РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Красногорск,
Московская область
Красногорский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Сорокина Ю.А.,
при секретаре Антипиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции ФНС России по г. Красногорску Московской области о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по г. Красногорску Московской области, в котором с учетом заявленных уточнений в порядке ст. 46 КАС РФ просил признать задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 901,76 руб.; транспортному налогу за 2016 год в размере 14 776 руб.; транспортному налогу за 2017 год в размере 13 272 руб.; транспортному налогу за 2018 год в размере 14 312 руб.; транспортному налогу за 2019 год в размере 14 312 руб.; транспортному налогу за 2020 год в размере 14 312 руб.; транспортному налогу за 2021 год в размере 26 843 руб. и пени, начисленные на указанные суммы недоимки-безнадежной к взысканию и возложить обязанность по списанию с единого налогового счета признать задолженность по налогу на имущество физический лиц за 2015 год в размере 1 689 руб., налогу на имущество физический лиц за 2016 год в размере 3 284 руб., налогу на имущество физический лиц за 2017 год в размере 3 613 руб., налогу на имущество физический лиц за 2018 год в размере 4 226 руб., налогу на имущество физический лиц за 2019 год в размере 4 971 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ год), налогу на имущество физический лиц за 2020 год - в размере 4 971 руб., налогу на имущество физический лиц за 2021 год в размере 4 971 руб. и пени, начисленные на указанные суммы недоимки безнадежной к взысканию и возложить обязанность по списанию их с единого налогового счета признать задолженность по земельному налогу за 2015- 2016 годы в размере 2 816,8 руб. и пени, начисленные на указанные суммы недоимки - безнадежной к взысканию и возложить обязанность по списанию с единого налогового счета признать задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) - за 2017 год в размере 4 590 руб., за 2018 год в размере 5 840 руб., за 2019 год в размере 6 884 руб., за 2020 год в размере 8 426 руб., за 2021 год в размере 8 426 руб., за 2022 год в размере 8 8766 руб. и пени, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2017 год в размере 23 400 руб., за 2018 год 26 545 руб., за 2019 год 29 354 руб., за 2020 год 32 448 руб., за 2021 год 32 448 руб., за 2022 год 32 448 руб. и пени, начисленные на указанные суммы недоимки безнадежной к взысканию и возложить обязанность по списанию их с единого налогового счета. В обоснование административного иска ФИО1 указала, что она является налогоплательщиком - физическим лицом. Согласно единому налоговому счету за ФИО1 числится вышеуказанная налоговая задолженность. Как следует из требования № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная выше налоговая задолженность подлежала уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, как следует из приказного производства № заявление о вынесение судебного приказа поступило к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного шестимесячного срока. В этой связи ФИО1 полагает что налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физический лиц, земельному налогу страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования уточненного иска поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика Инспекции ФНС России по г. Красногорску Московской области ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать.
Заслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Согласно ст. 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, является недоимкой.
К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный и земельный налоги, налог на имущество физических лиц (гл. 28 НК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Согласно ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней. Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Красногорску Московской области.
За ФИО1 числится налоговая задолженность, в том числе:
за 2015 год - транспортный налог в размере 2 901,76 руб.;
за 2016 год - транспортный налог в размере 14 776 руб.;
за 2017 год - транспортный налог в размере 13 272 руб.;
за 2018 год - транспортный налог в размере 14 312 руб.;
за 2019 год - транспортный налог в размере 14 312 руб.;
за 2020 год - транспортный налог в размере 14 312 руб.;
за 2021 год - транспортный налог в размере 26 843 руб.;
за 2015 год - налог на имущество физический лиц в размере 1 689 руб.;
за 2016 год - налог на имущество физический лиц в размере 3 284 руб.;
за 2017 год - налог на имущество физический лиц в размере 3 613 руб.;
за 2018 год - налог на имущество физический лиц в размере 4 226 руб.;
за 2019 год - налог на имущество физический лиц в размере 4 971 руб.;
за 2020 год - налог на имущество физический лиц в размере 4 971 руб.;
за 2021 год - налог на имущество физический лиц в размере 4 971 руб.;
- земельный налог за 2015–2016 годы в размере 2 816,8 руб.
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2017 год в размере 4 590 руб.;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2018 год в размере 5 840 руб.;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2019 год в размере 6 884 руб.;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2020 год в размере 8 426 руб.;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2017 год в размере 23 400 руб.;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2018 год в размере 26 545 руб.;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2019 год в размере 29 354 руб.;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2020 год в размере 32 448 руб.
По результатам рассмотрения административного дела № по заявлению ИФНС России по г. Красногорску Московской области о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1, мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по:
- транспортному налогу с физических лиц за 2019 год, в размере 14 312 руб., пени в размере 46,63 руб.
- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год., в размере 4 971 руб., пени в размере 16,2 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № судьи Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи судебною участка № Красногорского судебною района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменен, в связи подачей ФИО4 возражений относительно его исполнения.
