УИД №
Решение №
именем Российской Федерации
24 июня 2025 года с.Якшур-Бодья
Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Артемьевой О.Ф.,
с участием истца ФИО1, представителя истца, ФИО2, действующего на основании заявления, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район УР» о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район УР» о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности. Требования мотивированы тем, что истцу приказом директора Селычинского психоневрологического интерната от ДД.ММ.ГГГГ под строительство и огород в постоянное пользование был выделен земельный участок по адресу: <адрес>. На земельном участке имелось незавершенное строительство. С момента выделения земельного участка ФИО1 совместно со своим супругом ФИО4 начала строительство дома. В 2002 году дом был введён в эксплуатацию. С этого времени ФИО1 владеет указанным недвижимым имуществом добросовестно, открыто и непрерывно. Истец хотела зарегистрировать дом и земельный участок, однако в связи с ситуацией в стране и денежной реформой отложила официальное оформление документов. Задолженность ФИО1 по оплате коммунальных услуг отсутствует. Постановлением Администрации МО «Селычинское» от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым № и жилому дому с кадастровым № присвоен адрес: УР, <адрес>. На основании изложенного ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1157 кв.м., кадастровый №, и жилой дом общей площадью 44,3 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: УР, <адрес>, в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ранее исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Показала, что когда Министерство разрешило интернату выделить земли работникам, то разрешили строиться самостроем. Стройматериалы привезло Министерство. Приезжали с Администрации района, измеряли площадь, заключали договор. С момента постройки дома она с мужем и тремя детьми проживала по указанному адресу. Муж недавно умер, дети выросли и живут отдельно. Сейчас она живёт одна и несёт все расходы по содержанию жилья.
Представитель ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик – Администрация МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район УР», надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что против удовлетворения требований о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности не возражают. В отношении требования о признании права собственности на земельный участок у истца не имеется достаточных и относимых доказательств, приказ Селычинского психоневрологического интерната от ДД.ММ.ГГГГ № о завершении строительства <адрес> не является правоустанавливающим документом на указанный земельный участок.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из письма Совета Министров Удмуртской АССР, адресованного Министерству социальной защиты населения УР от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Совет Министров УР разрешает оформить землеустроительные дела по отводу земельных участков Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики для развития подсобных сельских хозяйств Канифольного детского, Селычинского, Як-Бодьинского психоневрологических интернатов из земель Як-Бодьинского района.
Приказом директора Селычинского психоневрологического интерната от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разрешено завершить строительство <адрес> на свои средства. Кроме того, указано: «При завершении строительства жилая площадь предоставляется строителю. Выделить земельный участок под строительство и огород 15 соток в постоянное пользование».
Постановлением Администрации МО «Селычинское» от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым № площадью 1157 кв.м. и жилому дому с кадастровым № общей площадью 44,3 кв.м. присвоен адрес: УР, <адрес>.
Свидетель ФИО6 показала, что в с.Солнечный живёт с 1991 года. С тех пор знает ФИО1 Вместе с ней работали в интернате. ФИО1 вместе с родителями жила в бараке по <адрес>. В 1993 году барак сгорел. После пожара интернат предоставил им квартиру по <адрес>. В 1994 году отец ФИО1 стал строиться по <адрес>. Он поставил фундамент и привёз брус. Потом он умер, продолжала строить дом ФИО1 Сестры у Веры вышли замуж, у них было своё жильё. Её брат остался жить с матерью в служебной квартире. Вера жила в доме с мужем и тремя детьми. Свидетелю также выделили земельный участок для строительства дома. Земельные участки принадлежали Министерству социальной защиты. Участками распоряжался директор интерната. Она тоже начала строиться в 1993 году. Свой земельный участок она легализовала через Администрацию района.
Свидетель Свидетель №1 показала, что с ФИО1 она знакома с 1991 года, когда переехала жить в с.Солнечный. Дом, в котором сейчас живёт ФИО1, начал строить её отец. Достраивала дом ФИО1 Кому из них давали землю, не знает, но участки давали сотрудникам интерната. Также построилась и она (Свидетель №1). Дом и участок зарегистрировала через Администрацию района. Сначала её земельный участок был в аренде у Администрации района.
В соответствии с положениями ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2). В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3).
Согласно ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно правоприменительной практике, изложенной в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума ВС РФ, ВАС РФ №10,№22), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (п.19 Постановления).
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений ВС РФ, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Из материалов дела, показаний истца, свидетелей следует, что получив приказом директора Селычинского психоневрологического интерната разрешение на завершение строительства дома и, в последующем завершив его, стороны надлежащим образом документы не оформили (договор дарения, договор купли-продажи) незавершенного строительством объекта). Между тем, с момента окончания строительства дома в 2002 году и по настоящее время истец проживает в указанном доме, несёт бремя его содержания, о чём представлены платежные документы, договоры на потребление коммунальных услуг (электроснабжение, водоснабжение). Факт владения указанным имуществом истец ни от кого не скрывала. Никаких претензий истцу относительно дома и земельного участка ни со стороны ответчика, ни со стороны других лиц не поступало.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требования в части признания права собственности на дом.
Согласно разъяснениям, содержащихся в п.16 Постановление Пленума ВС РФ, ВАС РФ №10,№22, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В силу положений ст.ст.9, 10, 11 Земельного Кодекса РФ предусмотрено право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.
Одновременно в п.1 ст.25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно ст.8 ГК РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
Суд не расценивает приказ №, подписанный ДД.ММ.ГГГГ директором Селычинского психоневрологического интерната, в качестве правоустанавливающего документа в отношении земельного участка, предоставленного ФИО1, т.к. последний не содержит индивидуализирующих характеристик объекта недвижимости.
В связи с изложенным, в части требования о признании права собственности на спорный земельный участок оснований для удовлетворения не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район УР» о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилой дом общей площадью 44,3 кв.м., кадастровый № расположенный по адресу: УР, <адрес>, в силу приобретательной давности.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район УР» о признании права собственности на земельный участок площадью 1157 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: УР, <адрес>, отказать
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд УР.
Судья Н.В. Черняев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.