Решение по делу № 2А-1730/2025 от 17.11.2025 | Советский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

УИД 68RS0003-01-2025-002719-24

№ 2а-1730/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе судьи Андреевой О.С.,

при секретаре Вязниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Кикина А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по обратилось в Советский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

В заявлении указано, что приговором Тамбовского районного суда от ФИО1 признана виновной в совершении тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от приговор Тамбовского районного суда от изменен, постановлено срок наказания ФИО1 исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании ч. 3.2 ст. 72 УК РФ время содержания ФИО1 под стражей с по (включительно) засчитано в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Освобождена по отбытии срока наказания.

Судимость по приговору Тамбовского районного суда от погашается .

Решением Усманского районного суда от в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на ФИО1 возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы ; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Советского районного суда от изменены установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, а именно, установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. При этом ранее установленные решением Усманского районного суда от административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - оставлены без изменения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 приговором Советского районного суда от признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ей назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, на основании ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание заменено на 5 месяцев принудительных работ с удержание 5% из заработной платы в доход государства с отбыванием наказания в исправительном центре.

Приговором Советского районного суда от ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от приговор Советского районного суда от изменен, место отбывания наказания ФИО1 назначена колония-поселение, на основании п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания ФИО1 под стражей с до дня вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии-поселении. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Освобождена по отбытии срока наказания.

Приговором Советского районного суда от ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виден 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Освобождена по отбытии срока наказания.

В связи с указанными обстоятельствами, руководствуясь положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда от (до ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить следующие административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по по доверенности Андреева О.С. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ФИО1 от с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие, в заявлении также указано, что о дате, времени и месте судебного заседания извещена, административные исковые требования об изменении административных ограничений признает.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1 , которая надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом из материалов дела установлено, что приговором Тамбовского районного суда от ФИО1 признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождена по отбытии срока наказания.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Тамбовского районного суда от погашается ( + 8 лет).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершены преступления.

Приговором Советского районного суда от ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ей назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, на основании ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание заменено на 5 месяцев принудительных работ с удержание 5% из заработной платы в доход государства с отбыванием наказания в исправительном центре.

Освобождена по отбытии срока наказания.

Приговором Советского районного суда от ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Освобождена по отбытии срока наказания.

В связи с осуждением ФИО1 , находившейся под административным надзором, к лишению свободы и направлением её к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении неё был прекращен (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона административном надзоре, а именно: административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за:

- совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

- совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре).

Согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2 1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В отношении ФИО1 имеется несколько оснований для установления административного надзора:

- в связи с необходимостью установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Тамбовского районного суда от (п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);

- в связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые она осуждена приговорами Советского районного суда от , от к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Приговором Тамбовского районного суда от ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. По данному приговору ФИО1 освобождена по отбытии срока наказания , следовательно, судимость по данному приговору погашается .

Приговорами Советского районного суда от , от ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести. Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. По приговору от ФИО1 освобождена по отбытии срока наказания , следовательно, судимость по данному приговору погашается . По приговору от ФИО1 освобождена по отбытии срока наказания , следовательно, судимость по данному приговору погашается .

В связи с изложенным административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить на срок до погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда от за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая данные о личности ФИО1 , которая согласно характеристики УУП ОП УМВД России по ФИО2 от характеризуется отрицательно, склонна к совершению противоправных деяний, злоупотребляет спиртными напитками, многократно привлекалась к административной и уголовной ответственности, а также учитывая обстоятельства совершенных ею преступлений, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за её поведением для предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении ФИО1 , как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре надлежит определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1 , что согласно пункта 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , года рождения, административный надзор сроком на восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда от (до ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.С. Андреева