К делу № 2а-537/2023 года

УИД № 23RS0009-01-2023-000702-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Брюховецкая Краснодарского края 13 июня 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

секретаря судебного заседания Юрченко А.С.,

с участием помощника прокурора Брюховецкого района Котовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации об ограничении доступа к информации, распространенной в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брюховецкого района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением об ограничении доступа к информации, распространенной в сети «Интернет», указывая, что в ходе осуществления надзора за соблюдением природоохранного законодательства выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта http://valeriitokaev.wixsite.com/ribkindomik/product-page/малоазиатский-тритон сведения о продаже малоазиатского тритона, занесенного в Красную книгу Российской Федерации. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц. Интернет-сайт с адресом http://valeriitokaev.wixsite.com/ribkindomik/product-page/малоазиатский-тритон какую-либо информацию, указывающую на законность продажи животных, занесенных в Красную книгу не содержит. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон №149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Положениями ч. 6 ст. 10 Закон №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности ли нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом то охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством РФ. Разрешение выдается в форме распорядительной лицензии на оборот диких животных и растений, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу, в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а так же в научных и культурно-просветительных целях (при получении разрешения на содержание их в неволе); в целях сохранения и (или) пополнения природных популяций указанных животных (при выпуске их в природную среду). Таким образом, установлен закрытый перечень целей осуществления содержания в неволе и выпуска в окружающую естественную среду животных, занесенных в Красную книгу. Следовательно, осуществление данной деятельности в каких-либо других целях (например, извлечение прибыли) запрещено. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 марта 2020 года №162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», малоазиатский тритон (Ommatotriton ophryticus) включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации под № 203. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Исходя из п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсу– http://valeriitokaev.wixsite.com/ribkindomik/product-page/малоазиатский-тритон, содержащему сведения о продаже малоазиатского тритона, подлежит ограничению.

На основании изложенного, прокурор просит суд признать информацию о продаже малоазиатского тритона, включенной в Красную книгу Российской Федерации, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта: http://valeriitokaev.wixsite.com/ribkindomik/product-page/малоазиатский-тритон, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО для исполнения и включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Брюховецкого района Котова А.Р. исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо представитель Управления Роскомнадзора по южному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, об отложении дела не просил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица (ст.150 КАС РФ).

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением природоохранного законодательства выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного неограниченного круга лиц на странице сайта http://valeriitokaev.wixsite.com/ribkindomik/product-page/малоазиатский-тритон сведений о продаже малоазиатского тритона, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц. При этом Интернет - сайт с адресом http://valeriitokaev.wixsite.com/ribkindomik/product-page/малоазиатский-тритон какую - либо информацию, указывающую на законность продажи животных, занесенных в Красную книгу, не содержит.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом то охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством РФ.

Разрешение выдается в форме распорядительной лицензии на оборот диких животных и растений, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу, в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях (при получении разрешения на содержание их в неволе); в целях сохранения и (или) пополнения природных популяций указанных животных (при выпуске их в природную среду).

Таким образом, установлен закрытый перечень целей осуществления содержания в неволе и выпуска в окружающую естественную среду животных, занесенных в Красную книгу. Следовательно, осуществление данной деятельности в каких-либо других целях (например, извлечение прибыли) запрещено.

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 марта 2020 года №162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», малоазиатский тритон (Ommatotriton ophryticus) включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации под № 203.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент выявления 22.05.2023 данной страницы http://valeriitokaev.wixsite.com/ribkindomik/product-page/малоазиатский-тритон, в сети «Интернет», сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отсутствуют.

В силу п. «б» ч. 5 Правил основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет - ресурсу - http://valeriitokaev.wixsite.com/ribkindomik/product-page/малоазиатский-тритон, содержащему сведения о продаже малоазиатского тритона, подлежит ограничению.

Согласно Интернет-ресурсу http://www.whois-service.ru регистратором доменного имени является GoDaddy.com LLC, находящийся в Соединенных Штатах Америки, в связи с чем получить информацию об администраторе не представляется возможным, административный ответчик по делу не установлен.

В силу ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры вправе выступать в защиту государства и неопределенного круга лиц.

Таким образом, в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, восстановления нарушенных прав граждан, круг которых ввиду свободного доступа к указанной интернет-странице является неопределенным, предотвращения действий, способных повлечь гибель, сокращение численности или нарушение среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет – ресурсу http://valeriitokaev.wixsite.com/ribkindomik/product-page/малоазиатский-тритон, содержащему сведения о продаже малоазиатского тритона, подлежит ограничению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 2655 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить полностью.

Признать информацию о продаже малоазиатского тритона, включенного в Красную книгу Российской Федерации, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице http://valeriitokaev.wixsite.com/ribkindomik/product-page/малоазиатский-тритон, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить надлежаще заверенную копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (350001 <...>) для включения указателей страниц с URL-адресом: http://valeriitokaev.wixsite.com/ribkindomik/product-page/малоазиатский-тритон, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 14.06.2023 года.

Судья: Дорошенко Е.В.