Дело №2-781/2025
УИД 25RS0005-01-2024-006146-08
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07.02.2025 г.Владивосток
Первомайский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Левада А.А. при секретаре судебного заседания Фомине И.С., с участием представителя истца – ФИО1, ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования России по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО3 обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указал, что решением № отказано в установлении досрочной пенсии по старости по заявлению от 22.10.2024 по п.2 и п.9 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, с чем он не согласен. Полагает, что с учетом суммирования стажа по п.2 ч.1 ст.30 <данные изъяты> и по п.9 ч.1 ст.30 <данные изъяты> Федерального закона №400-ФЗ у него имеется стаж <данные изъяты>, поэтому он проработал не менее половины установленного в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ срока, имеет требуемую продолжительность страхового стажа, на основании чего имеет право на уменьшение возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые <данные изъяты> года и <данные изъяты> месяцев такой работы, то есть для выхода на пенсию в <данные изъяты> лет ему необходимо <данные изъяты>, не хватает <данные изъяты>. При этом считает, что период военной службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) подлежит включению в качестве специального стажа, поскольку последующий период работы в должности трубопроводчика судового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж, то есть специального стажа достаточно для досрочного назначения пенсии. С учетом уточнения исковых требований (в части указания периода службы в армии согласно трудовой книжке) просил признать решение об отказе № незаконным; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Советской армии; взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты> руб. по оплате государственной пошлины, <данные изъяты> руб. на услуги представителя.
В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился; в силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Представитель истца поддержала заявленные требования с учетом уточнения по доводам, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что оснований для включения службы в рядах Вооруженных Сил после ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж периода свыше <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней не имеется, имеющаяся длительность стажа не подтверждает право выхода на пенсию истца в ДД.ММ.ГГГГ году в возрасте <данные изъяты> лет. Просила отказать в удовлетворении требований.
Изучив доводы искового заявления, отзыва на него, заслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № в удовлетворении заявления отказано по причине отсутствия требуемого количества специального стажа. При этом страховой стаж составил <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день (требуемый <данные изъяты> лет); по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» длительность специального стажа составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (требуемый <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев), по п.9 ч.1 ст.30 названного Федерального закона – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня (требуемый <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев); общая продолжительность специального стажа, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2, п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ с учетом суммирования по п.2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составило <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, требуемый стаж – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дальзавод г.Владивосток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>; не включены: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы).
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Находкинской базе активного морского рыболовства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в <данные изъяты>; не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Согласно сведениям трудовой книжки ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, ответчиком указанный период в специальный стаж не включен, в качестве периода, не подлежащего включению в специальный стаж не указан.
При этом из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в судомонтажном цехе № трубопроводчиком судовым, указанный период включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в количестве <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня; последующий службе в армии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в льготный стаж по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее <данные изъяты> следующим лицам: мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет и женщинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет и <данные изъяты> лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые <данные изъяты> года и <данные изъяты> месяцев такой работы мужчинам и за каждые <данные изъяты> года такой работы женщинам.
На основании п.9 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона - мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет и женщинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали соответственно не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет и <данные изъяты> лет.
Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 названной статьи).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В силу п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается согласно подпункту «к» служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР, указанный в подпункте «к», мог быть включен при определенных условиях только в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда), то есть работы по Списку №1 и Списку №2, но не предусматривало возможности включения данных периодов при установлении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда (плавсостав).
Абзац 16 п.109 Положения от 03.08.1972 №590 содержит указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
На основании указанных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж работы ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (1 месяц 2 дня, что соответствует продолжительности периода работы, включенного в специальный стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ), оснований для включения в специальный стаж периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно судом не установлено.
С учетом данного периода стаж, предусмотренный п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, по п.9 ч.1 ст.30 названного Федерального закона – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней при требуемом <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.
Довод истца о наличии оснований для уменьшения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, является необоснованным в связи со следующим.
Правительство Российской Федерации постановлением от 11.07.2002 №516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых п.2 предусмотрена возможность суммирования определенных периодов работ, в том числе с тяжелыми условиями труда, а в п.3 Правил определен порядок и условия их суммирования.
В соответствии с п.2 Правил исчисления периодов работы, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (пп.2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (пп.9). Между тем, суммирование периодов работ, указанных в п.2 Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте <данные изъяты>, - периодов работ, указанных в подпункте <данные изъяты>, а также периодов работ, указанных в подпунктах <данные изъяты> при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона, который предусматривает специальный стаж для мужчин <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и достижение возраста <данные изъяты> лет.
Таким образом, в соответствии с Правилами №516 суммирования к периодам работы по Списку №2 прибавляются периоды работы в плавсоставе. Такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение только в том случае, если в результате суммирования периодов работы по Списку №2 и периодов работы в плавсоставе получится специальный стаж продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.
Из анализа указанных правовых норм и установленных по делу обстоятельств следует, что в отсутствие продолжительности специального стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев (что имеет место в данном случае), условие об уменьшении возраста, дающего право на назначение досрочной пенсии, не применимо, в связи с чем основания для признания решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № судом не установлены, данное требование удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
включить в специальный стаж работы ФИО3 (СНИЛС №) для назначения досрочной страховой пенсии по старости период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Отказать в удовлетворении требований ФИО3 (СНИЛС №) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости №, о включении в специальный стаж работы периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Левада
Решение в окончательной форме составлено 21.02.2025