Дело № 2-836/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 сентября 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием: истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признание права на досрочное назначение пенсии,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признание права на досрочное назначение пенсии. В обоснование заявленных требований указав, что истец обратился в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив документы, подтверждающие право истца на назначение такой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием - 25 лет специального стажа, требуемого в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также 20 лет специального стажа и 25 лет страхового стажа в гражданской авиации, требуемых в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В обоснование своего решения ответчик сослался на то, что периодов стажа за работу в летно-испытательном составе, предусмотренных п. 1 ст. 31 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется. Как следует из текста решения «В специальный стаж работы не зачтен следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 лет 01 месяц 09 дней - в должностях инженера-испытателя, бортового техника-испытателя, бортового инженера-испытателя СниЛИ (станция наземных и летных испытаний) ФГУП «12 АРЗ», т.к. отсутствует документальное подтверждение непосредственного выполнения заявителем испытательных полетов на штатных рабочих местах летательных аппаратов в вышеуказанных должностях. Кроме того, у заявителя отсутствует действующее свидетельство испытателя установленного образца, подтверждающее участие в проведении летных испытаний. Вместе с тем, данные периоды работы отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда, т.е. работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда». С данным решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО истец не согласен. Согласно записей в трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Харьковском авиационном институте (ХАИ) в должности инженера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в аспирантуре ХАИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «старший научный сотрудник» ХАИ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «авиатехник по ВиД», с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «инженер по ВиД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «начальник участка станции испытания авиадвигателей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «инженер по ВиД станции наземных и летных испытаний», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «бортовой техник станции наземных и летных испытаний» ФГУП «12 АРЗ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «бортовой механик-испытатель станции наземных и летных испытаний», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «бортовой инженер-испытатель станции наземных и летных испытаний» ОАО «12 АРЗ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «бортовой инженер-испытатель станции наземных и летных испытаний» АО «12 АРЗ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «инженер ИАС по ПиД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «авиатехник по ПиД станции наземных и летных испытаний», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «инженер ИАС по ПиД (станции наземных и летных испытаний)» АО «ДАСЦ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «старший инженер ОТК по ПиД» КГУП «Хабаровские авиалинии». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «старший инженер ОТК по ПиД», с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности «ведущий инженер ОТК» АО «Хабаровские авиалинии». Таким образом, стаж истца на соответствующих видах работ составляет более 20 лет, страховой стаж - более 25 лет. В указанные периоды истец был занят полный рабочий день на работах по непосредственному техническому обслуживанию воздушных судов, то есть, в должностях, прямо предусмотренных Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца, при наличии соответствующих записей в трудовой книжке, не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника, является обязанностью работодателя. Просит признать решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО назначить истцу досрочную страховую пенсию со дня исполнения 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11.11.2024 гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о признании решения незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, передано по подсудности в Центральный районный суд г. Хабаровска.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования в части обязания ответчика включить в специальный стаж работы истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 01 месяц 09 дней) в должностях инженера-испытателя, бортового техника-испытателя, бортового инженера-испытателя (станция наземных и летных испытаний). Остальные требования оставлены в прежней редакции.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 17.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования было привлечено АО «Дальневосточный авиационный сервисный центр».

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, представил письменные пояснения по иску, согласно которых, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 чт. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и списка № от ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортового техника подлежит включению в двойном размере 1 год за два на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит удовлетворить исковые требования истца в полном размере, так как право на получение страховой пенсии по старости у истца возникло по достижении 55-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала. Представила письменный отзыв на исковое заявление. Просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв на исковое заявление.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда г.Хабаровска - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае рабата в тяжелых условиях труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной номер закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ране достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13.11.2023 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО (далее ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 31, п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, на основании следующего.

ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в своем решении указывает, что периодов стажа за работу в летно-испытательном составе, предусмотренных ч. 1 ст. 31 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не имеется. В специальный стаж не зачтен период с 14.03.2007 по 22.04.2018 в должностях: инженера-испытателя, бортового техника-испытателя, бортового механика, бортового инженера-испытателя СниЛИ (станция наземных и летных испытаний) ФГУП «12АРЗ», так как отсутствует документальное подтверждение непосредственного выполнения испытательных полетов на штатных рабочих местах летательных аппаратов в вышеуказанных должностях. Данные периоды на индивидуальном лицевом счете лица отражены работодателем без подтверждения занятости в особых условиях труда. По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования продолжительность страхового стажа истца в гражданской авиации составляет 20 лет 08 месяцев 27 дней, что менее требуемых 25 лет. В специальный стаж работы истца в должностях инженерно-технического состава на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не включен период с 25.09.2018 по 29.03.2019 в должности инженера ИАС по ПиД в АО «Дальневосточный авиационный сервисный центр», так как имеется документальное подтверждение работы во вне аэродромных условиях. Кроме того, организацией отозвана справка от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющая льготный характер работы, как необоснованно выданная.

Решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № было пересмотрено ранее принятое решение, Пенсионным органом вновь принято решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, специальный стаж истца составил 06 лет 04 месяца 01 день, что менее требуемых 20 лет специального стажа и 25 лет страхового стажа в гражданской авиации, требуемых в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В обоснование несогласия с принятым решением, истец указывает о не включении в специальный стаж его работы периодов, изложенных в письменных пояснениях истца (т.1 л.д. 105-108). Периоды работы в АО «12 АРЗ» в должностях: авиатехник по ВиД, инженер смены по эксплуатации, начальник участка станции испытаний авиадвигателей, инженер смены по эксплуатации, бортовой техник, бортовой механик-испытатель, бортовой инженер-испытатель, с 12.08.2002 по 01.06.2004, с 01.06.2004 по 01.07.2004, с 01.07.2004 по 26.10.2004, с 26.10.2004 по 13.03.2008, с 13.03.2008 по 16.03.2009, с 16.03.2009 по 07.07.2009, с 07.07.2009 по 27.08.2015, с 27.08.2015 по 24.09.2018. Периоды работы в АО «ДАСЦ» в должностях инженера смены по эксплуатации, авиатехник по ПиД, старший инженер ОТК по ПиД, ведущий инженер ОТК с 25.09.2018 по 03.10.2018, с 03.10.2018 по 11.10.2018, с 11.10.2018 по 29.03.2019, с 01.04.2019 по 11.11.2021, с 11.11.2021 по 01.11.2022, с 01.11.2022 по настоящее время, что и подлежит проверке в рамках рассматриваемого дела.

Проверяя спорные периоды, которые истец просит зачесть в специальный трудовой стаж, суд приходит к следующему.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что истец 12.08.2002 был принят в Федеральное государственное унитарное предприятие «12 Авиационный ремонтный завод» Министерства обороны РФ (далее «12 АРЗ») с 12.08.2002 по 31.05.2004 работал в должности «авиатехник по ВиД», с 01.06.2004 и по 30.06.2004 работал в должности «инженер по ВиД», с 01.07.2004 по 25.10.2004 работал в должности «начальник участка станции испытания авиадвигателей», с 26.10. 2004 по 12.03.2008 работал в должности «инженер по ВиД станции наземных и летных испытаний», с 13.03.2008 по 15.03.2009 работал в должности «бортовой техник станции наземных и летных испытаний».

С 16.03.2009 по 06.07.2009 работал в должности «бортовой механик-испытатель станции наземных и летных испытаний», с 07.07.2009 а по 26.08.2015 работал в должности ««бортовой инженер-испытатель станции наземных и летных испытаний» ОАО «12 АРЗ».

С 27.08.2015 по 24.09.2018 работал в должности «бортовой инженер-испытатель станции наземных и летных испытаний» АО «12 АРЗ» и 24.09.2018 был уволен в связи с переводом.

25.09.2018 был принят на должность инженера ИАС по ПиД (инженер смены по эксплуатации) в АО «Дальневосточный авиационный сервисный центр» (далее АО «ДАСЦ») с 25.09.2018 по 02.10.2018 работал в должности «инженер ИАС по ПиД», с 03.10.2018 по 10.10.2018 работал в должности «авиатехник по ПиД станции наземных и летных испытаний», с 11.10.2018 по 29.03.2019 работал в должности «инженер ИАС по ПиД станции наземных и летных испытаний». 29.03.2019 был уволен по инициативе работника.

01.04.2019 принят в Краевое государственное унитарное предприятие «Хабаровские авиалинии» (далее КГУП «Хабаровские авиалинии») на должность старшего инженера ОТК по ПиД, с 01.04.2019 по 31.10.2022 работал в должности «старший инженер ОТК по ПиД», с 01.11.2022 и по настоящее время работает в должности «ведущий инженер ОТК».

Периоды работы истца с 12.08.2002 по 24.09.2018 подтверждаются архивной справкой МКУ «Центр хранения документов» от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно справки ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО по результатам документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что индивидуальные сведения о стаже ФИО2 в части кода особых условий труда за период с 12.08.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2005 по 24.09.2018 признаны достоверными, на основании просмотренных в совокупности документов. Индивидуальные сведения о стаже ФИО2 в части кода особых условий труда за периоды с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2005 по 31.12.2004 (так в справке) признаны недостоверными, на основании просмотренных в совокупности документов.

