Дело № 2-437/2022 УИД 65RS0003-01-2021-000958-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Анива Сахалинская область 15 июля 2022 года

Анивский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Болдыревой Н.С., при секретаре судебного заседания Молчановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Анивский городской округ», ФИО2 об установлении границы земельного участка, признании недействительной регистрации права собственности земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

12 октября 2021 года ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, из которого следует, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 10000 кв. м., расположенного по адресу: . Данное право зарегистрировано 18 марта 2020 года на основании постановления администрации Воскресенского сельского Совета Анивского района № от 27 марта 1996 года.

При проведении работ по межеванию земельного участка № кадастровым инженером выявлено пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами № №, предоставленных в рамках действия Федерального закона № 119-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФИО2 и ФИО3

Изложив в исковом заявлении указанные обстоятельства, ФИО1 просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах определенных координат; признать недействительную регистрацию права собственности и отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.

В ходе судебного разбирательства по делу истец ФИО1 суду представил уточнения к исковым требованиям, в которых просит суд: установить границы земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам поворотных точек:

Уточненные координаты, м

X Y

59676,10 89230,50

59588,00 88997,00

59616,93 88985,58

59625,75 89004,67

59634,55 89023,73

59634,36 89042,81

59651,75 89060,98

59669,37 89099,13

59704,10 89174,35

59721,71 89212,50

59676,10 89230,50

-признать недействительным регистрацию права собственности ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующий на основании ордера, исковые требования и уточнения к исковым требованиям поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Анивский городской округ» ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями истца, полагает, что право собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № уже зарегистрировано; право собственности у ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № возникло на законных основаниях, в рамках Федерального закона № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». О том, что ФИО6 был предоставлен данный участок ФИО1 знал еще в 2017 году (данные обстоятельства установлены апелляционной инстанцией Сахалинского областного суда от 01 июня 2021 года). ФИО2 возвел на спорном участке жилой дом, после зарегистрировал свое право как на дом, так и на земельный участок. Регистрация права собственности, в данном случае это конечный результат предоставления земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ. Срок давности по требованиям ФИО1 составляет 3 года, который по мнению представителя ответчика истцом пропущен.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В суд представил отзыв, из которого следует, что требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку право собственности на земельный участок у ФИО2 возникло в порядке Федерального закона № 119-ФЗ. Апелляционным определением Сахалинского областного суда от 01 июня 2021 года ФИО1 было отказано в удовлетворении его требований по признанию договора безвозмездного пользования земельного участка с кадастровым номером № заключенного между ФИО2 и администрацией муниципального образования «Анивский городской округ», признании отсутствующим зарегистрированным право безвозмездного пользования данным участком. Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2021 года указанное апелляционное определение оставлено без изменения. Учитывая наличие состоявшихся судебных актов по указанному делу, имеющих преюдициальное значение для рассмотрения дела, исключена возможность удовлетворения требований о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на обозначенный земельный участок и оспаривании государственной регистрации такого права.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО3, представитель третьего лица Управление Росреестра по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Забайкальского края, Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, регулируются Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 119-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 названного закона гражданин, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, вправе до дня окончания срока действия указанного договора подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность или в аренду на срок до сорока девяти лет, а в отношении предоставленного в безвозмездное пользование земельного участка из состава земель лесного фонда заявление о предоставлении такого земельного участка в аренду на срок до сорока девяти лет. Указанное в настоящей части заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду не может быть подано ранее чем за шесть месяцев до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования таким земельным участком, за исключением случаев, предусмотренных частями 6.1 и 6.2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 января 2017 года между администрацией муниципального образования «Анивский городской округ» и ФИО2 заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком, согласно которому последнему в безвозмездное пользование на 5 лет передан земельный участок с кадастровым номером №, из земель категории «земли населенных пунктов», площадью 3463 кв.м., местоположением: .

Право ФИО2 на безвозмездное (срочное) пользование земельным участком зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 10 февраля 2017 года с установлением границ данного земельного участка.

11 июня 2021 года между администрацией муниципального образования «Анивский городской округ» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования земельным участком № от 10 января 2017 года, согласно которому данный договор расторгнут, в связи с предоставлением земельного участка в собственность бесплатно.

Указанное соглашение явилось основанием для регистрации ФИО2 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, о чем имеются сведения в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Оспаривая данный факт регистрации в силу статьей 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец полагает, что администрации муниципального образования «Анивский городской округ» и ФИО2 ранее было известно о том, что земельный участок с кадастровым номером № находится в границах земельного участка истца, в связи с чем, стороны не имели оснований для заключения соглашения о предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, поскольку нарушаются права истца.

