№2а-1900/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2022 года город Батайск
Батайский городской суд в составе
председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
при секретаре Пузенко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковым требованиям индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> к старшему судебному приставу Батайского городского отдела Управления службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 к старшему судебному приставу Батайского городского отдела Управления службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес отдела судебных приставов заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Батайском судебном районе о взыскании в пользу истца задолженности по кредитному договору. В соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления за номером № заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом получено должностным лицом Батайского отдела ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно сайту Федеральной службы судебных приставов в разделе "Банк данных исполнительных производств" исполнительное производство в отношении ФИО2 о взыскании с нее в пользу ФИО1 взысканной задолженности отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит
признать незаконным бездействие должностных лиц Батайского ГОСП по <адрес> по не возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО2;
обязать должностных лиц Батайского ГОСП по <адрес> принять процессуальное решение по вопросу возбуждения либо отказа в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по кредитному договору, направить постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2,
в случае утери оригинала судебного приказа №, обязать судебного пристава - исполнителя направить в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 справку об утрате исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа;
в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать должностных лиц Батайского ГОСП по <адрес> самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.
Административный истец - индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной Службы судебных приставов России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлялся о дне и времени судебного заседания почтой.
На основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив собранные доказательства, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Частью 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес отдела судебных приставов заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Батайском судебном районе о взыскании в пользу истца задолженности по кредитному договору.
В соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления за номером № заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом получено должностным лицом Батайского отдела ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительное производство в отношении ФИО2 возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя Батайского ГОСП от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Материалами дела установлено, что исполнительный лист поступил в Батайский ГОСП ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возбуждено лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока.
Кроме того, материалами дела не подтверждается, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено заказным письмом с обратным уведомлением должнику, а также постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю и в орган выдавший исполнительный документ.
Как следует из ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации и в частности, организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Доказательств соблюдения начальником отдела - старшим судебным приставом Батайского ГОСП УФССП России по <адрес> приведенных законоположений не представлено.
Таким образом, должностными лицами ОСП по городу Батайску УФССП России по <адрес> нарушен установленный частью 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" трехдневный срок регистрации заявления взыскателя и исполнительного документа и срок их передачи судебному приставу-исполнителю, что свидетельствует о бездействии начальника ГОСП по городу Батайску УФССП России по <адрес> по осуществлению контроля за деятельностью отдела.
В связи с несвоевременной регистрацией исполнительных документов, исполнительные действия начались с задержкой, что повлекло нарушение прав административного истца на своевременное исполнение направленных им исполнительных документов.
При указанных обстоятельствах удовлетворению подлежат требования административного истца в части направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку в иной части на момент рассмотрения дела права истца перестали быть нарушенными в связи с фактическим возбуждением исполнительного производства.
Руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> к старшему судебному приставу Батайского городского отдела Управления службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.
Признать незаконным бездействие должностных лиц Батайского ГОСП по <адрес> по не возбуждению исполнительного производства в отношении Ратушной <данные изъяты> в срок, предусмотренный ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ.
Обязать должностных лиц Батайского ГОСП по <адрес> направить в адрес ФИО1 <данные изъяты> постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Ратушной <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2022 года