Проверкой ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, изложенной в справке от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что за проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «12 Авиационный ремонтный завод» стоял на учете как страхователь, имеющий профессии, должности, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечни рабочих мест работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение и поименные списки на: бортового техника-испытателя, бортового механика-испытателя, бортового инженера-испытателя страхователь не предоставлял. Штатными расписаниями за 2008 – 2018 г.г. во всех структурных подразделениях, а именно: по цехам №, №, №, № и в подразделении СНиЛИ (служба по выполнению наземных и летных испытаний) должности «бортовой техник-испытатель», «бортовой механик-испытатель», «бортовой инженер-испытатель» не предусмотрены. Другие документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы ФИО2 в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в наблюдательном деле отсутствуют. Индивидуальные сведения о стаже ФИО2 за период с 13.03.2008 по 24.09.2018 признаны достоверными.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, направленной в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, АО «ДАСЦ» подтверждает работу ФИО2 с 25.09.2018 по 29.03.2029 на указанном предприятии в следующих должностях: инженер смены по эксплуатации, авиационный техник по ПиД, инженер ИАС по ПиД, его работа предусмотрена Списками № 1, № 2, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, что предусматривает основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

На основании сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ № в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, АО «ДАСЦ» просит отозвать уточняющую справку на ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № как необоснованно выданную, так как ФИО2 работал во вне аэродромных условиях.

Согласно справки АО «Хабаровске авиалинии» от ДД.ММ.ГГГГ № Х06-20, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был принят в отдел технического контроля авиационно-технической базы на должность старшего инженера ОТК (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/ЛХ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность ведущего инженера ОТК отдела технического контроля авиационно-технической базы. ФИО2 непосредственно занят на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию авиационной техники полный рабочий день, полную рабочую неделю, без совмещения профессий. Работу выполняет в аэродромных условиях вне специально оборудованных помещениях.

На основании акта ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о проверке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем и достоверности справки, уточняющей особый характер работы, индивидуальные сведения о стаже ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признаны достоверными и подлежат включению в лицевой счет застрахованного лица. Справка от ДД.ММ.ГГГГ № Х60-20 в отношении ФИО2 признана достоверной.

Истец оспаривает основания не назначения истцу пенсии в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассматривая каждый период, указанный истцом в письменных пояснениях по иску (т.1, л.д. 105-108), суд приходит к следующему.

Период, указанный истцом с 12.08.2002 по 01.06.2004, частично учтен Пенсионным органом: с 12.08.2002 по 02.12.2003, с 04.01.2004 по 31.05.2004 в должности авиатехника по ВиД в АО «12 АРЗ».

По результатам документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный лицевой счет истца был откорректирован: периоды с 09.09.2003 по 23.09.2003, с 03.12.2003 по 03.01.2004 отражены как работа в обычных условиях, т.к. в первом случае ФИО2 находился на курсах в Хабаровском УТЦ, а во втором занимал должность заместителя начальника по инженерно-авиационной службе (ПАС) цеха №.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал не только авиатехником либо инженером, но и занимал (имелось совмещение) различные административные должности (зам. начальника по ИАС, начальник СПАД, помощник ведущего инженера и др.), т.е. не мог быть занят 80% рабочего времени аэродромным техническим обслуживанием воздушных судов. В связи с чем, данный период не подлежит включению в специальный стаж, более того, на индивидуальном лицевом счете истца данный период указан без особого кода льготы.

В письменных пояснениях истец указывает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен учитываться по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и по Списку №, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

До и после 01.01.1992 г. применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список от 26.01.1991 г.), а также Правила исчисления периодов работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Государственным комитетом по труду и социальным вопросам и Президиумом Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, согласно которому к данной категории отнесены испытатели-механики двигателя и другие рабочие, непосредственно занятые на работах по испытанию, доводке и снаряжению реактивных, турбовинтовых авиационных двигателей и специзделий, а также агрегатов, узлов и деталей к ним в боксах; в общих помещениях и на открытых площадках.

Как усматривается из 01.07.2004 по 25.10.2004 был переведен начальником участка станции испытания авиадвигателей АО «12 АРЗ».

Как уже было установлено в судебном заседании, по результатам документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет ФИО2 был откорректирован, поскольку отсутствуют документы о полной занятости истца на работах по оперативному техническому обслуживанию в аэродромных условиях воздушных судов, в связи с чем, указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

Рассматривая периоды работы истца с 26.10.2004 по 24.09.2018 в АО «12 АРЗ», предусмотренные п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, суд приходит к следующему.

Пунктом 15 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» утвержден Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в соответствии с которым право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2-013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют; авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно статье 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено право застрахованного лица, в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Кроме того, на основании статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик) имеет право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок.

Целью проверки достоверности сведений о трудовом стаже застрахованного лица является подтверждение правильности отражения в индивидуальных сведениях периодов его фактической работы в соответствии с первичными документами.

