Дело № 2а-76/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2023 года
с. Борогонцы
Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьячковской Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело
по административному исковому заявлению прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Хоринский 1-й наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия по не исполнению требований по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства обязательной для размещения информации и обязании разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в разделе «Техническое состояние многоквартирных домов» сведения об 1 многоквартирном доме в с.Чаранг, который признан аварийным и подлежащим сносу,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) (далее – Прокурор, Административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Хоринский 1-й наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия по исполнению требований по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства обязательной для размещения информации и обязании разместить и обязании разместить указанную информацию.
В обоснование административных исковых требований указано, что по итогам проведенной прокуратурой проверки устранения ранее выявленных нарушений в сфере соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы, установлено, что выявленные ранее нарушения по не размещению информации, не устранены.
Просит признать бездействие Администрации муниципального образования «Хоринский 1-й наслег», выразившееся в не исполнении требований по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства обязательной для размещения информации незаконным и обязать Администрацию МО «Хоринский 1-й наслег» выполнить все необходимые действия по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в разделе «Техническое состояние многоквартирных домов» сведения об 1 многоквартирном доме в с.Чаранг, который признан аварийным и подлежащим сносу.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ ввиду поступления от сторон соответствующих письменных ходатайств.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Виды информации, подлежащие размещению в ГИС ЖКХ отражены в ст.6 указанного Федерального закона.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.16 указанного Федерального закона в системе должна размещаться информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.
В соответствии с ч.16 ст.7 указанного Федерального закона органы местного самоуправления размещают в системе:
1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;
2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;
4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.
По итогам проверки выявлено, что в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ в раздел «Техническое состояние многоквартирных домов» не внесены об 1 многоквартирном доме в с.Чаранг, который признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим в адрес главы МО внесено представление об устранении выявленных нарушений. Прокурор требовал в течение месяца со дня вынесения принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц, сообщить в письменной форме о принятых мерах в месячный срок.
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка устранения ранее выявленных нарушений в сфере соблюдения требований законодательства, которой установлено, что выявленные ранее нарушения в настоящее время не устранены.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о нарушении Администрацией МО «Хоринский 1-й наслег» прав неопределенного круга лиц на доступ к обязательной информации размещаемой в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, что является незаконным.
При изложенных и установленных обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора о признании незаконным бездействия Администрации МО «Хоринский 1-й наслег» по исполнению требований по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства обязательной для размещения информации и обязании разместить указанную информацию, подлежит удовлетворению.
В силу положения ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае признания бездействия незаконными орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями и совершивший оспоренное бездействие, обязан устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Хоринский 1-й наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия выразившемся в не исполнении требований по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства обязательной для размещения информации и обязании разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в разделе «Техническое состояние многоквартирных домов» сведения об 1 многоквартирном доме в с.Чаранг, который признан аварийным и подлежащим сносу – удовлетворить.
Признать бездействие Администрации муниципального образования «Хоринский 1-й наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия), выразившееся в не исполнении требований по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства обязательной для размещения информации – незаконным.
Обязать Администрацию муниципального образования «Хоринский 1-й наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия), в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить все необходимые действия по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в разделе «Техническое состояние многоквартирных домов» сведения об 1 многоквартирном доме в с.Чаранг, который признан аварийным и подлежащим сносу.
Об исполнении решения по данному административному делу сообщить Усть-Алданскому районному суду Республики Саха (Якутия) и административному истцу – прокурору Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня окончания установленного судом срока для исполнения решения суда.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Н.В.Дьячковская