УИД № 42RS0040-01-2023-000580-54

Номер производства по делу № 2а-760/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 17 апреля 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием прокурора Джирихина А.Ю.,

помощника судьи Черновой О.Г.,

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением и просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения с сохранением срока административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, требования мотивированы тем, что в отношении ФИО1 решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.05.2017 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: - запрета выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания: - запрета пребывания в определённых местах: кафе, бар и ресторан, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, если данное время не связано с трудовой деятельностью: - являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 06.06.2017.

Решением Кемеровского районного суда от 25.11.2021 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

ФИО1 23.08.2017 поставлен на профилактический учет "Административный надзор".

Конец срока административного надзора 18.08.2025.

ФИО1 проживает по <адрес>

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение установленных ограничений.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, был замечен в употреблении спиртных напитков, ранее судим, привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца и административный ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не признавалась судом обязательной. В суд представлено заявление ФИО1, согласно которому он административный иск не признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 272 КАС РФ, административный иск может быть рассмотрен в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Законом РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Мариинского городского суда от 25.05.2017 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: - запрещения выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания: - запрещения пребывания в определённых местах: кафе, бар и ресторан, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, если данное время не связано с трудовой деятельностью: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 06.06.2017.

ФИО1 23.08.2017 поставлен на профилактический учет "Административный надзор". Конец срока административного надзора 18.08.2025.

Решением Кемеровского районного суда от 25.11.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения с сохранением срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Как следует из письменных материалов дела, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 28.07.2022 № 5-376-2/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 16).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 13.01.2023 № 5-35/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 17).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 13.01.2023 № 5-34/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 18).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 31.01.2023 № 5-99/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 19).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 31.01.2023 № 5-100/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 20).

Постановлением старшего УУП Отдела МВД России по кемеровскому муниципальному округу от 08.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д.21).

Согласно справке - характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, ранее судим, привлекался к административной ответственности (л.д. 23).

В соответствии с п. 20, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Поскольку ФИО1 после установления в отношении него административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, учитывая личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристику органа внутренних дел, суд считает необходимым удовлетворить административный иск, с учетом разъяснений, данных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, установив дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

При этом суд исходит из того, что дополнение административных ограничений будет отвечать целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера и будет направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения с сохранением срока административного надзора, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 17.04.2023.

Судья А.А. Тупица