По результатам проверки документов, представляемых страхователем, сведения признаются достоверными либо недостоверными. После проведенной проверки составляется акт, подписываемый руководителем организации, который своей подписью подтверждает согласие с документом.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства, на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пениях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 884 н. (далее - Правила).

В соответствии с п. 63 Правил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по факту необоснованной выдачи документов (представления сведений), а также представления документов (сведений), необходимых для установления пенсии, содержащих недостоверные сведения, принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 66 Правил).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды трудовой деятельности ФИО2 имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, при этом, в отношении ФИО2 работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставлялись сведения о выполнении им трудовых функциях на соответствующих видах работ в специальных условиях.

Согласно справки по результатам документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, представленные страхователем в рамках документальной проверки, не подтвердили факт работы ФИО2 по занимаемым должностям: бортовой техник-испытатель, бортовой механик-испытатель, бортовой инженер-испытатель в специальных условиях. Штатными расписаниями за 2008 – 2018 г.г. во всех структурных подразделениях, а именно: по цехам №, №, №, № и в подразделении СНиЛИ (служба по выполнению наземных и летных испытаний) должности «бортовой техник-испытатель», «бортовой механик-испытатель», «бортовой инженер-испытатель» не предусмотрены. Другие документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы ФИО2 в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в наблюдательном деле отсутствуют. Индивидуальные сведения о стаже ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отсутствием кода льготы признаны достоверными.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Между тем, именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - технологические процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и так далее, при этом, в силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Такие сведения о выполнении работы истца в спорные периоды в специальных условиях материалы дела не содержат и суду не предоставлены. В судебном заседании представителем ответчика предоставлено суду на обозрение наблюдательное дело № в отношении АО «12 Авиационный ремонтный завод», согласно которого с 2006 г. по 2015 г. предприятие предоставляло в Пенсионный орган списки должностей с особыми условиями труда, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии. Такие должности как: бортовой техник-испытатель, бортовой механик-испытатель, бортовой инженер-испытатель указанными списками не предусмотрены.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в АО «ДАСЦ» с 25.09.2018 по 29.03.2019 в должностях: инженер ИАС по ПиД (инженер смены по эксплуатации, авиатехник по ПиД, суд приходит к следующему.

Как уже было ранее установлено в судебном заседании, работодатель истца АО «ДАСЦ» предоставил в ОСФР по Хабаровскому краю справку от ДД.ММ.ГГГГ № о льготном (специальном) стаже истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, указанная справка была отозвана работодателем истца АО «ДАСЦ» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № как выданная необоснованно, поскольку работа истца выполнялась во вне аэродромных условиях. Более того, указанный период работы также подтверждался работодателем на индивидуальном лицевом счете истца как работа в обычных условиях. В связи с чем, оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца отсутствуют, поскольку не выполняется основное требование, предъявляемое к такой работе, ее выполнение в аэродромных условиях.

Требования истца о включение в специальный стаж периода работы в КГУП «Хабаровские авиалинии» в должностях: старший инженер ОТК по ПиД, ведущий инженер ОТК с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, включены Пенсионным органом еще в решении от ДД.ММ.ГГГГ № и подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный период с 01.04.2019 по 12.11.2023 включен по день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Более того, указанный период с 01.04.2019 по 31.12.2024 указан на лицевом счете истца, как работа с особыми условиями труда, то есть работодателем подтверждается выполнение истцом работы в специальных условиях труда. В связи с чем, оснований для указания в решении на специальный стаж истца в период с 01.04.2019 по 12.11.2023 отсутствует, так как указанный период включен в специальный стаж истца до рассмотрения дела по существу, что отражено на индивидуальном счете истца.

Рассматривая требования истца о признании решения Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, суд полагает, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку Пенсионный орган на основании Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» проводит проверку сведений, содержащиеся в документах, указанных в перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии и принимает решения о назначении пенсии или об отказе в назначении пенсии.

В данном случае Пенсионный орган действовал в пределах своих полномочий для принятия решения.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию со дня исполнения 55 лет, т.е. с 13.11.2023, суд приходит к следующему.

Для назначения истцу досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 15 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу необходимо достижение возраста 55 лет, наличие специального стажа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет.

Согласно решению ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № страховой стаж истца в гражданской авиации составляет 20 лет 08 месяцев 22 дня, специальный стаж истца в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации составил 06 лет 04 месяца 01 лень, что менее 20 лет специального стажа и 25 лет страхового стажа в гражданской авиации.

Поскольку оспариваемые периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований и для удовлетворения требований истца в части назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признание права на досрочное назначение пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 26.09.2025.

Судья Л.П. Мальцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>