждения исполнительного производства, не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства.

Обязать начальника Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> старшего судебного пристава ФИО2, провести контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем служебных обязанностей по возбуждению исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа 2-340-36-337/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>.

Направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с оригиналом судебного приказа 2-340-36-337/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>.

В судебное заседание административный истец генеральный директор ООО «Долговые инвестиции» ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена должным образом, просила рассмотреть дело без своего участия.

В судебное заседание административные ответчики – представители Туркменского РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены должным образом, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание административный ответчик - врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, не явился, о дате, месте и времени судебного заедания уведомлен должным образом, предоставил отзыв на административное исковое заявление.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен должным образом, причина неявки суду не известна.

Руководствуясь ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

В своем отзыве на административный иск, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком № <адрес> по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору в размере 41 848,52 руб., в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Долговые инвестиции».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ФИО3 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено взыскателю ООО «Долговые инвестиции» на электронный адрес.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно информации на сайте АО «Почта России» судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, получен Туркменским РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Долговые инвестиции» в Туркменское РОСП УФССП России по <адрес> направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Мирового судьи судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. денежных средств в размере 41848,52 руб.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, получен Туркменским РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленного врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 отзыва на административное исковое заявление и копии исполнительного производства №-ИП следует, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком № <адрес> по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору в размере 41 848,52 руб., в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Долговые инвестиции».

Согласно ст. ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 указанного закона постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 указанного закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление генерального директора ООО «Долговые инвестиции» ФИО1 к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за исполнением служебных обязанностей сотрудников вверенного территориального отдела ФССП, несоблюдении срока возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа 2-340-36-337/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., денежных средств в размере 41848,52 руб.

В удовлетворении административных исковых требований генерального директора ООО «Долговые инвестиции» ФИО1 к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, Туркменскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в большем объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится

в административном деле № 2а-25/2023

Туркменского районного суда

Ставропольского края.