Вместе с тем, указанные доводы являются несостоятельными в силу следующего.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 01 июля 2021 года отменено решение Анивского районного суда от 23 ноября 2020 года в части удовлетворенных заявленных ФИО1 требований к администрации муниципального образования «Анивский городской округ», ФИО2, ФИО3 о признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком № от 10 января 2017 года, заключенного между администрацией и ФИО2; признании отсутствующим зарегистрированного права ФИО2 безвозмездного пользования указанного земельного участка и его возврате.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2021 года указанное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда оставлено без изменения.

Поскольку оспариваемый ФИО1 договор безвозмездного пользования № от 10 января 2017 года, заключенный между администрацией и ФИО2, судом незаконным признан не был, у сторон имелись основания для дальнейшего заключения соглашения о передаче в собственность ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № в рамках Федерального закона № 119-ФЗ, в связи с чем, регистрация права собственности ФИО7 на данный земельный участок законодательству не противоречит.

В силу положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Предъявляя настоящие исковые требования, ФИО1 фактически пытается преодолеть вступившие в законную силу решения суда об отказе оспариваемого права ФИО2 на пользование земельным участком с кадастровым номером № с установленными границами, что недопустимо в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая доводы представителя администрации муниципального образования «Анивский городской округ» о пропуске истцом исковой давности по оспариванию регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Течение срока давности по названным требованиям определяется не субъективным фактором (осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав), а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки. Такое правовое регулирование обусловлено характером соответствующих сделок как ничтожных, которые недействительны с момента совершения независимо от признания их таковыми судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ), а значит, не имеют юридической силы, не создают каких-либо прав и обязанностей как для сторон по сделке, так и для третьих лиц.

Поскольку право на предъявление иска в данном случае связано с наступлением последствий исполнения ничтожной сделки и имеет своей целью их устранение, то именно момент начала исполнения такой сделки, когда возникает производный от нее тот или иной неправовой результат, в действующем гражданском законодательстве избран в качестве определяющего для исчисления срока давности (обзор практики Верховного Суда РФ № 2 2015), утвержденный Президиумом ВС РФ от 26.06.2015).

Таким образом, срок исковой давности по исковым требованиям ФИО1 о признании недействительной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок исчисляется со дня, когда ФИО2 и администрация муниципального образования «Анивский городской округ» заключили договор безвозмездного пользования №, то есть с 10 января 2017 года.

Так, решением Анивского районного суда от 31 мая 2019 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «Анивский городской округ» о признании незаконной передачи земельных участков и признании права собственности на спорный земельный участок. При рассмотрении данного дела к участию в качестве третьего лица был привлечен ФИО2, как владелец земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ему по договору безвозмездного пользования. Из указанного решения ФИО1 знал о нарушении своих прав. Однако в суд с настоящим иском ФИО1 обратился 12 октября 2021 года, то есть за пределами 3 летнего срока, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представил.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких данных, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

Учитывая, что требования истца о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № производны от требований о признании недействительной регистрации права собственности ФИО2 на данный земельный участок, то оснований для его удовлетворения также не имеется.

Требования истца об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане от 31 марта 2020 года, составленном кадастровым инженером ФИО8, удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, категория земель не установлена, разрешенное использование: для расширения существующего крестьянского хозяйства «Кубанец», площадью 10000 кв. м, адрес объекта: .

Поскольку границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, ФИО1 обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ.

31 марта 2020 года кадастровым инженером был составлен межевой план и определены характерные точки границ и координаты земельного участка, которые истец просит суд установить.

Кроме того, кадастровым инженером выявлены пересечения земельного участка ФИО1 с земельными участками с кадастровыми номерами № и № с установленными в соответствии с законодательством границами, предоставленных ФИО3 и ФИО2 (соответственно) в рамках действия Федерального закона № 119-ФЗ.

Так, в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (ч. 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации).

Согласно части 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка (ч. 2 ст. 43 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 2 чсати 6 статьи 43 Закона о государственной регистрации сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из ЕГРН в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 06 февраля 2017 года по делу № 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, заявленные истцом требования не приведут к восстановлению нарушенных его прав и интересов, поскольку они направлены на не устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка с земельными участками ФИО2 и ФИО3, а направлены на оспаривание их прав на данные земельные участки, что являлось предметом рассмотрения Сахалинским областным судом 01 июня 2021 года в рамках гражданского дела № 33-1230/2021.

Обстоятельства, установленные судом при рассмотрении данного дела и выводы суда об этих обстоятельствах, изложенные во вступившем в законную силу судебном акте, в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение по отношению к настоящему делу, в связи с чем не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Анивский городской округ», ФИО2 об установлении границы земельного участка, признании недействительной регистрации права собственности земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок – отказать.

После вступления решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые на основании определения Анивского районного суда от 20 июня 2022 года в виде:

- наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, площадью 3463+-/2 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ;

- запрета ФИО2 продавать либо иным образом отчуждать или передавать в залог недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, площадью 3463+-/2 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: .

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 22 июля 2022 года.

Председательствующий: судья Н.С. Болдырева