По результатам рассмотрения административного дела 2а-270/2024 по заявлению ИФНС России по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1, мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по:
земельному налогу за 2015-2016 годы в размере 2 816,8 руб.;
налогу на имущество физических лиц за 2015-2021 годы в размере 12 868 руб.;
пени в размере 69 540,74 руб.;
транспортному налогу за 2016-2021 годы в размере 54 801 руб.;
страховым взносам на ОМС за 2017-2022 годы в размере 19 196 руб.;
страховым взносам на ОПС за 2017-2022 годы в размере 84 390 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № судьи Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи судебною участка № Красногорского судебною района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменен, в связи подачей ФИО4 возражений относительно его исполнения.
По результатам рассмотрения административного дела № по заявлению ИФНС России по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка № Красногорского судебного района, мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по:
транспортному налогу за 2020 год, в размере 14 312 руб., пени в размере 46,51 руб.;
налогу на имущество физических лиц в размере 8 315 руб., пени в размере 27,02 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № судьи Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка № Красногорского судебного района, мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменен, в связи подачей ФИО4 возражений относительно его исполнения.
По результатам рассмотрения административного дела № по заявлению ИФНС России по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1, мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по:
налогу на имущество физических лиц по ставке, применительно к объекту налогообложения, в границах городского округа за 2018 год в размере 4 226 руб.;
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2019 год в размере 29 354 руб.;
страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на ОМС, работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в размере 6 884 руб.;
суммы пеней в размере 28 030,49 руб.;
транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 14 312 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № судьи Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-273/2025 отменен, в связи подачей ФИО4 возражений относительно его исполнения.
По результатам рассмотрения административного дела 2а-1427/2017 по заявлению ИФНС России по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1, мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по:
недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 11 705 руб.;
пени в размере 273,12 руб.;
недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 102 руб.
Иных мер по взысканию с ФИО4 образовавшейся задолженности не предпринималось, доказательств обратного в материалы дела административным ответчиком не представлено, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 901,76 руб., за 2019 год в размере 14 312 руб., налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 4 971 руб., а также пени начисленную на указанную задолженность безнадежной к взысканию, со списанием указанных сумм из лицевого счета налогоплательщика.
При этом, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 14 776 руб.; транспортному налогу за 2017 год в размере 13 272 руб.; транспортному налогу за 2018 год в размере 14 312 руб.; транспортному налогу за 2020 год в размере 14 312 руб.; транспортному налогу за 2021 год в размере 26 843 руб., по налогу на имущество физический лиц за 2015 год в размере 1 689 руб.; налогу на имущество физический лиц за 2016 год в размере 3 284 руб.; налогу на имущество физический лиц за 2017 год в размере 3 613 руб.; налогу на имущество физический лиц за 2018 год в размере 4 226 руб.; налогу на имущество физический лиц за 2020 год - в размере 4 971 руб.; налогу на имущество физический лиц за 2021 год в размере 4 971 руб.; по земельному налогу за 2015- 2016 годы в размере 2 816,8 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) - за 2017 год в размере 4 590 руб.; за 2018 год в размере 5 840 руб.; за 2019 год в размере 6 884 руб.; за 2020 год в размере 8 426 руб.; за 2021 год в размере 8 426 руб.; за 2022 год в размере 8 8766 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2017 год в размере 23 400 руб.; за 2018 год в размере 26 545 руб.; за 2019 год в размере 29 354 руб.; за 2020 год в размере 32 448 руб., за 2021 год в размере 32 448 руб., за 2022 год в размере 32 448 руб. и пени, начисленные на указанные суммы недоимки не может быть признана безнадежной к взысканию, поскольку указанные суммы задолженности были взысканы налоговым органом на основании судебных приказов, в настоящее время судебные приказы отменены, таким образом за ИФНС России по г. Красногорску Московской области сохранено право на обращение в суд, в порядке искового производства, которое налоговым органом было реализовано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Исходя из пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и данная возможность не утрачена.
После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что возможность принудительного взыскания с административного истца задолженности по транспортному налогу за: 2015 год в размере 2 901,76 руб., 2019 год в размере 14 312 руб., налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 4 971 руб., а также пени начисленную на указанную задолженность, налоговым органом утрачена, в связи с чем указанная задолженность является безнадежной к взысканию.
Суд приходит к выводу о нарушении прав и законных интересов ФИО4 как налогоплательщика, в том числе право требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщика, право не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, не соответствующие НК РФ или иным федеральным законам, в связи с чем административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к Инспекции ФНС России по г. Красногорску Московской области о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию - удовлетворить частично.
Признать задолженность ФИО1 по транспортному налогу за: 2015 год в размере 2 901 рубль 76 копеек, 2019 год в размере 14 312 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 4 971 рубль а также пени начисленную на указанную задолженность безнадежной к взысканию со списанием указанных сумм из лицевого счета налогоплательщика.
В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Сорокин