№
Дело №
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Канск Красноярского края 30 мая 2023 года
Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - ФИО8при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о возложении обязанности по очистке мест рубки от порубочных остатков,взыскании причиненного ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Канский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит обязать ФИО7 в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку мест рубки от порубочных остатков в <адрес> в объеме 0,5 га, взыскать с ФИО7 сумму ущерба, причиненного лесному фонду в размере 30348 руб. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении заготовки древесины, в ходе которой установлено, что ответчиком при разработке <адрес> после окончания заготовки древесины допущена неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,5га, в результате чего причинен ущерб в размере 30348 руб. Ответчиком использование лесного участка осуществлялось на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена.Противоправными действиями ответчика нанесен ущерб лесному фонду Канского лесничества в размере 30348 руб.Поскольку, лесной фонд, которому был причинен ущерб, относится к федеральной собственности, ущерб подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора ФИО5 поддержал исковое заявление в части возложении обязанности на ФИО1 в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку мест рубки от порубочных остатков в квартале 74 выделе 19 лесосеке 3 делянке Северного участкового Канского лесничества в объеме 0,5 га, требования о взыскании с ФИО1 сумму ущерба, причиненного лесному фонду, в размере 30 348 рубля не поддержал.
Представителитретьих лиц КГБУ «ФИО9», Министерство лесного хозяйства <адрес>,в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился,о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся заказными письмами с уведомлением, которые возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Суд учитывает, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства на основании ст.233 ГПК РФ, и в отсутствие представителя истца с учетом его письменного ходатайства.
Суд заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе: принуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно п. 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными пункциями.
Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно статье 50.7 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия.
Частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ установлено, что правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила санитарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах».
Согласно пункту 14 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.
Согласно статье 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 61 Правил заготовки древесины очистка мест рубок от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой древесины.
В п. 16 Постановления Правительства РФ от 30.06.07 года № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» указано, что юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Пунктом 17 Правил пожарной безопасности в лесах определено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченномвиде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров отприлегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть неменее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способеочистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжиганиепорубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков,собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производитсяосенью, после окончания пожароопасного сезона.
Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства <адрес> в лице руководителя КГБУ «Канское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №. В рамках указанного договора ответчик принял лесные насаждения для заготовки древесины.
Согласно п. 8 Договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременного с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания для подкормки диких животных в зимний период с следующие сроки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Проведенной КГБУ «Канское лесничество» проверкой на выполнение требований лесного законодательства от 23.05.2022установлено, что в <адрес>, по указанному договору купли-продажилесных насаждений для собственных нужд заготовитель произвел рубкудревесины в нарушение правил заготовки древесины - произвел загрязнениеи захламление лесов промышленнымиииными отходами(неудовлетворительная очистка мест рубок) в объеме 0,5 га.
По смыслу ст.1, ч. 2 ст. 16, ч. 1 ст. 77 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение, захламление окружающей среды, в том числе путем размещения отходов производства, само по себе влечет негативное изменение окружающей среды, деградацию естественных экологических систем. Допущенный факт захламления лесного участка порубочными остатками сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекте природной среды. Согласно ст. 51 ЛК РФ леса подлежат защите от негативного воздействия.
Согласно подп. «в», «ж» п. 15 договора купли-продажи лесного участкаответчик обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, не допускать захламления лесов промышленными и иными отходами. Срок окончания заготовки древесины и очистки лесосеки от порубочных остатков –ДД.ММ.ГГГГ.
Однако ФИО1 очистка мест рубки в установленный срок не произведена, условия договора ответчиком нарушены. Следовательно, ФИО3должен нести ответственность за несоблюдение условий договора купли-продажи лесного участка.
Несоблюдение ответчиком условий договора купли-продажи лесного участка свидетельствует о наличии причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, что является основанием для наступления ответственности.
До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Таким образом, суд находит установленным факт нарушения ответчиком требований лесного законодательства.
Суд исходит из того, что, как следует из статьи 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, при этом, выявленные на лесном участке–<адрес> нарушения требований лесного законодательства являются существенными, создают возможность возникновения чрезвычайной ситуации с негативным воздействием на население и окружающую среду.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199,233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (паспорт № №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-010) в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку мест рубки от порубочных остатков в квартале <адрес>в объеме 0,5 га.
Взыскать с ФИО2 пошлину за рассмотрение дела в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья ФИО10
Решение в окончательной форме принято 31.05.2023