Решение по делу № 2А-1056/2022 от 06.12.2022 | Судакский городской суд (Республика Крым)

Производство № 2а-1056/2022

УИД 91RS0021-01-2022-001788-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Боси Е.А.,

при секретаре – Шакировой Л.Р.,

с участием:

помощника прокурора – Лященко А.Ч.

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Судаку подполковника полиции ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора с возложением определенных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Судаку подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 с требованием об установлении административного надзора и возложении определенных ограничений, а именно:

- обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения – Республики Крым;

- запрещение посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки на розлив.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Судакским городским судом Республики Крым за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишениясвободы сроком на 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.Срок наказания отбывал в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. С места отбывания наказания характеризуется посредственно.Поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

При постановке на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ФИО2 вынесено письменное предупреждение, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет подано заявление в суд для установления административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением 8204№ заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО4 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением 8204 № заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО4 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № мировым судьей судебного участка № Судакского судебного района № ФИО5 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 от.7.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2 на путь исправления не встал, допустил совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, после вынесения неоднократных письменных предупреждений о возможности установления административного надзора должных выводов не сделал, имеет непогашенную и неснятую судимость, нуждается в надзоре со стороны правоохранительных органов, склонен к совершению правонарушений, а равно преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора <адрес> Лященко А.Ч. считала необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года 2 и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, ст.11.9, ст. 12.8, и ст. 12.26 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден 13.02.2017 года Судакским городским судом Республики Крым за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания отбывал в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю с 19.12.2016 г. по 18.12.2017 г.. Освободился по отбытию наказания 18.12.2017 г.. С места отбывания наказания характеризуется посредственно.

19.12.2017 года поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г.Судаку, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

При постановке на профилактический учет в ОМВД России по г. Судаку ФИО2 вынесено письменное предупреждение, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет подано заявление в суд для установления административного надзора.

Судом установлено, что административный ответчик в настоящее время официально не трудоустроен, постоянных заработков не имеет, на жизнь зарабатывает частным наймом. На учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. УУП характеризуется посредственно.

29 сентября 2022 года постановлением <...> заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Судаку подполковником полиции ФИО4 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

03 октября 2022 года постановлением <...> заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Судаку подполковником полиции ФИО4 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

04 октября 2022 года постановлением №5-85-446/2022 мировым судьей судебного участка №85 Судакского судебного района № 85 ФИО5 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 от.7.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком ФИО2 не приведено заслуживающих внимания доводов, позволяющих усомниться в позиции административного истца.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений, а равно преступлений, в связи с чем, по мнению суда, нуждается в надзоре со стороны правоохранительных органов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении видов административных ограничений и срока административного надзора суд учитывает данные о личности ФИО2, который был уведомлен, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет подано заявление в суд для установления административного надзора, однако совершил три административных правонарушения, в связи с чем усматриваются основания для установления административного надзора, исходя из положений ч. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, сроком на 1 год, а также установления обязательного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд учитывает, что в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Между тем, получение согласия органа внутренних дел на выезд за пределы установленной судом территории не предусмотрено, в связи с чем в отношении ФИО2 может быть установлен лишь запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – Республики Крым.

Суд отмечает, что исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определено в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, согласно которому срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Судаку подполковника полиции ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора с возложением определенных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на 1 (один) год в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Срок административного надзора необходимо исчислять в соответствии с п.1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Республики Крым;

запретить посещение культурно-развлекательных заведений, реализующих спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – судья Боси Е.А.

<данные изъяты>