УИД: 60RS0003-01-2022-001543-18
производство № 2а-114/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Остров Псковской области 12 января 2023 года
Островский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Иванова Д.В.,
с участием старшего помощника Островского межрайонного прокурора Богдановой М.М.,
представителя административного истца ОМВД России по Островскому району ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Кучковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Островскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженки ---,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Островскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что последняя 14 января 2016 года была осуждена Островским городским судом Псковской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Констатируется, что ФИО2 после отбытия срока наказания на путь исправления не встала, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроена, в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, мотивировать свою позицию не смогла.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Богдановой М.М., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Из материалов дела следует, что 14 января 2016 года ФИО2 осуждена Островским городским судом Псковской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-20).
Постановлением Можайского городского суда Московской области от 20 сентября 2018 года, время содержания ФИО2 под стражей с 10 июля 2015 года по 2 марта 2016 года зачтено в срок отбытия наказания из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 21).
Впоследствии неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 7 месяцев 21 день заменена ФИО2 Можайским городским судом Московской области на ограничение свободы на тот же срок (л.д. 27).
24 марта 2022 года ФИО3 снята с учета уголовно-исполнительной инспекции с связи с отбытием наказания (л.д. 27).
Как следует из материалов дела, в течение 2022 года ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, *** по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, *** по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 30-38).
Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу, ФИО2 в судебном заседании совершение ею указанных административных правонарушений не оспаривала.
Согласно материалов дела, ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроена (л.д. 22,24).
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В связи с этим, в силу приведенных выше положений закона в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как указано в абз. 3 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В абзаце 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Оценивая поведение административного ответчика, имеющую непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, количество и характер совершенных ею административных правонарушений, за которые она в установленном порядке привлечена к административной ответственности, учитывая при этом, что ФИО2 совершила в течение года не более двух административных правонарушений, не представлявших высокой общественной опасности, суд, в целях предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор в пределах минимально возможного срока, установленного п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно сроком на 1 год, с административным ограничением, указанным в административном иске.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» со дня постановки ее на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Островскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год.
Установить ФИО2 административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Иванов Д.В.
Мотивированное решение изготовлено 12 января 2023 года.
Судья Иванов Д.В.