УИД № 77RS0001-02-2025-015545-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1823/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Призывной комиссии г.Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» об оспаривании решений, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Призывной комиссии г.Москвы о признании незаконными и отмене решения Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 4 октября 2025 г. о призыве на военную службу и отказа Призывной комиссии г.Москвы в рассмотрении жалобы административного истца от 9 октября 2025 г., обязании Призывной комиссии г.Москвы рассмотреть вопрос о направлении административного истца на дополнительное медицинское обследование по имеющимся в личном деле медицинским документам.
Требования мотивированы тем, что у административного истца имеется заболевание «...». Данное заболевание соответствует п. «в» ст. 42 Расписания болезней и является основанием для признания его ограниченно годным к военной службе. При этом административный истец не был направлен на дополнительное медицинское обследование.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы».
Стороны в судебное заседание не явились, извещены.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 … года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Бабушкинского района СВАО г.Москвы.
ФИО1 предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на время обучения до 2023 года.
28 августа 2025 г. проведено медицинское освидетельствование ФИО1, установлены диагнозы «…», административный истец направлен на обследование для уточнения диагноза заболевания.
В период с 29 августа 2025 г. по 3 сентября 2025 г. ФИО1 находился на стационарном медицинском обследовании в ГБУЗ «ГКБ им. А.К. Ерамишанцева ДЗМ».
8 сентября 2025 г. проведено медицинское освидетельствование ФИО1, установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 13-д Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565) с диагнозом «…».
Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 4 октября 2025 г. (Протокол № 15) ФИО1 призван на военную службу.
9 октября 2025 г. ФИО1 обратился в Военный комиссариат г.Москвы с заявлением-жалобой на решение Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 4 октября 2025 г.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В силу ст.ст. 26, 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них решений о годности и призыве.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации:
организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;
рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 35.2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
Жалоба подается в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При подаче жалобы гражданином с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) она должна быть подписана простой электронной подписью (ч. 2 ст. 35.2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
Ссылка административного истца на установление диагноза «ВПС Двусторонний аортальный клапан. Недостаточность аортального клапана 1 ст.» правового значения не имеет, поскольку само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Заболевание должно объективно препятствовать призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятия решения о призыве.
Статья 42 Расписания болезней предусматривает ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца (в том числе врожденные).
При этом к пункту "в" относятся: заболевания сердца с сердечной недостаточностью II ФК; врожденные клапанные пороки сердца при отсутствии сердечной недостаточности, в том числе аортальная регургитация 1 степени, за исключением следовой аортальной регургитации при неизмененных створках или двухстворчатом аортальном клапане (длина струи менее 1 см в пределах выносящего тракта левого желудочка, отношение струи регургитации к диаметру выносящего тракта менее 10 процентов); дефект межпредсердной перегородки без сердечной недостаточности; повторные атаки ревматизма; первичный пролапс митрального или других клапанов сердца, миокардитический кардиосклероз, сопровождающиеся стойким нарушением ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью II ФК; состояния после хирургического лечения по поводу врожденных или приобретенных пороков сердца, имплантации электрокардиостимулятора или антиаритмического устройства при отсутствии признаков сердечной недостаточности.
Аортальная регургитация должна соответствовать следующим условиям: струя регистрируется на протяжении всей диастолы минимум в двух эхокардиографических позициях, длина струи равна 1 см и более, максимальная скорость струи в начале диастолы равна 3 м/с и более.
В ходе медицинского освидетельствования административного истца не установлено заболеваний, соответствующих п. «в» ст. 42 Расписания болезней.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Согласно материалам личного дела призывника, документов, подтверждающих наличие у административного истца заболеваний, дающих право на определение категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен, в призывную комиссию представлено не было. На основании представленных документов ФИО1 признан годным к военной службе по категории «Б-3».
Заболевания, имеющиеся у ФИО1, не влекут освобождение от призыва на военную службу, поскольку при проведении медицинского освидетельствования отнесены врачами-специалистами к категории годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Оснований для повторного направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование не имелось, поскольку после проведения медицинского обследования ФИО1 в ГБУЗ «ГКБ им. А.К. Ерамишанцева ДЗМ» трудностей при вынесении заключения о годности к военной службе у Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы не возникло.
Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято в установленном порядке, в пределах предоставленной законом компетенции, на основании медицинского освидетельствования, проведенного в рамках требований действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и соответствует требованиям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с чем требования о признании незаконным решения Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, обязании рассмотреть вопрос о направлении на дополнительное медицинское обследование не подлежат удовлетворению.
Доводы административного истца о том, что призывной комиссией г.Москвы отказано в рассмотрении его жалобы на решение о призыве на военную службу, не свидетельствуют о незаконности решения Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы. Его законность проверена судом. Факт нерассмотрения призывной комиссией г.Москвы жалобы административного истца на решение о призыве на военную службу не повлекло для него никаких негативных последствий, то есть права, свободы и законные интересы административного истца данным бездействием не нарушены.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 35.2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» подача жалоб осуществляется через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Данные требования закона административным истцом не соблюдены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Призывной комиссии г.Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» об оспаривании решений, возложении обязанности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 24 ноября 2025 г.
Судья М.В. Невзорова