<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 января 2025 года город Сураж
Суражский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Зайцева С.Я., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области к ФИО1 о взыскании пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - административный истец, УФНС России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по Брянской области в качестве налогоплательщика. С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации о введении института единого налогового счета (далее ЕНС). В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, пеней, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <данные изъяты> коп., в связи с чем, ему направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> со сроком погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку в установленный требованием срок задолженность погашена не была, УФНС России по Брянской области обратилось к мировому судье судебного участка № Суражского судебного района с заявлением о взыскании задолженности по пени в размере <данные изъяты>. Вынесенный по заявлению налогового органа судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 пени отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения, задолженность по пени в размере <данные изъяты> коп. до настоящего времени не погашена.
В связи с изложенными обстоятельствами, представитель истца просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени, начисленной на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
Определением Суражского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен финансовый управляющий ФИО1 ФИО5
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, а также письменные пояснения по делу, согласно которым сумма задолженности по пени в размере <данные изъяты> коп. начислена на состав совокупной задолженности ФИО1 в размере <данные изъяты>
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Предоставил возражения от ДД.ММ.ГГГГ в которых указал, что определением Арбитражного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ он признан несостоятельным должником (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества, которая длится по настоящее время, все его имущество, расчетные счета находятся под управлением финансового управляющего, в связи с чем задолженность по налогам у него возникнуть не может.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения, в связи с чем, суд считает его надлежаще уведомленным о времени и месте судебного заседания.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, а также, что информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте Суражского районного суда в сети интернет, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав административное исковое заявление и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в УФНС России о Брянской области в качестве налогоплательщика. В период с 2018 по 2022 гг. он являлся плательщиком налога на имущество, транспортного налога, земельного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с их неуплатой в установленный законодательством срок, за ним образовалась задолженность по их уплате в размере <данные изъяты>
Недоимка по вышеуказанной задолженности обеспечена мерами взыскания по ст. 48 НК РФ: мировым судьей судебного участка № Суражского судебного района вынесены судебные приказы № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, № № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности. Судебные приказы вступили в законную силу. (л.д.№)
Таким образом, факт наличия у ФИО1 перед налоговым органом задолженности по обязательным платежам и санкциям подтвержден вступившими в законную силу судебными актами и установлению по данному делу не подлежит.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который ввел институт единого налогового счета и единого налогового платежа для всех налогоплательщиков.
Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 4,5 ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
Согласно ч. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах: неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов; излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
Таким образом, сальдо ЕНС налогоплательщика, сформированное на ДД.ММ.ГГГГ, учитывает сведений об имеющихся на ДД.ММ.ГГГГ суммах неисполненных обязанностей.
Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1).
В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно утвержденной приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-8/1151@ «Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности» форме требований, в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).
Следовательно, требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета и действует до момента, пока сальдо единого налогового счета не примет положительное значение либо станет равно нулю.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <данные изъяты>
В связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС, ФИО1 было выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по налогам и страховым взносам в общей сумме <данные изъяты>
В соответствии со ст. 11.2 НК РФ физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, требования об уплате задолженности и единые налоговые уведомления направляются через интернет-сервис ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика».
Поскольку ФИО1 получен доступ к личному кабинету налогоплательщика требование № руб. об уплате задолженности было направлено в его личный кабинет на сайте ФНС и им получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>)
Решением УФНС по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требования об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требования об уплате задолженности № с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты>. Требования налогового органа в добровольном порядке административным ответчиком исполнены не были. (л.д.<данные изъяты>)
Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляло <данные изъяты>
При этом, состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ составляло <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Суражского судебного района на основании заявления налогового органа вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 пени в сумме <данные изъяты> который определением и.о. мирового судьи судебного участка № Суражского судебного района Брянской области мирового судьи судебного участка № Мглинского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от ФИО3 возражениями. (л.д.№)
С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (сдано в отделение почтовой связи <данные изъяты>.), следовательно, требование предъявлено в предусмотренный ст. 48 НК РФ срок.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94, абзаца седьмого пункта 1 статьи 126, абзаца третьего пункта 2 статьи 213.11, абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 213.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства или введения реализации имущества гражданина, с даты введения процедуры реструктуризации долгов гражданина и утверждения арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина требования кредиторов по денежным обязательствам и требования об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве и не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Определением Арбитражного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление АО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Брянского регионального филиала АО «Россельхозбанк» о признании ФИО1 несостоятельным должником (банкротом) принято к производству.
Решением арбитражного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества должника, которая длится по настоящее время. (л.д.№)
Пени в размере <данные изъяты> коп. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную задолженность налогоплательщика, учтенную на ЕНС в размере <данные изъяты> коп., в которую вошли: налог на имущество физических лиц за 2018 г. и последующие годы, транспортный налог, земельный налог и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2018 г. (л.д№)
Обязанность по уплате вышеуказанных налогов и страховых взносов возникла после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и, следовательно является текущей.
Представленный административным истцом расчет пени проверен судом и является верным, контррасчет административным ответчиком не представлен. Доказательств, свидетельствующих об уплате пени ФИО1 не представлено.
Доказательств того, что требования УФНС по Брянской области, предъявленные к административному ответчику, включены в реестр требований кредиторов, ФИО1 не представлены.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд находит административное исковое требование законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Подпункт 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 4000 руб.
Административным истцом заявлены требования о взыскании задолженности по пени в сумме <данные изъяты> коп., следовательно, при подаче настоящего административного иска подлежала уплате государственная пошлина в размере <данные изъяты>
Исходя из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, учитывая, что административный ответчик от уплаты госпошлины по делам рассматриваемым судом общей юрисдикции не освобожден, с него подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области удовлетворить и взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> № выдан <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, ОГРН <***>, задолженность по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> выдан <данные изъяты>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (с мотивировочной частью).
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Зайцев С.Я.