Решение по делу № 2А-333/2025 от 02.04.2025

Дело № 2а – 333/2025 УИД: 53RS0003-01-2025-000355-22

Решение

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Галактионовой Ю.П.,

при помощнике судьи Никитиной О.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Валдайского района Новгородской области Васильева С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора

установил:

Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» (далее Учреждение) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет в отношении осужденного ФИО2 с установлением ряда ограничений, в том числе, в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципальных образований Новгородский муниципальный район и городской округ Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в учреждениях и организациях, предназначенных для обучения и досуга несовершеннолетних, и на территории этих учреждений и организаций; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних. Требования мотивированы тем, что ФИО2, отбывавший ранее в Учреждении наказание имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней. 29.05.2025 года ФИО3 освобождается по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <...>. На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме, по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования Учреждения признал частично, указав, что не согласен со сроком административного надзора.

Рассмотрев материалы административного дела, материалы личного дела ФИО2, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, суд считает следующее.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, следует, что при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

ФИО2 осужден 14.12.2023 года Новгородским районным судом Новгородской области за преступление, предусмотренное ч.3 ст. 134 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к наказанию в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из материалов дела, а также из материалов личного дела осужденного следует, что ФИО2 прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области. В период содержания под стражей до вступления приговора в законную силу неоднократно нарушал установленный режим содержания обвиняемых (подозреваемых) в следственном изоляторе. Вину в совершенном деянии на момент вынесения приговора признал полностью. Срок наказания в ФКУ ИК-4 г.Валдай отбывает с 23.01.2024 года, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров, в настоящий момент имеет действующие взыскания, поощрений не имеет. С 25.03.2024 года трудоустроен в колонии. Мероприятия воспитательного характера посещает, на беседы реагирует по собственному усмотрению. В общении с представителями администрации вежлив, но не всегда корректен. Прошел обучение, получил специальность «швея». Нормы санитарии соблюдает, форму одежды нарушает. С 29.01.2024 года состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. По приговору материального ущерба преступлением не нанесено. В ФКУ ИК-4 не поступали исполнительные листы.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, материалов личного дела, за период отбывания наказания к осужденному шесть раз применялись меры взыскания. Дисциплинарные взыскания налагались на осужденного за нарушения Правил внутреннего распорядка, в том числе, за нарушение формы одежды, нарушение правил хранения личных вещей и иные. К ФИО2 применялись взыскания в виде устных выговоров. Все взыскания являются действующими.

Таким образом, суд руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и, установив, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, полагает, что имеется правовое основание для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений.

Поскольку совершенное преступление направлено против интересов несовершеннолетнего, суд считает целесообразным установить также следующий запрет, изложив его в следующей редакции: запретить ФИО2 пребывать в организациях и на их территории, предназначенных для обучения и досуга несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы муниципальных образований Новгородский муниципальный район и городской округ Великий Новгород Новгородской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывать в организациях и на их территории, предназначенных для обучения и досуга несовершеннолетних.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Валдайский районный суд Новгородской области.

Решение в окончательной форме принято 02.04.2025.

Судья Ю.П. Галактионова