Дело № 2а-417/2023 (УИД 58RS0009-01-2023-000606-55)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Заречный Пензенской области «06» июня 2023 года
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,
при секретаре Грузд В.В.,
с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,
представителя административного истца – ФИО2, представившей доверенность № 28 от 23 мая 2023 года,
административного ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Зареченского городского суда Пензенской области административное исковое заявление врио начальника МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, осужденный 17.01.2018 Железнодорожным районным судом г. Пензы по ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.11.2020 заменена на исправительные работы сроком на 1 год 1 месяц 3 дня с удержанием из заработной платы в доход государства 15% ежемесячно, 04.02.2022 постановлением Зареченского городского суда Пензенской области неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы сроком на 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и освобождённый по отбытии срока 04.03.2022 в течение года совершил одно административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, и два административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, а именно: по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ – 06.03.2023, по ст. 20.21 КоАП РФ – 12.08.2022 и 15.04.2023.
В ходе судебного заседания представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержала и просила установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением ограничений в виде запретов на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков, на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, на выезд за пределы Пензенской области, а также обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями.
Помощник прокурора полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление, поскольку предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора и ограничений в данном случае имеются.
Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 выше названного Федерального закона административный надзор устанавливается … на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.
Судом установлено, что 17.01.2018 ФИО3 осужден Железнодорожным районным судом г. Пензы по ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
13.11.2020 постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 1 месяц 3 дня с удержанием из заработной платы в доход государства 15% ежемесячно.
04.02.2022 постановлением Зареченского городского суда Пензенской области неотбытая часть наказания в виде исправительных работ ФИО3 была заменена на лишение свободы сроком на 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
04.03.2022 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, за совершение которого в том числе был осужден ФИО3 приговором суда от 17.01.2018, как на момент его совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории особо тяжких, при этом судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается, на основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО3, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года совершил одно административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, и два административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность, а именно: по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ – 06.03.2023, по ст. 20.21 КоАП РФ – 12.08.2022 и 15.04.2023, за что привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 3 года, отмечая при этом, что административный надзор не является повторным наказанием, а является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
С учётом характера совершённых осужденным преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. При этом суд, как отмечалось ранее, учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление врио начальника МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, удовлетворить.
Установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 (три) года.
В период административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения:
- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;
- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях;
- запрет на выезд за пределы Пензенской области;
- обязательную явку 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения.
Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2023 года.
Судья О.Ю. Шарапова